多年以来,形式主义屡禁不止,一直都是*党**政队伍,事业单位,国有企业内部管理的顽疾,而走到今日,用“登峰造极”我想都不为过。这一点也少有人会存在质疑。那么我们不禁要问,滋生形式主义的源头,或者说本质上的原因是什么?我们只有追本溯源,找到那个直指核心的原因,才有可能破了“形式主义”这一局。

网上浩如烟海的讨论,各路媒体评论都做了大量的分析。但是我想,我们必须旗帜鲜明的指出,本质原因只有一个。理顺了逻辑和思路,开出的药方才有针对性,才可能艰难地发挥一些作用。就一个原因,“选人用人偏好”。大量的官员领导,大量的事业单位、国有企业的管理层人员为何青睐“形式”,抛弃“务实”,原因也只有一个,那就是他们这么做有利可图,准确来说,对个人而言有利可图。
这里,我需要做一个简单场景的描述。在一个地级市里头,我们有诸多的行业部门,各自肩负领域内的社会管理。一个行局里头现在分别有两个局长:甲局长、乙局长。两位局长可能工作风格不一样。甲局长饱读经书,深受士大夫精神影响,内心家国情怀较重。甲局长希望能做点实事,每天研究如何解决切实问题,倾注大量精力,那么客观上花样少,报道上,资料少,活动少,出镜少。因为时间都配置在实际事务上,甲局长在角落里默默耕耘。 而乙局长则深谙官道,他多年来无视“实效”,一路利用形式上的百般折腾扶摇直上,对于这个路径他十分依赖,只要还活着,他就会挖空心思去搞一些面上的东西来成就他自己。制定各种专项行动,督导考核,评比排名……所有这一切,乙局长内心是清楚的,他明白自己拿公共资源瞎折腾不亚于造孽。
但是,问题在于他同时清楚这一切能让他进步。那么,你还指望乙局长能停下来吗,试问怎么可能会停下来?用一个专项整治“形式主义”的方案吗?还是方案里头的报表?又或者靠自查自纠的道德自净呢?同样的道理,在一个部门里头,一个处室,某一位想要谋求进步的人,最喜欢搞专项。那么我这里要指出来,我们的社会管理,有我们的法律规则,技术规范,地方条例等做了明确,十分清晰清楚。为什么我们还需要那么多的专项?

一个警察局,本身肩负社会治安管理,打击违法犯罪就可以了。那么现在这警察局,这个月打假专项,下个月扫黄专项。一个消防局,这个月整治娱乐场所专项,下个月整治工厂车间专项。这一切令人匪夷所思!就好像一个妈给小孩子做饭,你就做就好了,目标就是让孩子吃饱饭。现在妈妈说我首先要搞一个洗菜行动,接着是下油行动,再下去是扔菜专项,最后是关炉专项,再来一个关炉回头看,一顿操作下来,做饭用了1%的精力实际上就吃饱了。现在一套下来,A4纸用了一万张,层层叠叠的资料丰富精致,除了孩子没饭吃,其它看起来都正常,也没有毛病。
虽然这样看起来很荒唐,私下也都明白是怎么回事。但,这些人最终得到了提拔。往往都是这一类人得到了提拔。问题的关键就在这里了。一件事情,你明面上说大家不要去做,实际上别人做了却得到了丰厚奖励,那么说到底,你还是希望别人这么去做。不改变“选人用人偏好”,谈整治“形式主义”就是水中捞月。真的很希望我们的国家能强大起来,人民的日子过得轻松些,很希望大家各行各业注重实效,形成风格上唾弃“假大空”的操作,让那样一拨人无法再继续毒害我们。