东沙河边的违章彩钢房被推倒了,村民平房边的自建小配房被拆了,平房上私自加盖的二层被拆除了……4月22日以来,在经开区老鸦庄镇宁远堡村,一场拆除违章违法建筑行动正在如火如荼地进行着。

农村人居环境与农民生产生活息息相关,是文明进步的重要标尺。如何把农村人居环境整治这件好事办好,是一道重大考题。

作为经开区城镇化建设的主战场、城区与郊区的重要组合部分,今年,老鸦庄镇贯彻落实区*党**工委、管委会精神,本着“新账不再欠、老账逐步还”的原则,结合自建房整治行动,动真碰硬,从拆除违章违法建筑入手,下大力推进宁远堡村人居环境整治,不仅“拆”出了农村格局之美,也“拆”出了乡村基层风清气正。

守护安全 整治“家园”从拆违开始
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗,也是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴目标的基础支撑。
宁远堡村是地处中心城区的农村,由于部分村民私自搭建违章违法建筑影响了村子环境和村民的生产生活安全,结合自建房整治行动,老鸦庄镇从“拆违”破题,消除安全隐患,整治人居环境,助力实施乡村振兴战略。
4月初,在包联领导区*党**工委委员、公安分局局长李更新,区管委会二级主办张涛的指导下,老鸦庄镇政府迅速落实经开区*党**工委、管委会相关会议精神,召开专题会议,研究制定实施方案,成立了专项整治行动领导小组,明确了由镇长负总责,主管领导、包村领导抓落实,村“两委”干部、镇综合执法队具体组织实施的“三级联动”工作思路。在村内划分四个区域,由村两委班子联合村内网格员和镇综合执法队队员开展入户排查,地毯式清查违建数量和户数,经核查全村共有违法建筑366处,面积共8.5万余平方米。
“小违建成了大危害,造成了安全隐患也影响了其他群众的利益。问题长期得不到解决,直接影响基层*党**组织的公信力和战斗力。” 专项整治行动领导小组总负责人、老鸦庄镇镇长王振华表示,违建问题是很多农村矛盾不断、人心涣散的“根子”,农村人居环境整治,必须先啃这块“硬骨头”,才能为乡村治理奠定良好的基础。
打破“心墙” *党**员带头群众主动拆
机声隆隆、尘土飞扬,5月11日,在宁远堡村第三片区的东沙河西侧,铲车一处挨着一处对违章建筑进行拆除。
拆违现场,秩序井然,不少当事人正在自己动手拆除违章建筑。
“都说‘拆违是第一难事’,光靠镇里的力量是远远不够的。”王振华现场督导拆除行动。他说,拆违工作必须做通群众工作,必须公平、公正。
在基层从事多年群众工作的王振华深知,“对于拆违,大部分老百姓是支持的,但一定要讲究方式方法,把理说清说透。”由易到难,先解决圈占、乱堆放问题,发挥村民中*党**员的先锋模范带头作用,打开了拆违工作局面。
为扎实推进拆违工作,镇主管领导带着村“两委”干部挨家挨户进行宣传告知。他们采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合,维护群众长远利益。特别针对违法建设户,城管执法队员不少于上门4次,耐心细致地做好当事人思想工作,加大《中华人民共和国城乡规划法》的知识宣传,并下达《责令限期拆除决定书》,动员其自行拆除。
镇里成立了专项执法队伍,严格按照法律法规程序,对不听劝告,顶风抢建行为,积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作。
4月22日、5月11日,该镇在占用街道搭建违法建筑物最多的三、四片区,开展了两次大规模集中拆除行动,得到了大多数百姓的一致认可,加速了拆违进度。
没有吵闹,也没有围观,拆违工作正“悄无声息”地稳步推进。
留存“温度” 人性化拆违赢民心
“小配房拆了,二层推倒了,道路变宽了,心里也亮堂了。” 74岁退役军人、老*党**员张志贵,得知全村拆除违建的消息,老俩口丝毫没犹豫,叫来了儿子帮忙拆除门前的小房。
如今的宁远堡村正经历着从“上”到“下”的面貌改造。对此,村民们也有自己的看法。
“你搭我也建,违建多了连小巷道也堵死了,这次政府拆的力度大,也让我们看到了彻底整治的决心。”村民曹大妈对以后的宁远堡村充满了期待,宁远离市区近,环境弄好了,咱们住得更舒心啦。
“之前违建通知下来后,也有抵触心理,执法队员来劝说了好几次,后来想通了。”违建当事人刘先生将自家房子用彩钢板包了起来,他坦言,这几天看了湖南自建房的事故,安全问题确实刻不容缓。
拆违过程中,对于个别因疫情原因暂时不能回村的村民,镇村干部打电话沟通,采取“一户一策”拆违的措施;对于个别村民家中因老人去世不能动拆的情况,镇里允许暂缓推迟,并与其签订承诺书,确定自行拆除时间;对于自己无力拆除或者拆除难度较大的,城管执法队员会帮忙拆除。
“还路于民、还空间于民”,经过20多天的拆除,宁远堡村3.2万余平方米的违建被拆除了。堵塞的道路通畅了,遮挡的视野开阔了,村子本来的面貌显现了……
记者:张家口新闻传媒集团 邵俊琴