潮新闻客户端 编辑 吴盈秋
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“后陈经验”,原本是10多年前武义后陈村的一项民主监督实践。2005年6月17日,时任浙江省委书记习*平近**到后陈村调研时指出,这一基层民主创新“是积极的,有意义的,符合基层民主管理的大方向”,并亲自总结提炼为“后陈经验”。
此后,“后陈经验”从点上工作到面上举措再到形成制度体系,从武义破题到全省实践再到全国推广,成长为全过程人民民主基层实践的鲜活样本。
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政已阅丨浙江这个村干了件大事,至今影响全国

浙江日报报业集团社长、*党**委书记姜军:
后陈是浙江武义县的一个规模中等的村,位于杭金衢高速武义出口约5公里处,因诞生了新中国第一个村务监督委员会而蜚声全国。
后陈在“农业学大寨”时期就是“红旗村”,也是那个年代的“先进村”。上世纪九十年代后期开始,随着城市化进程的推进、工业园区的开发建设,*地征***迁拆**等使村里可支配资金大幅增加,由于当时村里的重大决策不公开,财务管理不透明,村民对村干部的信任危机与日俱增,干群关系严重对立,村民*访上**不断,后陈村成了“问题村”。街道联村干部胡文法担任村支书后,抓住村民对现任村两委不信任这个症结,设计了村务监督委员会的构想得到上级*党**委的支持,试行以后效果良好。
之后近二十年来,后陈村虽历经数届村级组织换届、数千万资金使用,但创造了村干部零违纪、村民零*访上**、工程零投诉、不合规支出零入账的“四零”记录,后陈的“治村之计”也逐步上升为“治国之策”。
“后陈经验”讲的是村务监督,但监督却并不是基层治理的全部。我们不妨回望一下后陈村求变的初始,按照《村民委员会组织法》的规定,村民委员会由村民选举产生并对村民负责,但为什么村民会对自己选举出来的村委会不信任呢?继而又对本应在村级基层治理中发挥领导核心作用的*党**组织丧失信心呢?主要原因是村两委在日常工作、重大决策中缺乏有效的、让村民信赖的监督,村务监督委员会正好弥补了这一不足。
那么,有了村务监督委员会是不是就万事大吉了呢?也不是。纪检部门曾经查处过一个村的贪腐窝案,其中就包含了该村村务监督委员会主任。问题来了,村务监督委员会主任该具备怎样的条件与素质?如何加强对监督者的监督?如何发挥村级*党**组织在基层治理中的重要作用?等等,这些都需要引起我们深入地思考。
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