2023年1月11日，河南数据集团在郑州正式揭牌。河南数据集团的成立，标志着“数字豫军”加快落子成势，河南数字产业生态版图进一步补齐。
时间来到2024年1月11日，距离河南数据集团揭牌整整一年。回望过去一年，数字化浪潮席卷而来，担负使命的河南数据集团也在数据的“星辰大海”之中“乘风破浪”。
聚势：河南省公共数据
运营服务平台落地
数据要素是核心战略资产，是重塑经济结构、推动经济高质量发展的关键力量。近年，数据要素相关文件频繁出台，国家积极布局数字经济发展，河南数据集团在此背景下应运而生。
河南数据集团由豫信电子科技集团有限公司（简称豫信电科）全资组建，注册资本金10亿元，主要承担河南省 “数据基础设施的建设者、数据资源和产品的供给者、数据产业生态的培育者、数据要素市场的构建者和数据安全的保障者” 的使命。
2023年1月11日河南省委常委、常务副省长孙守刚 为河南数据集团揭牌
为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，深入实施数字化转型战略。2023年，河南省人民政府办公厅印发了《河南省加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）》。按照全省“一盘棋”理念，为高效落实河南省数字政府建设任务，豫信电科集团负责数字政府的建设和公共数据运营。
经过近一年探索和发展，河南省通过 数字政府统建 来解决公共数据三权分立的难题，另外一方面，通过 数据授权运营 来解决数字政府系统建设和公共数据运营割裂的局面。
具体来说，河南省改变了过去数字政府建设的传统模式，以企业资本金的形式投资建设数字政府应用系统，厅局免费使用，各省直部门既是系统建设需求的提出方，也是系统的使用方，还是数据的所有方。而豫信电科是系统的建设方，系统资产的所有方和数据的加工运营方，旗下的河南数据集团通过 厅局“一系统一授权”、地市“一市一授权” 的形式获取公共数据加工使用权和产品运营权，也保证了政府部门的数据资源持有权。
此外，依托省一体化政务大数据平台，在保障“原始数据不出域，数据可用不可见”和统筹安全与发展的前提下，开展公共数据的一级开发和运营工作，向二级市场提供数据脱敏脱密后的产品和服务，充分调动市场竞争、激活数据要素价值释放。
数字经济的起步需要数据要素的流通，平台生态的引领往往能够让数据要素有序发展。
在公共数据运营当中，一级市场是实现数据生产加工、流通交易的前提和基础；二级市场是公共数据产品和数据服务交易流通的市场，也是释放数据价值，最大化社会效益和经济效益的市场。
2023年11月16日，在2023数字经济峰会上，何航校正式对外发布了 “河南省公共数据运营服务平台” 。
据了解，河南数据集团基于信创云打造的这一平台，作为全省公共数据运营的统一平台和服务中枢，提供 数据治理、一级开发、供需对接、社会化应用、安全保障 等服务能力。
在具体的功能架构上，河南省公共数据运营服务平台向上“总对总”对接全省一体化政务大数据平台，实现全省各级部门公共数据的有效归集，为各政府部门提供持续优质的数据治理服务，满足政府治理能力和治理水平现代化的要求；向下“总对总”对接数据交易类平台，打通数据产品流通交易渠道，向二级数商提供基于场景的产品开发、产品供给等能力，满足释放公共数据价值、培育数据要素产业生态的总体发展要求。
“目前，河南数据集团按照河南省委、省政府的战略部署，全面启动了公共数据授权运营，第一批平顶山、鹤壁、漯河等地已就市级公共数据授权运营基本达成一致意见。”何航校表示，下一步，河南数据集团将加快推进政务云建设，构建坚实可靠的公共数据基础设施支撑体系，在保障数据安全的基础上，完善公共数据运营底座，壮大河南省的数商生态，带动全省数据要素产业集聚落地。
赋能：探索四大场景应用
据悉，经过近一年探索和发展，河南数据集团在数据基础设施建设、全省一体化大数据平台建设、公共数据资源汇聚、公共数据授权体系建设、公共数据运营服务等方面持续发力，围绕 金融、教育、医疗、交通 等业务场景探索发展。
在智慧金融数据运营业务方面， 河南数据集团整合构建全省一体化的金融服务平台，与金融机构进行广泛合作，打造相关金融行业的数据产品或数据服务，实现公共数据的价值化落地，后续通过深化运营，实现对政府、企业的数据要素赋能。
智慧教育数据运营业务上， 河南数据集团搭建“双减”综合服务平台，推进智慧教育项目落地；扩展高校业务场景，组织进行高校智慧校园顶层规划设计，通过银校合作模式保障智慧校园建设项目落地；结合基础教育、高等教育等教育业务全场景，汇聚教育数据资源，组建扩大数商生态圈。
智慧医疗数据运营业务方面， 河南数据集团围绕医保、卫健、人社等大数据产业链搭建“供给侧－需求侧”数据桥梁，在供给侧提升服务水平、融汇数据，需求侧优化应用服务，赋能医疗、卫健、人社产业链降本增效。统筹全省医疗健康大数据资源，打通各级医疗、卫健、人社机构数据纵向壁垒，打通同层级医疗、卫健、人社机构信息化孤岛横向壁垒。
智慧交通数据运营业务方面， 河南数据集团利用河南省交通枢纽的先天优势，在外贸金融服务、私域电商、供应链数字化等方向积极探索，汇集交通物流数据资源，寻求与银保机构就跨境电商和一般贸易场景下的数据合作意向，推动全国路网客户服务数据中心项目落地河南。
共进：培育数据要素产业生态
俗话说，一枝独秀不是春。构建数字规则体系，需要营造开放、健康、安全的数字生态。
当好“数字豫军”，不仅需要与成熟的生态伙伴合作，更需要培养数字领域的“豫军”新人，增添数字产业的活力。
2024年1月10日，由河南数据集团承办2023河南省数据应用创新大赛决赛落下帷幕。此次大赛，共有来自省内外316名选手组成的118支团队报名参赛，收集作品111份。作品涉及金融领域、医疗领域、交通领域以及教育领域等，为企业防范风险、降本增效、价值提升、创新营销等提供重要的数据支撑及产品服务。
“大赛通过搭建专业竞赛平台，以赛为媒、以赛聚才、以赛兴业，以赛促用，发掘市场需求，探索数据价值。”河南数据集团总经理李水石说。
他提到，《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》当中第二十一条也重点提到要推动以赛促用，组织开展“数据要素×”大赛，聚焦重点行业和领域搭建专业竞赛平台。这充分证明河南省举办数据应用创新大赛，正逢其时，恰逢其势。
“今年一开年开展数据应用创新大赛，这就是构建生态的过程。参赛的团队即便没有获奖，至少都有拿着一个模型过来的，这个模型就是一个应用的场景。”何航校认为，如果这些参赛的厂商在河南落地和汇聚，相当于有一堆人在助力二级市场的开发，数据的价值就得以凸显。
2023年12月，河南数据集团完成首批数商生态库的建设，入库企业名单28家。随着数商生态合作伙伴库的建立，以及与各合作伙伴的深入合作，河南数据集团将整合数商体系上下游产业链，发掘市场需求，探索数据价值，构建数据集团创新、开放的数据开发者生态体系，赋能河南百业千行创新发展。
启新：“云网数”建设齐头并进
落实公共数据授权
1月4日，国家数据局同有关部门印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），为充分发挥数据要素乘数效应，赋能数字经济发展提供了全面指导。
“《行动计划》选取了工业制造、现代农业等12个行业和领域，就是要发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值，推动数字经济高质量发展。”何航校表示，河南数据集团未来将严格按照《行动计划》的内容和要求，深入研究数据要素基本理论和作用规律，探索激活数据要素价值的有效路径；不断寻找和汇聚技术型、服务型、应用型数据商，打造繁荣的数据开发利用生态，做强做大数据产业；挖掘高价值数据要素应用场景，激励多方主体积极参与数据要素开发利用、创新数据产品服务等，探索一批跑得通、有成效、可复制推广的实践案例、经验模式。
站在揭牌1年的时间节点上，河南数据集团将继续围绕“数据基础设施的建设者、数据资源和产品的供给者、数据产业生态的培育者、数据要素市场的构建者和数据安全的保障者”五大使命： 一是 不断强化云网支撑能力，构建高效数字政府底座，夯实数据基础设施，利用云网数优势，构建数据治理服务能力。 二是 落实公共数据授权，构建数据要素体系，加快推进公共数据归集，建立社会数据资源采集渠道。 三是 构建数据要素两级市场体系，把握数据集团作为数据要素一级市场主体的核心作用，通过场内场外两种方式牵引培育各类数商参与二级市场流通交易，建立数商生态、营造数据创新应用氛围。 四是 打造国内领先的数据要素流通枢纽，支持通过郑州数据交易中心向交易主体提供数据流通基础服务、交易增值服务和资产金融服务。 五是 建设完善公共数据运营服务平台，打磨自研数据中台，强化在线支付、隐私计算、区块链、人工智能等关键技术应用，保障数据运营、数据产品供给和安全合规交易。