#实话实说#
前不久刷到了一个视频,说到上世纪八、九十年代国内舆论场充斥着媚美崇日言论,国外的月亮比国内圆。我们来看看当时一位体制内的官员对国内外*场官**的体验。

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我对国外和国内当官不同的感受
我是一位事业单位的负责人,我感觉在国内当官感觉最好,所以人人都想当。
我是千军万马过独木桥那段时间考入大学的,“天之骄子”的感觉很是让人自命不凡。大学毕业后随即出国留学,因为是公派留学,不会为经费问题发愁,留学期间我过上了和当地人一样的普通生活。
学成后我被导师留下来继续在他的实验室工作。不久因为工作出色转而被学校所属的研究所录用,于是就留在了那里。
国外大学的研究条件比国内好了太多,我很珍惜这样的工作机会。我从实验员干到实验室主任,又从实验室主任干到了副所长的位置,尽管职位在上升,但对我来说并无半点当官的感觉,因为周围环境没有对官员膜拜的概念。

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考虑到要照顾父母和家庭,加上我的母校多次联系我,希望我能回国发展,于是,我毅然抛弃了国外优渥的生活,回到国内发展。
我们这样的海归在国内可是抢手的“香饽饽”。经过一番比选,我选择了离家近的一座大城市的科研事业单位受聘,直接被任命为负责人。我有点受宠若惊,仿佛又回到了高考中了状元的感觉。
我上任后,不仅自己高福利待遇一步到位,而且好像自己的身份也犹如镀了金的一般,人人都以仰望的姿态看待我这个海归人才。
我外出去什么地方都是前呼后拥的,不仅配备的有专车,还有专门的秘书。更重要的是自己要想动手做实验弄数据根本不可能,只需动动嘴皮子。
不过,让我有些不理解的反而是在科研上受别人的请示报告多了,不干事的却还要对干事的做决策,这让我一时很难接受。
在国外任何事情都要自己动手去做。比如年度计划,各实验室各自上报自己的计划,汇总到我这里后,审核和编制所里的综合计划就是我自己的事了。办公室的人只负责给我打印,编制新计划不属于他们的工作职责。

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回国后自从我当官后,动手做的最多的事就是签署自己的大名,很多时候甚至连审核都不需要了,因为所有的文字材料都不需要自己去做,全部是正式文件做好了才送到我的手中。
以财务为例,在国外所有的费用包干使用,如何控制是使用者自己的事,不需要领导签字审核。
而在国内涉及经费使用不由使用者自己控制,财务实行的是一把手一支笔控制,任何报销单都必须经过一把手签字后才能支出。
我开始还有点不能适应,会去找专业人员核对,结果反遭财务人员揶揄多此一举。
真是吃力不讨好。此后任何报销单基本上都是来者签字,偶尔重要事项我会核对一下。
我明白了这只是个制度环节,一种权力的体现。因为财务人员把关是他们的职责所在,应付审计他们更是精通。
我的笔只代表别人报销是要经过我这一关的,既是对领导敬仰,也是对权力的遵从。当然我也可以偶尔捉弄一下某些对我不敬的人。
我还明白当官以后,住房分配按职位,配用车辆按职位,连单位的福利分配也要按职位。总之,一切都与职位挂钩,令我感慨这一把手的感觉好极了。

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开会我没到场,没人敢宣布开始;提拔干部走完程序了,我没签字就不算数;酒局上我不动筷子,谁也不敢先动筷子;任何抛头露面的场合,镜头绝对是对着我的。
我记得有一次参加送温暖工程时,受援人对我们感激涕零,简直把我们当成了拯救他们的观世音了。反正用的是公家的钱,仿佛钱是我们出的,好事是我们做的,那种受人崇敬的感觉真是好极了。我想如果没在这个官位上,肯定是不会有这种感觉的。
回想起以前我家贫穷时,要找当官的办个事不知有多难;后来我上大学了,去办事时当官的脸色不那么难看了;再后来我出国了,领导对我开始客气了起来,对我的父母也客气了起来。我知道这是因为我的身份在发生变化所致。
自从我当官了以后,在家的父母常有领导前去慰问,开始父母亲受宠若惊,后来慢慢习以为常了。我每次回乡探亲,村里乡里竟然像组织活动一般,弄得我都不好意思回乡了。
我想起了一句俗语:一人得道鸡犬*天升**。以前看着别人家有谁当官了,全家人都趾高气昂的,就恨得牙痒痒。如今我才体会到这是中国特有的人情世故啊,到了那个份上你想拒绝都不可能。
当官当的越久,我感觉附着在权力上的刺激*欲人**望的东西就越多。

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你到了舞场,人们自然把最会跳舞且最漂亮的女孩让给你做舞伴;你到了酒局,同样是巧舌如簧的漂亮媚娘伴你左右。
你若为无权无势的普通人办了一点实事后,他们的感激涕零让你恍若救世主一般;你在政策规定的范围内落实和解决的问题,那些受益人不会忘记对你的感谢,并且一定要以送礼形式表示后才作罢。
所有这些就是国内*场官**上盛行的做法,你要*制抵**反成异类。记得听人说过“有些官是清水衙门,有些官是不腐都难”。初听有些诧异,现在深有体会。很多的人情世故和礼尚往来都“润物细无声”般地在慢慢地“腐蚀”着你,并不一定要以权谋私的才会腐败,你就是正常履职也一样容易腐败,就因为你是官。
其实,我所经历的这些,也时时冲击着以往固有的“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的良善观念。
记得小时候读《大禹治水》时,就知道了当官是要为民付出;后来出国了也一直觉得当官就是责任增加了,待遇是不是变了都在其次。
在国外时,我看到很多官员都是零工资,完全是付出而不求回报。甚至有人贴钱当官,那就是花钱找责任。
我在国外当官时,也总在操心如何让下属增值。现在回国当了官后,感觉完全不一样了。

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我感觉我的官职和所有的福利待遇挂上了钩,工作责任却不是最重的,要么是责任目标不务实,要么是都给下属分担了。
当了这个官,主要是沾了海归的名头,与自己的能力没多大关系。当然也有安全责任绑定在身,不过意外事故的发生与否,很多也有运气的成分。
当然,也不是没有烦恼。我现在唯一要操心的,就是上级领导对自己的考核。因为这是你前途的主线,而单位内部没有太过值得操心的事。
难怪体制内的单位一把手都被称为老板,有些甚至称为老大,无论是国有企业,还是事业单位,甚至政府机关都是如此。
虽说是全民所有制,但不可能全民当老板。不少国有企业改制后,政府退出了管理,这些一把手自己就成了老板。
不过有些国有企业成立了董事会,董事竟然全是本企业的经营管理者,这恐怕是全世界独一份了吧。
可见在国内当官真好,当了官你才知道什么叫“享受人生”。

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也常见一些腐败官员,用贪腐的钱财供给子女在国外受教育,回国后还是千方百计地想做官。哪怕腐败官员被惩治了,前腐后继的官员依然源源不断,在国内当官具有多么大的诱惑力。
好了,就说这些,这可都是我的亲身体验,你可要正确地看待这些问题,希望不是在诱导你吧。
以上是一位科研事业单位负责人的自白。这位负责人也是实话实说,受时代局限对一些现象的见解未必全面和准确,不构成对现实的映射,请在阅读时给予理解。
有聊有感:国内更加注重行政效率,强调快速解决问题,国外则更加注重民主决策和公开透明;国内国外在权力运行中都面临着腐败风险,以及较为复杂的官商关系;国内不仅要承担政务工作,还往往承担着经济发展、民生改善等多项使命,国外更加专注于政策制定和监督,对经济发展和民生改善的具体实施则倾向于市场机制和企业来完成;国内和国外的待遇和激励机制存在明显差异,各有优劣。

本纪实根据退休干部聊谈回忆记录成篇,仅为各位提供有空一起聊时的谈资和对过往的追忆。如有雷同,纯属巧合。
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