
近日,*共中**中央印发《中国*产党共**问责条例》。《条例》提出,"追究在*党**的建设和*党**的事业中失职失责*党**组织和*党**的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任",并"实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。"

"终身问责"怎样才能落到实处?

《人民日报》对《中国*产党共**问责条例》做出全面解读,总结了三大重点。首先,《条例》将已有的14种问责方式调整为7种,实现了纪法分开。其次,*党**的工作部门也要承担问责责任,这是问责制度的一个重要创新。第三个重点是,问责典型问题要通报曝光,终身问责让责任人"跑不掉"。总之,《条例》将*党**内问责的实践创新成果固化为制度,以问责倒逼责任落实,推动"管*党**治*党**"从宽松软走向严紧硬。

《光明日报》说,《中国*产党共**问责条例》是第一部规范*党**的问责工作的基础性法规,借鉴了制定廉洁自律准则的好经验,高度凝练、简便易行;实现纪法分开,运用*党**言*党**语,突出*党**内规则特色,体现了*党**的*八大十**以来管*党**治*党**理论和实践创新成果,是全面从严治*党**的重要制度遵循。《条例》的贯彻执行,势必唤醒全体*产党共**人的敬畏之心、责任意识和担当精神,进一步焕发*党**员干部群体的凝聚力、战斗力和创造力,带领广大人民为实现"两个一百年"奋斗目标和中国梦奋勇前行。
评论强调,动员千遍,不如问责一次。强力问责,是全面从严治*党**的应有之义和重要保证。只有对失职失责问题盯住不放,才能以实际成果立信于干部和百姓,推动全面从严治*党**不断走向深入。

《新华社》的评论说,"终身问责"对习惯于"长官意志"和"家长作风"、喜欢"拍脑袋"做决策的领导干部,必将形成强大震慑。以城市建设为例,有些地方的城建决策之所以能够"任性",一方面是因为"唯GDP"的发展观念在作祟,另一方面也与问责制度不够完善和落实不到位有关。当有关部门发现"拍脑袋"决策的后果时,相关领导干部早就升迁或调任转岗了,决策失误的追究常常就此罢休、形成事实上的既往不咎,进而形成"破窗效应",致使"拍脑袋"决策继续上演,"形象工程""政绩工程"不时出现。如今,问责条例明确提出要"实行终身问责",这将成为"拍脑袋"决策的终结利器。
评论指出,要让"终身问责"落到实处,特别是减少"拍脑袋"决策的发生,还需进一步完善群众监督制度的配套。如果哪里再出现群众意见很大的"政绩工程"等项目,通过群众雪亮的眼睛,及时启动调查程序和问责机制,避免不良决策后果继续扩大,从而促使决策更加科学、更加民主,进而提升科学治理水平。

《新京报》指出,如果想让终身问责真正成为公职人员头顶上高悬的利剑、时时发挥它的威慑效力,还需要我们总结近年来问责制度实践的经验教训,着力完善相关的机制。首先是要建立决策和执法全程留痕制度,通过录音、录像和会议记录等方式,将所有参与决策、执法或者案件办理人员的意见,忠实地记载和保存。只有这样,在发生问题后,责任才能落实到具体的人,而不是一笔糊涂账。其次是要细化责任追究程序。不仅要明确责任追究的提起者、调查程序、申辩程序、批准程序等,还要明确责任追究的公众参与程序、监督程序、免予追责的特别程序等。只有程序完善了,该追责时才能迅速提起,追责过程中的阻力才能减少,被追责者也才能心服口服,才能真正起到"追责一个,教育一片"的效果。
文章评论仅代表作者观点。
公众号ID:51听
感谢你关注51听。请查看历史消息,我们和你一块玩资讯玩八卦玩一切能玩的东西。我们尝试着用文字感动你,用声音温暖你。