在宿迁市乃至苏北5市范围内，泗阳县是行政区划调整话题的常客之一，包括但不限于泗阳撤县设区；泗阳重回淮安之类的说法与设想都很常见。
但在这些区划话题中，以“泗阳被撤县设区”的声音最多，特别是在洋河大道已经通到洋河新区后，泗阳设区的猜想再次出现。
但尽管相关方案再多、被探讨和猜想的次数再多，以如今的区划调整政策来看，都是各种不符现实的设想而已。
泗阳撤县设区这事并不容易实现
为什么说泗阳撤县设区这事不容易实现？
一、撤县设区、撤市设区已被明文严控
保持行政区划的稳定性是现阶段的主基调，例如严控撤县设区、严控省会城市扩容等政策均在2021年末被明文提出。
可能有网友会说严控并不意味着“禁止”，泗阳怎么就不能实行了？
因为自“严控”的政策公布后尚未有任何城市再被批复撤县（市）设区，即便连“强省会”背景下的省会城市都没了机会，像宿迁为代表的普通地级市更没有特权。
在这种客观政策的限制下，要推动泗阳设区只有等待相关的区划调整能够放开，而是否能“开口子”、何时能“开口子”皆是未知数。
可能还有些网友会说，调整与否不就是省里一句话的事吗？只要省里批准就可以。
但实际情况并非如此。
首先，泗阳是一座建制县，假若整建制设区则属于县级区划调整，而这个级别的区划调整是由国务院决定是否批复，而省里只能向上提报并等待，且被批复的可能性照样是零，因为“严控”撤县（市）设区正是由国务院提出的。
二、市辖区的名额有严格限制
即使目前没有“严控设区”的政策，那么单在市辖区数量配置这方面，泗阳设区还是有不小难度的。
环顾整个江苏省，除了副省级城市南京已经实现了“全区化”以外，其他普通地级市的市辖区数量最多的只有5座，其中苏州、无锡更是由“6区”变为“5区”。
为什么说市辖区的名额有严格限制？
在苏州于2012年进行区划大调整之前，其市辖区数量多达6座，而经过2012年的“三区合并”、吴江设区后，数量则减至如今的5座。
同样“六变五”的还有无锡，其在2015年的调整前也是6座市辖区，经过合并、新设后，也减至如今的5区配置。
除了苏州、无锡的“六变五”外，徐州、扬州、淮安、连云港、南通的调整方式也有力证明了市辖区数量的控制之严。例如有4座区的淮安在将洪泽撤县设区的同时也将清河区、清浦区合并为清江浦区，以继续保持全市4座市辖区的配置。
有3座区的南通在将海门撤市设区的同时将崇川区、港闸区合并为新的崇川区，继续维持全市3座市辖区的配置。
二、宿迁的市属功能区较多
虽然宿迁至今的市辖区数量只有2座（宿城、宿豫），但由市本级直属直管的功能区数量多达4座（宿迁经开区、苏宿工业园区、洋河新区、滨湖新区），这在全省范围内都堪称第一梯队。
而这四大功能区中，有的与2区3县一样同为正县级配置，有的则高配副厅级。这意味着宿迁虽然已经近20年没有撤县设区的大调整，但已经通过在宿城区、宿豫区内设立市属功能区的方式将两区变相地“拆”成6个相对独立的区域来发展。
