昨天看到一篇文章，作者指出今年以来我国已发生15起重特大安全事故，并提出了一些问题和解决建议。我接触安全工作近7年，有感而发，和大家分享一些感想。
我认为，安全事故频发和安全工作难做主要有两个根本原因：一是安全风险必然存在，二是事故发生率不高。这两个原因如果独立出现并不可怕，但是两个一起出现就让人头疼了。
首先是“安全风险必然存在”，这就导致了不管怎么管、怎么做，只要人员活动变多、设备用久了，都会出现问题；而且随着人员活动和环境的变化，风险也会变化，所以问题只能避免，事故只能预防，而不可能完全消除。既然不可能完全消除，那从一个比较大的时间跨度和空间范围来说，事故就是必然会发生的。我国地域辽阔人口众多行业多样，每年发生一些比较严重的事故并不奇怪。
其次是“事故发生率不高”，按照现在的规范标准，哪怕只遵守一半，事故发生率都是很低的。虽然从全国范围来说，事故一定会发生，但具体到某个地区、某个行业、某个人，就可能几十年都不会发生一次，这就导致了经验主义的盛行和从业人员对安全管理的漠视甚至排斥。当现行规定和“我这样做了那么年从来没有出过事”的实际存在发生冲突时，便是对管理者的重大考验。
我对改善安全管理现状有以下几点建议（虽然我在这说起不到什么作用）：
一是从管理者的角度，建议让专业的人做专业的事。安全是一个很庞大、很系统、很专业的概念，涉及到很多工作，有很多专业的知识。相对应的，安全工作也是很综合的工作，管安全不能只懂安全。具体到监管部门、企业管理部门，应该尽量让专业的人来做安全工作，不要什么阿猫阿狗都安排在这个岗位。安全生产责任制涉及哪些岗位和内容、应急预案怎么编写、风险怎么识别、隐患怎么排查，诸如此类不是随便弄弄就行的，去检查也不是看看有没有就行的。刚才提到的这些都是很具体的安全工作，如果自己都不懂安全是个啥，你怎么做、怎么管呢？拿人民的生命、拿企业的安危来当自己的学费吗？
二是从操作者的角度，建议让安全变得不那么专业。目前我们国家很多人对于“安全”这个工作是模糊的、没有系统认知的，这个时候，你再跟没有系统学习过这个的从业者讲一大堆专业词汇，能听懂的本来就不多，能理解甚至执行到位的就更少了。那些复杂的术语，监管部门内部开会、行业专家互相探讨的时候说说就行了，在对行业、企业提要求时，尽量选择大白话。底线思维、双预防机制这样的词很好听很高大上，但对于从业者来说，直接跟他们讲要做什么、怎么做，可能更合适。
三是建议顶层整合制度文件，避免管理真空。我在从业的时候经常遇到这样的情况：不同的部门来检查，就能拿出不同的制度，有些制度是我根本没见过的。作为管理人员，连制度都不知道，不是很可怕吗？当然这些制度只要想找都能找到，但如果我就是不去找呢，不就不知道做不到管不到了吗？这不是一个巨大的风险吗？何况现在的安全部门可能连消防和环保都要管，更不可能什么都懂了。建议国家层面能组织部委级别的人和各类专家整合一下具体行业和地区所涉及的各类规范和制度，尽量消除因为不知道导致的做不到。
四是建议安全管理人员应该具备丰富的现场工作经验。安全工作是很专业的，又是和实际生产分不开的。如果不具备相应的工作经验，可能无法将制度和现场相对应，也无法准确识别问题的具体表现方式，特别是对刚毕业就从事安全工作的人，如果对设备和工艺不了解，可能很容易就被忽悠了，或者去检查也只能对着表格查查台账，现场的问题根本发现不了。
五是建议严格区分责任和意外，落实尽职免责。开头说到，全国范围来说事故肯定是免不了的，不要一出事就否定了安全管理工作。如果出了事只问责，只会凭空增加监管的压力和打击监管人员的积极性，最终这种压力只会传递到企业身上，对于真正解决问题作用有限。建议别一出事就处理人，有些事情大家都不想的嘛。
六是建议高等教育开设安全相关课程。既然老是说安全生产人人有责，那先让安全生产人人知道，还是比较合理的吧？建议高中以上教育开始学一点跟所学专业、以后可能从事的相关行业有关的安全知识，让人形成“工作要讲安全”的意识，不然等到工作了再开始学习，就太晚了。
安全真的是一个很大的话题，如果展开来说，可能请我吃三顿烧烤都说不完，但是现在我困了要睡午觉了，就到此为止吧，内容有点混乱，大家将就一下。总而言之，毕竟涉及到人的生命，安全工作是很重要的工作，但是如果有的选，我不建议大家做。
一人之言，难免失偏颇，欢迎大家批评指正。