分局领导与辖区企业经营管理者座谈交流
分局领导与金缘钩缓有限公司领导座谈交流
分局领导与金沙集团领导座谈交流
社区警务队组织辖区社区网格长开展消防演练
走访佳通集团
华电分局辖区位于牡丹江市区东北角,总面积695平方公里。辖区两个主要特点,一是农村地域广大,另外就是大项目多、企业多。主辖区阳明区是牡丹江市的工业区,此外牡丹江市经济开发区的北区和对俄经济技术开发区坐落在管内。辖区有年产值过亿的企业6家,分别为北方工具、友博药业、桦林佳通、第二发电、金缘钩缓、金沙集团,年产值百万以上的大中型企业30余家,小规模企业近百家。可以说,企业安则华电安,维护好企业的安全,则保住了牡丹江的“钱袋子”。为此,为此,华电分局将特色品牌确定为“警企共建保平安促发展”,以扶企创安为着力点,努力提高服务意识,不断创新服务举措,积极拓展服务范围,全力为企业的稳定发展保驾护航。
一、采取三项措施,全面提高警企共建水平
一是全面摸底,指导企业有针对性地加强内保工作。上半年,分局组织社区队全体民警深入管区大小企业,全面了解掌握企业治安底数,做到“三清”:即企业数量规模清、企业治安状况清、企业治安管理责任清。摸清底数后,各社区队结合辖区企业治安状况实际,帮助企业有针对性地开展内部安保工作,建立健全企业安全防范和预防违法犯罪机制。3月28日下午,分局在四楼会议室召开辖区企事业单位防范电信网络诈骗专题宣传讲座。分局刑侦二大队大队长冷强为第二发电厂、桦林佳通、金缘钩缓、机车社区等50余名企事业单位法人及财会人员讲解了企业多发的电信、网络诈骗案件的识别、处置以及防范要点,有效提高了与会企业人员的防诈骗能力。今年以来,分局各警种,主动上门到企业开展预防犯罪宣传21次,为企业员工上法制课12次,培训企业保安200余人次,帮助企业整改治安及消防安全隐患200余处,极大提升了企业的安全防范水平。
二是领导包点,建立定点联系企业负责制。分局以社区警务队为单位制作警企地共建联系卡发放给辖区企业、重点建设项目,联系卡上注明包所局领导、社区警务队长、辖区民警联系方式。分包局领导会同社区警务队负责人、社区民警在每月的第3周对辖区企业和重点项目建设工地主动上门走访,了解企业的生产经营情况,主动征求他们在经营活动中对公安执法的工作意见和建议,及时发现问题、解决问题。今年4月份,分局举办“安全防范宣传月”,制作发放宣传单、宣传册1千余份,分局局长贾维良、政委李金玉、副局长马洪宇、徐斌、刘智洋亲自带队走访辖区各大厂企,召开座谈会23次,走访厂企72家,出动警力212人次,接受、梳理企业提供的意见、建议150余条。经过定点联系,警企关系密切发展,一些企业领导人说:“有华电分局的支持我们感到心里踏实。”
三是化解矛盾,为企业发展排除阻力。华电辖区由于大型企业多,在企业生产经营过程中与驻区居民经常发生各种矛盾纠纷。分局*党**委都高度重视,分局领导亲自带队,全力协调化解,保证企业的正常生产经营,得到了企业经营者的充分肯定。
二、建立完善“三张网”,为企业提供全方位保护
一是构建内保巡逻网,保证企业生产经营安全。针对辖区厂企多的特点和厂企反映内保工作与公安机关指导脱节问题,分局大力加强企业内保工作,指导企业组建了33支232人的内保巡逻队伍,在厂企内外和家属楼区开展巡逻。分局还与各厂企法人签订了安全防范责任书,每月召开一次由各厂企保卫处长参加的内保工作例会,通报警情,查找巡防工作漏洞,不断完善厂企巡防工作方案。
二是完善企业视频监控网。在市局统一部署的社会视频监控资源整合工作基础上,今年以来,我们加大了此项工作推进力度,对辖区所有企业视频监控安装情况进行了全面梳理,向企业尤其是治安保卫重点单位积极宣传省《公共安全技防条例》,对监控覆盖程度不够的,要求企业进一步完善,力争做到全覆盖;对摄像头损坏停用率高、监控系统瘫痪的,要求立即维护启用。华电辖区鑫北方石油钻具公司2015年发生了一起撬盗企业财务室案件。今年在分局的指导下,该企业大力加强了视频监控建设,新增摄像头24个,将重点部位全方位严密监控起来。今年以来,辖区企业合计新建视频监控系统6个,新增摄像头167个,进一步提高了企业视频监控覆盖率,有效提升了企业的安全防护能力。
三是完善企业周边巡控网。分局围绕大型企业设计了巡逻路线,加大对重点企业、重点部位、重点时段的巡逻防范力度,尤其是坚持开展“零点巡逻”,每天23时30分至零时30分,在夜班工人*班交**时段,在北方工具厂、第二发电厂、桦林佳通夜班工人上下班线路开警车巡逻,确保夜班工人安全。辖区重点企业北方工具厂还专门购置了微型面包车,由分局喷上警用标志,由工厂保卫人员同社区队民警一起围绕厂区开展车巡。此外,分局加大了企业周边治安环境整治力度,开展企业建筑施工工地专项治理,对企业周边废旧金属收购站点进行经常性的排查,严堵销账渠道,控制企业盗窃案件的发生。
三、坚持“四个必须”,全力维护企业权益
分局对辖区内的涉企案件优先受理,做到“四个必须”:即对妨害企业正常经营秩序、侵害企业正当权益的违法犯罪行为,企业属地社区警务队领导必须亲自上案,做到快侦快破,最大限度地挽回企业的经济损失;事实清楚的涉企案件必须组织优势警力,在最短时间内办理完毕;对涉及企业破产倒闭、职工合法权益的经济犯罪案件,必须考虑到执法效果与社会效果的统一,严防不稳定事件的发生;案件查处侦破进展情况必须及时向涉案企业通报。
2016年2月16日,外省货车车主孟昭春来华电分局报案称:自2014年至今包括其本人等多名货车车主,在从银川市佳通轮胎厂往牡丹江市佳通轮胎厂运输内胎期间,被牡丹江市佳通轮胎厂保管员、装卸工每次敲诈卸车费1500元人民币,累计金额达数万元。受案后,桦林佳通总经理孙怀建亲自与分局局长贾维良沟通,称此案极大地败坏了佳通集团的声誉,严重影响集团的物流秩序,希望分局全力打击,挽回影响。分局*党**委高度重视,局长贾维良、政委李金玉亲自督导案件,责成刑侦大队成立专案组,副局长刘智洋任组长。专案组克服重重干扰,经多方走访调查,数次赴银川秘密取证,掌握了大量的证据后,于3月1日将全部六名犯罪嫌疑人抓捕归案。经讯问,六名犯罪嫌疑人对自2014年以来,以不好卸车为由,每次向外省货车司机敲诈卸车费1500元,累计涉案金额4万8千元的犯罪事实供认不讳。此案破获后,桦林佳通总经理孙怀建亲自带领两名副总经理为华电分局送来锦旗,并先后给市委领导和市局领导写信以示感谢!
今年以来,华电分局通过不断创新服务举措,加大保护工作力度,主动上门为企业提供各种服务上百件次,为企业破获各类案件10余起,挽回经济损失100余万元,为企业的生产经营提供了安全稳定的发展环境,同时以厂企及周边环境的平安,带动了整个辖区的平安。今年1-11月份,辖区共立刑事案件110起,刑事案件万人发案率持续保持在低位。