华龙网6月24日6时讯（记者 陈俊帆 罗杰）同一个小区却有两套停车收费系统，交了制卡费为何还要加收50元押金？最近，家住重庆沙坪坝区富洲新城二期的蒋先生向重庆网络问政平台投诉，小区物业停车收费不合理。“钱不多，但这种做法让人很气愤。”究竟怎么回事？6月22日，带着蒋先生的问题，华龙网记者来到该小区展开了调查。
居民：物业变相收费 同个小区有两套不同的门禁系统
蒋先生居住在沙区石小路附近的富洲新城小区二期2栋，比较特殊的是，该小区的2栋、3栋共有约300户人家，被一条马路隔离出了小区（以下称小区1），形成了另外一个“独立”的小区（以下称小区2）。意味着同个小区将有两个门禁。
“两个门禁不碍事，但两套不同的门禁系统就不对了噻！”蒋先生在投诉中反映，被“独立”出来的小区2是刷卡门禁，而另外一边的小区1的门禁则是通过扫描识别车牌。更让蒋先生想不通的是，办理停车卡，已经缴了20元的制卡费，却还被要求再加收50元押金。“交了制卡费则表示卡已属于了我，那还要交押金是何道理？”
6月22日，记者来到富洲新城二期，看到了这两套不同的门禁系统，居住在小区2的车位业主需要办理门禁卡，而居住在小区1则无需办理。
“即使是扫描门禁，以前也交过制卡费和押金共70元。”在小区1车库，车主罗先生说，他是今年5月10日办理租车位手续，遇到和蒋先生一样收了制卡费还要加收押金的烦恼。但小区1门禁系统是扫描车牌，根本无需用卡。随后物业退回了钱，他便没再深究。
随后记者在小区2走访了多位办理了门禁卡的车主，他们均对物业既收制卡费又要缴押金的行为不理解。不过多数人鉴于钱不多，也没在意。
那么究竟是物业变相收费还是有法可依？“本是同根生”的小区的两个部分为何在门禁收费系统上要区别对待？
物业：修建门禁时间不同导致区别 将取消50元押金
带着问题，记者咨询了富洲新城二期物业管理处。工作人员解释，之所以小区1与小区2门禁系统不同，是因为小区2相比小区1的交房时间要提前近一年。“小区2的门禁系统先安装，是刷卡的方式，小区1门禁系统后安装，是扫描车牌的方式，不过收费计价是一样的。”工作人员说。
对于居民反映的制卡费与押金冲突，该工作人员表示，“业主只是拥有门禁卡的使用权，丢失或损坏可以补办，退还后可收回押金。”她说，业主对此不理解，是因为物管公司没解释清楚，“都是为了居住环境的安全，两者需要多沟通。”
“不过由于很多业主都在反映押金问题不合理，经公司决定将取消收取50元押金。目前正在开会商讨此事。”工作人员告诉记者。
律师：制卡费和押金不能同时收取
那么缴纳制卡费后再加收押金是否合法？
“制卡费和押金不能同时收取。”重庆市合纵律师事务所周宏律师介绍，办理门禁卡是否收取押金，应基于业主拥有的是门禁卡所有权还是使用权。“如果业主只有使用权，那么适当收取押金是合情合理的，但如果这样的话，就不能同时收取制卡费了。”
周宏表示，收取制卡费则代表物业出售了门禁卡的所有权，那么物业就不能再收取押金。
“此外，制卡费的金额应该根据制卡成本决定。制作门禁卡收费不能成为物业的一种盈利行为。”周宏举例，当业主退还门禁卡后，该门禁卡是否会被物业重复利用？如果既收取了制卡费，又回收该卡重复利用，制卡费则成为物业的一种盈利手段。
“目前关于门禁卡的收费，没有纳入重庆市定价目录，也就是说属于市场调节价，由物业管理公司在自行拟定。”周宏表示，业主只需要把握好自己究竟是拥有门禁卡的使用权还是所有权即可。维权可以向当地价格主管部门进行投诉。