顶端新闻记者 丁亚菲 金艾琳
着眼于发展新质生产力，各地都在推动科创与金融双向奔赴。
3月28日，“创建郑州科创金融改革试验区研讨会”在郑州高新区科技金融广场举行，汇集政学研金服多方智慧，建言献策。
顶端新闻记者了解到，目前国内已有济南、上海、合肥、北京等7个城市成功创建国家科创金融改革试验区。
对照参考已经成功创建的国家科创金融改革试验区的城市，正在积极争创的郑州，该如何发力?
创建国家科创金融改革试验区
郑州站上新赛道
科技进步、产业向新，都离不开金融活水的浇灌。
2024年1月28日，河南省政府工作报告中提出要“创建郑州科创金融改革试验区”。
在此之前，2023年6月，郑州市政府印发的《郑州市金融支持经济高质量发展若干措施》中曾首次明确提出，要“统筹开展区域金融改革创新。争创国家绿色金融改革创新试验区、国家科创金融改革试验区”。
科创金融改革试验区，是我国当前在科创金融发展方面的新探索、新试点，旨在加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，推动金融机构健全科创金融机构组织体系，加快科创金融产品创新，形成金融供给和需求结构平衡、金融风险有效防范的科创金融良好生态。
3月28日，“创建郑州科创金融改革试验区研讨会”在郑州市高新区的科技金融广场举办。
现场，多位专家学者、政府主管部门相关负责人以及科技银行、创投基金、科技金融平台等机构负责人共聚一堂，围绕完善金融服务体系顶层设计机制、破解科创企业融资难问题等进行研讨，为郑州创建国家科创金融改革试验区建言献策。
据了解，科技与金融的融合试点工作，郑州早已参与其中。
2016年，科技部和金融监管部门联合发布了第二批科技和金融结合试点城市名单，郑州和厦门、宁波、济南等9个城市都在其中。
如今，以创建国家科创金融改革试验区为开端，郑州站在了新目标上和新阶段里。
郑州科创金融形成“一体两翼”格局
对于新阶段的科创金融发展，河南尤为看重。
2月21日，河南省委书记楼阳生到郑州市调研科技金融工作。他强调，要做好科技金融这篇大文章，加快构建覆盖创新全周期的金融生态链，为科技创新和新质生产力发展提供有力支撑。
当前，郑州科创金融发展如何?郑州市政协副主席郝伟认为，目前郑州市科创金融快速发展，国家区域性金融中心建设取得成效显著，已形成郑东新区和高新区“一体两翼的格局”。
据悉，在债权支持方面，2023年，郑州市聚“政府、监管部门、金融机构”三方合力，打造了“郑好融”普惠科创金融服务平台，以“线上+线下”双轮驱动的新模式，使全市普惠金融迈向标准化、体系化、数字化发展新阶段。
从郑州高新区对于科技金融模式的动作，也可以看到郑州对于科创金融服务体系、生态体系的探索。
在股权支持上，以郑州高新区科技金融广场为例，5年多时间，已集聚各类创投基金154家，管理资金规模超过1500亿元，为创投基金提供募投管退全流程的服务，建成“基金入豫第一站”，并为科创企业提供从0到IPO一站式金融服务，累计助推7家高新区科创企业上市，上市募资额约24亿元。
顶端新闻记者了解到，目前，郑州高新区也已初步建成了“一基地”科技金融广场，两平台“中原中小企业成长指数服务平台 、《资本力量》1+6系列活动平台”，“三体系”多层次服务体系、多元化产品体系、多维度政策体系构建的科技金融体系。
作为郑州金融资源集聚的“另一翼”，如今，郑东新区也构建起了全业态、多元化、高辐射的金融产业体系，并不断深入深圳、北京、上海等金融业高度发达地区定向招商，有效吸引各类金融机构落户，充分发挥龙湖金融岛高端载体优势，推动头部金融机构上岛，树立起了郑州金融业的一块“金字”招牌。
如何“破题”?来看这7地的经验
创建科创金融改革试验区，郑州该如何破题起势?不妨来盘点一下前三批次城市的经验特点。
由于各地资源禀赋不同，科创力和金融力既是衡量一个区域能否成为改革试验区的指标，也是影响各地科创金融改革试验发展目标的一个关键因素。
作为在科创金融领域“第一个吃螃蟹”的城市，济南着力构建多层次、创新化的科创金融体系的特点更加明显，计划5年内基本形成科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链。此外，与传统功能区不同，济南科创金融改革试验区并不特指某一区域，“整个济南全域都是试验区”。
而《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，则是体现长三角城市群区域协同的理念。该方案提出，通过5年左右时间，将上海、南京、杭州、合肥、嘉兴科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。
这也明确了五座城市的定位。拿同为中部省份的合肥来说，合肥市的总体目标是打造具有国际影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。综合性国家科学中心之一的合肥，如今已经是拥有“合肥模式”的科创名城。
示范引领、形成长效机制则是中关村国家自主创新示范区的相关方案的特点。相关方案提出，力争通过5年时间，构建金融有效支持科技创新的体制机制，形成全国领先的科创金融发展环境，建设具有全球影响力的科创金融服务体系。
多个城市在竞逐试验区
郑州要走出自己的路
2024年，随着科创金融成为产业向“新”、城市兴业的新助力，包括广州、武汉、西安等在内的多个城市，也站在了竞逐科创金融改革试验区的新赛道上。
在如此激烈的竞争格局下，创建国家科创金融改革试验区，郑州有哪些优势和机会?应该从哪些方面着手开展工作?
顶端新闻记者采访了河南财经政法大学金融学院院长赵紫剑。在她看来，作为国家中心城市、支撑中部崛起的一个重要增长极，从国家战略层面来说，郑州已经具有了区位优势。另外，河南极其重视科技创新，也出台了一系列完善的政策。“经过2016年科技与金融融合的第一轮试点之后，郑州已经在科创金融领域做了一些探索，进行了一些体制机制创新，也已经取得了一定成效。”
如今的国家科创金融改革试验区，更像是国家科创金融改革的2.0版，是为了在上一轮试验的基础上，形成一个更为多元化、全覆盖、可持续的科创金融体系。
赵紫剑建议，郑州着手开始新一轮改革试点工作时，一方面要完善政策性科创金融落地的难点堵点问题，另一方面要关注风险创投和资本市场。在实际运作中，政府部门要针对不同模式下运作环节中的问题，有针对性地给出切实有效的解决方案。“可以借鉴山东济南的经验，打造一个科创金融运行的共同体或平台，来常态化推进科创金融改革的相关工作。”
上海市科学学研究所科技创业研究室主任金爱民，曾参与《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》早期起草和研究工作，他针对郑州的创建工作，也给出了一些建议。
他提到，郑州已经做了很多探索，也已经有了不错的科创金融服务生态。迈入新的阶段，要进一步推动科创金融的深度融合，做好顶层设计、生态创新和服务创新。“未来，要形成以股权投资为主、股贷债保联动的金融服务支撑体系。这个体系，首先要突出科技创新的全链条、全覆盖。需要我们围绕企业成长的全生命周期，提供完整的金融产品生态体系或综合的服务解决方案，最终实现科创资源和金融资源的联动。”
当然，所有的建议和其他城市的经验，还要和郑州独有的资源禀赋相结合。金爱民说，郑州还是要拿出一个目标清晰、路径明确的方案，走出自己的路。
