公安局基层减负落实情况 (公安局为基层减负方案)

自公安部“岳阳会议”以来,陕西省神木县公安局高度重视,将110减负增效作为重点工程,强化岗位练兵,规范工作预案,重视科技建设,广泛开展宣传,推动警情分流,着力推动110减负增效取得成效。

一、以考促用,提升接处警效率。一是考核接处警民警熟悉道路地形情况。经常性利用业务时间深入辖区,熟悉辖区每一条街道,了解辖区内重点场所和复杂部位,实地熟悉各处警单位辖区划分情况,在头脑中形成一幅 “活地图”,为接处警工作提质增效。二是推进110指挥调度系统应用熟练程度。以随机检查的方式,经常抽查民警对110接处警系统各项功能和各项工作预案的掌握情况,特别是对防暴、抗洪、处突、抢险、急救以及群体性事件的处置预案,要做到了如指掌、调度自如。三是组织训练值班民警掌握全局值班备勤制度、紧急集结制度,掌握在各种警情动态下,值班备勤人员安排情况以及各项重大安保工作安排情况,做到心中有数、指挥有度。

二、规范预案,缓解接处警压力。为了使接警人员快速高效处置警情,县局指挥中心研究编制了《警情指挥调度处置流程手册》,梳理常见救助类警情、重大涉稳类警情、灾害事故类警情、刑事案件类警情及非常见警情十三大类99小类警情,逐一明确先期处置阶段不同警种承担的工作职责、任务、措施和标准,指导接警员依法、快速、有效处置。同时,不断加强110质态监管,将各类警情分类录入接处警系统,形成树形分类索引,方便接警员在接到报警的第一时间知道属于哪个类别,该怎么处理。先后出台了《110接处警工作规范》、《接处警工作问责办法》等规范性文件,明确接处警“一报告三反馈”制度,减少因接处警不规范带来的接处警负担。强调规范、强化问责让接警员更加准确高效地处理警情,成为真正实现减负的重要保障。

三、依托科技,支撑110减负增效。加强指挥手段信息化建设,推动接警指挥工作从静态向动态转变、被动向主动转变、传统向科技转变是推动110减负增效的重要手段。2016年,我局升级完善了110接处警系统、智能指挥调度系统、一键点调系统、警用地理信息系统、4G图传系统、视频监控系统等;依托信息化支撑,具备了三方通话、短信派警、警情回访、图像传输等功能,提升了接处警工作信息化、智能化、可视化水平;依托公安“微警务”平台,建立起非紧急警情微(短)信报警、违法犯罪举报、走失招领服务等新型报警服务方式;通过引进“流动警务室”,拓宽群众报警渠道,方便群众报警求助,大大节约了110报警电话资源,缓解了基层处警负担。

四、广泛宣传,争取社会各界支持。

一是通过一线民警处警、入户走访以及微信、微博以及开展110宣传日活动等多种方式,广泛宣传110受理报警求助职责范围以及110在社会生活中的重要作用。二是严厉打击恶意报警、谎报警情等行为,并将典型案例通过电视、网络、报纸等进行广泛宣传,教育引导广大社会群众珍惜110资源,正确使用、拨打110,争取社会各界理解和支持,为110减负增效夯实群众基础。

五、分流警情,建立社会联动机制。

目前,根据数据显示,非警务类警情已经占到报警总数的30%以上,分流非警务类警情势在必行。一是设立自处警情岗位,总结提炼各类警情处置要领,鼓励接警员通过电话处理一些咨询类、求助类或简单的矛盾纠纷类警情。二是建立社会联动机制。通过整合报警资源,出台工作制度和流程规范,群众报警求助由公安110统一受理、集中指挥、全盘调度,解决了过去机构交叉、职能不清、各自为阵、推诿扯皮的问题,特别是在处置面广量大的非警务警情过程中,卫生、民政、水、电、气等49家相关联动单位积极配合、大力支持公安机关,进行常态化联动协作,为110社会服务联动理顺了体制,形成了机制,畅通了渠道,增强了合力。(尚艳飞)

(作者单位:神木县公安局)