
今年以来,我县坚持严管厚爱脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员,探索推行以“精心组织,编织驻村‘网格线’;尽心履职,夯实管理‘基础线’;倾心教育,开启沟通‘智慧线’;暖心关爱,构筑住村‘平安线’;真心服务,搭建*党**群‘连心线’”为主要内容的“五心五线”工作法,让工作队员下得去、住得安、融得进、干得好。
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精心组织,编织驻村“网格线”。
针对过去干部结对帮扶后盾单位人力分散、资金不集中等问题,将原有“一对一”结对帮扶方式转变为县领导包乡镇、县直单位包村、干部包户,每个乡镇确定2名联系县领导、一个牵头单位、若干个成员单位,包干负责该乡镇的脱贫攻坚工作。按照“*党**群部门联软村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联专业村”的原则,对窗口部门、学校、医院、特殊行业等26个单位派出的工作队员进行了微调。全县共选派乡镇工作分队长18名(其中市派乡镇工作分队长3名)、第一书记70名(其中市派第一书记30名)、570名驻村工作队员,10853名干部与13162户贫困户结成帮扶对子。统一制作并发放驻村工作队员岗位牌,印发第一书记名片,在村醒目位置悬挂张贴工作队员承诺、公示和去向牌,推动工作队员亮身份、亮承诺、争先锋。
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尽心履职,夯实管理“基础线”。
出台了《全县脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员驻村管理办法》,健全和落实了工作例会、考勤、请销假、考核奖惩和督查等制度。全面推行工作队员“广西扶贫APP”管理,凡是上下班打卡、外出办事、请假、出差、加班均在线上完成。县扶贫开发领导小组与县委组织部组成6个暗访督导组,对派驻全县658名工作队员的住夜和履职情况进行了三轮“两随机”抽查,深入了解驻村工作情况,实地查看工作生活环境,协调落实“八有两安”,帮助解决实际困难。建立健全激励关怀机制,对在脱贫攻坚、乡村振兴工作中表现优秀、成绩突出、帮扶成效明显的工作队员和第一书记优先评先评优,优先提拔重用;对工作队员未按照规定住村的,对乡镇进行黑榜通报,并对乡镇和派出单位主要领导进行追责问责。今年以来,全县共对4个乡镇、4个后盾单位、1个专责小组和36名驻村工作队员进行了黑榜通报,并对相关责任人进行了约谈,推动形成了“建功立业、真抓实干”的驻村工作氛围。如文桥镇实行“指纹打卡”,每月按工作队员实际住村天数发放补贴,有效杜绝了“走读”现象,鼓励所有工作队员成为“狗不叫”(经常深入一线,连狗都熟悉了,见了不叫)干部。庙头镇通过抓培训促提升、抓关爱促稳定、抓督查促作风、抓责任促成效等“五抓五促”,强化工作队员管理。永岁镇通过公开承诺、走访交流、考勤考核、督查关爱“四轮驱动”,加强驻村工作队员管理,有效推动了脱贫攻坚工作开展。
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倾心教育,开启沟通“智慧线”。
针对工作队员时间紧、路程远、集中难等问题,借助“互联网+”技术和先进信息设备,搭建教育互动的智慧平台,实现了学习培训多元化、沟通交流零距离。县委组织部创建“全州*党**建云”指挥部,开通“全州*党**建云”微信公众号,链接25个基层*党**(工)委和285个村(社区)*党**建微信公众号子平台,覆盖全县1255个基层*党**组织。开设抓*党**建促脱贫攻坚(乡村振兴)专栏,定期上传驻村工作队员应知应会资料,交流驻村工作经验,让工作队员在线共享学习教育资源。开启“会议云视界”,在285个村(社区)安装“*党**建云”互动设备,搭建“云视界”会议系统平台,开设县级主会场和乡(镇)、村分会场,提供异地会议表决、工作队员互动答疑、“三会一课”全程纪实和实时查岗等服务。开设“远教大讲堂”,依托全县不同领域322个远程教育站点,将*党**员远程教育平台和“*党**建云”视频互动系统无缝对接,不仅开展远程直播教学,还能通过该平台与县、乡、村三级互联互通,有力破解了工作队员反映困难问题、交流驻村工作受时间空间限制的问题,实现了“数据多跑路,队员少跑腿”。如石塘镇通过“*党**建云”互动视频连线,在镇里随时随地就能与所辖31个行政村、1个居委工作队员连线,进行远程教育和沟通交流,及时传达上级精神,掌握工作队员工作情况和在岗住村情况,大幅提高了工作效率。
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暖心关爱,构筑住村“平安线”。
坚持严格管理和关心信任相统一,待遇上保障、工作上支持、心理上关怀、政治上激励,增强干部的荣誉感、归属感和获得感。从2018年7月起,工作队员驻村期间,每人每天发放伙食补助100元,通讯补贴科级干部每人每月130元、科级以下干部80元,县派工作队员每人每月发放乡镇工作补贴300元,按照每名工作队员1000元的标准落实“八有两安”工作经费,全部由县财政统筹解决。派出单位统一为工作队员购置人身意外伤害保险。目前,全县共协调落实70多名工作队员吃住难的问题,让驻村工作队员吃下“定心丸”。建立派出单位“领导干部家访”制度,主要领导每月到工作队员任职村检查指导工作、谈心谈话1次以上,分管领导每月到工作队员任职村检查指导工作、谈心谈话2次以上,为工作队员解决思想、工作、学习和生活等问题。今年以来,全县共开展领导干部家访谈心1.9万余人次。派出单位每年组织工作队员到定点体检医疗机构进行体检,关心关注工作队员身体健康。丰富组织生活和文体生活,鼓励工会、共青团、妇联等群团组织进村开展各类文体活动,引导工作队员培养健康的兴趣爱好,加强身体锻炼,让他们安心、安身、安业,更好地履职奉献。
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真心服务,搭建*党**群“连心线”。
按照村不漏组、组不漏户、户不漏人的原则,统筹驻村工作队员力量,做到工作责任全覆盖、扶贫帮困全覆盖、走访入户全覆盖。以村(社区)为单位,为工作队员印发“联系卡”,推行以“群众说事、代表议事、干部办事、公开晒事”为主要内容的“四事工作法”,做到事事有回音,件件有落实。如才湾镇开展“*党**群连心”活动,将第一书记、工作队员的基本信息、联系电话和驻村服务内容印在“连心卡”上,擦亮驻村工作“名片”,架起了驻村干部与帮扶群众间的“连心桥”。全州镇田伟村第一书记魏祥瑞通过推行“四事工作法”,组织召开群众座谈会28场次,走访群众累计3000多人次,公开晒事32件,共帮助群众解决困难问题450多件,群众满意度100%。东山瑶族乡扶贫工作分队长郑甜森采取“公司+农户”的形式,带动全乡贫困户发展特色产业,在锦荣村培植中草药材、养殖泥鳅示范点,扶持贫困户种植中草药材100多亩,发动贫困户试养殖泥鳅30多亩。黄沙河镇大路底村驻村工作队员摘下“官帽”戴“草帽”,第一书记侯守刚为全村有意愿和条件养殖的42户贫困户免费发放土鸡苗,搭乘电商快车为贫困户卖“飞鸡”,每户养鸡贫困户每年增收近7000元。