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文/彭鸿灵

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图据水印

近日,一份“抄作业”的环评报告,将深圳湾航道疏浚工程推上了舆论的风口浪尖。

这份报告,至少存在三个方面问题:存在大量抄袭现象,甚至在文本中数十次出现“湛江”字眼;存在致命漏洞,项目位于最重要的鸟类保护范围,而环评报告却对此完全忽视、没有评价,同时也完全忽略了疏浚工程以及日后营运期间对迁徙水鸟的影响;论述不严谨,项目在2019年12月开始启动,但是文中相当多的调查数据都提到“在2017年、2018年进行实地检测”,而且全部写明是南海所监测。

其他专业性问题不说,地名都张冠李戴,“抄作业”到这份上,也是滑天下之大稽了

这份环评报告,是征求意见稿,由深圳市交通运输局公布。为啥会出现如此低级的问题?显然公众关注的焦点不仅在于这个项目本身,而在于项目环保背后的诸多乱象。如此重大的项目环评都这样敷衍塞责,其他项目的环评质量又如何保障。

据悉,自2019年11月《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》施行以来,全国共25家环评编制单位和30名编制人员因环评文件质量问题被采取信用管理措施。如此看来,环评问题早已到了治理整顿时刻了。要杜绝类似问题,不能只是不痛不痒的处理,而是要追根溯源,重拳出击,要打出一套“组合拳”。

首先,强化环保监管。随着绿色发展理念的贯彻和落实,无论是在政策决策,还是在重大项目实施过程中,首先要过环评环保关。环评机构作为特殊的部门,在推进经济高质量发展中起到了重要作用。越是这个时候,越是要强化监督管理,越是要从严从实守住环评关口,不能再出现类似的“抄作业”现象。

其次,切断利益输送。正是因为环评的重要性和专业性,才可能导致某些利益追逐与围猎。环评是一件庄重严肃的事情,必须要做到公开公平公正,不能搞暗箱操作,更不能搞掩耳盗铃的环评形式主义。从深圳这个项目本身来说,建设方明知该公司的强项业务缺乏鸟类研究,而建设项目环评的核心却正是在此。建设单位却在招投标时忽略这个问题,究竟是大意而为,还是故意而为,是否存在利益关系,需要深查细究。

再次,依法查处违法行为。之所以会出现类似于环评报告“抄作业”等问题,关键在于查处力度太软弱。加大弄虚作假的查处力度,严格执行《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》,让违法失信人员寸步难行,才能守住环评关,才能守护一片蓝天碧水。

目前,广东省与深圳市生态环境部门已成立省市联合调查组,调查环评技术单位涉嫌造假等问题。环保非小事,环评非儿戏。希望尽快查明情况,依法严惩,以儆效尤。