河涌边发现一名可疑人物，请马上派人处理，谢谢！
9月9日晚上19:56，沙美社区治安工作群传来一张图片（下图）和这样一段文字。不到一分钟，就有人回应处理。
原来，是居民在手机上的“沙美雪亮工程”视频监控平台上发现了可疑人员在辖区内东张西望，不知道干什么。但这一切都被“躲”在手机后面的“监控人员”看得一清二楚！报料人把视频截图上传到微信群里，治保队接报后联合派出所将这名人员带回询问，全程不过10分钟。
这是天河区车陂街沙美社区“雪亮工程”移动平台处理众多事务的一幕。
什么是“雪亮工程”
“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控 “全覆盖、无死角”。
简单来说，因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。
2017年，在广州市、天河区政法委部署下，车陂街沙美社区作为全市首个试点建设“雪亮工程”，并作为基层综合治理创新手段的范例在全国、全省进行经验介绍。自从“雪亮工程”建设以来，社区工作人员应急处置能力提高，社区公共治安情况改善，居民问题也得到快速解决。
治安管理
“天眼”随身带，及时发现警情
车陂街沙美社区，是典型的城中村社区。在这个面积约0.16平方公里的狭小空间内却拥有人口16600多人，其中户籍居民841户2188人，非户籍常住人口14400余人；流动人口和户籍人口比例7:1，严重倒挂。同时，街巷结构复杂，出租屋密集，基础设施薄弱，治安形势复杂，原有的治安防控措施已经难以满足现实需求。
▲沙美社区临近河涌，因此河涌边是重点监控区域，车陂涌畔安装有3个高清摄像头。
2017年，根据天河区委政法委部署，针对盗窃、抢劫案多发这一问题，车陂街道沙美社区试点建设“雪亮工程”，推动新型出租门禁系统建设，在全社区接入151栋出租屋视频监控系统到社区综治中心，并与省、市平台连线；在社区主干道、街巷口新增16个高清公共视频监控探头，工作人员在手机上可随时可查看视频监控内容。
左：手机安装APP，工作人员获得权限后方可登陆软件。
中：APP中，沙美雪亮工程目录下有16个公共视频监控探头可供管理者查看。
右：打开其中一个监控视频，可以查看实时监控或远程回放。
案例：车陂街出租屋管理中心沙美社区协管员组长林树荣介绍，前段时间，一名装锁师傅被人顺手牵羊拿走工具箱，他们通过监控视频把偷窃者找到，“以前这种情况是没办法处理的。”
案例：还有一次，一名*党**员在晚上睡觉前，闲来无事打开手机上的“沙美雪亮工程”APP，发现其中一个区域出现醉酒打架事件。他立刻截图上传治保工作群，有效阻止事件恶化，避免造成更大伤害。
▲以前靠巡逻才能得知辖区情况，现在足不出户可知天下事。
“以前发生这些事情，只能通过网格员向指挥中心上报，再由指挥中心转告相关部门，才有人下来处理。流程繁琐，耽误时间，容易造成恶劣的社会影响。”沙美社区*党**支部书记、居委会主任刘玉清表示，社区自从有了“雪亮工程”，工作人员在办公室可知天下事，减少了工作量，提高了办事效率，改善了治安形势。
据悉，2017年度1至8月份，沙美社区刑事警情20宗、治安警情22宗，其中诈骗11宗、入室盗窃10宗，分别较去年同期下降39.3%、39%、45.4%、47.1%，在册9名吸毒人员、12名社区矫正人员通过“雪亮工程”移动平台得到了有效管控。
城市管理群防群治，高效解决居民难题
“社区视频探头安装起来了，我们也专门组织人来监看。但是雪亮工程每天产生的数据量是海量的，单凭我们自身的力量还是忙不过来。我们想，既然社区是大家的，就应该发动群众力量进行群防群治。”刘玉清认为，这就是“雪亮工程”的意义——群众的眼睛是雪亮的。
▲如今新型的视频监控系统弥补了以往摄像头画面不清晰、残旧、探头无法转动、人员不足等缺点。
结合网格化管理体系，沙美社区率先将公共视频信号端口向辖区*党**员群众开放。2017年，沙美社区通过主动自愿的方式，率先遴选出53个*党**员、志愿者和楼栋长、经济合作社负责人，给他们开放部分视频探头查看权限，进一步筑牢了治安防控“篱笆”。
案例：今年6月26日下午4时许，一名居民带着小孩在沙美公园游玩，由于顾着看手机，不慎与孩子失散，慌乱之下寻求沙美社区*党**支部和居委会的帮助。社区工作人员把走失小孩的信息发到微信群里，发动大家查看视频监控，大约7、8分钟，有人把视频截图发回群里。原来孩子跑到车陂涌边玩耍。
“非常感谢沙美社区工作人员！这个视频监控系统真的不错，他们在办公室里就能找到我儿子，切实帮助我们解决困难。”失散孩子的父亲李咏说。
“雪亮工程”不仅在关键时刻起作用，还有助于处理共享单车乱停乱放、乱丢垃圾、乱摆乱卖等问题。
▲北九巷的环境卫生改善了。
曾经，车陂启明大街北三巷、北九巷的卫生问题比较突出，如今路面干净了不少；曾经，启明大街梁氏祠堂前空地总是堆放着二三十辆共享单车，如今只要共享单车一停放，就很快被清理。有居民表示，公共环境改善，治安管理提升，连租金也相对上涨了。
▲梁氏祠堂前的共享单车也少了。
车陂街综治办相关负责人介绍，“雪亮工程”移动平台的创新运用，有效解决了群众安全感满意度“最后一公里”问题。随着街道、社区通过创建“干净整洁、平安有序”城区环境，有效实施“三线”改造工程、街村环境改造等一系列民心工程，车陂街幸福社区建设将日益焕发青春活力。
十九大召开在即，为了展示广州这五年来在城市基层治理方面取得的成绩，尤其是在建设“干净、整洁、平安、有序”的城市环境的过程中，全方位促进基层改革创新，探索基层治理能力现代化取得的优异成绩，《信息时报》、微社区e家通联合策划“喜迎十九大 基层看变化”系列报道，敬请垂注。
【图文记者 小鹿】
【编辑 橙子鱼】
聊天截图由沙美社区*党**支部提供
来源：微社区e家通文化车陂（微信号：xxsbejtcb）