近年来，洛阳市检察机关深入贯彻落实中央、最高检察院、省检察院、市委决策部署和系列重要会议精神，紧紧围绕全面深化“9+2”工作布局，以*党**建为引领，积极打造和树立检察品牌，培养和塑造了一大批具有洛阳检察特色的工作亮点、典型经验和优秀做法，并注重和发挥“品牌”的示范引领带动作用，激励全市检察干警积极投身检察事业，为实现“四高一强一率先”奋斗目标贡献新的更大的检察力量，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。
为全面提升洛阳市检察机关影响力、公信力，凝聚检察正能量，集中展示全市检察机关的先进典型、优秀成果、工作亮点、经验做法，自7月8日起在市检察院新媒体平台、河南法制报开辟《洛阳市检察机关“一院一品”巡礼》栏目，集中展示洛阳市检察机关在新一届*党**组的带领下，聚焦主责主业、服务和保障经济社会发展等方面所取得突出成效，营造更加浓厚的舆论氛围，强力推动检察工作高质量发展。
涧西：
擦亮未检品牌护航亮丽青春——洛阳市涧西区检察院创新发展未成年人合法权益保护机制纪实
今年2月，洛阳市涧西区检察院在南村社区未成年人观护帮教基地的基础上，创新打造了“牡丹心语”综合性观护帮教基地，实现了对未成年犯罪嫌疑人、判处缓刑需要社区矫正的未成年人、未达到刑事责任年龄的涉案未成年人和未成年被害人的全方位观护帮教，扎实推进未检工作创新发展。
近年来，该院依托集中办理洛阳市城市区未成年人犯罪案件这一优势，以“捕、诉、监、防、帮”一体化办案工作机制为指针，树立“阳光未检，雨露施教”的工作理念，秉持“公心办案、爱心呵护、耐心帮教、细心疏导、诚心待人、开心生活”的“六心”工作法。深耕未成年人检察工作的主业，高质量办理未成年人犯罪案件，严惩侵害未成年人犯罪；狠抓规范化建设，落实未成年人司法特殊等制度，不断创新发展未成年人合法权益的特殊保护机制，探索实践出未成年*权人**益保护的专业化、制度化、社会化的创新发展之路，走在了全省同行的前列，打造了“涧西未检”品牌。
创新机制
打造守护常态化
给失足孩子一个改过自新的机会，挽救一个孩子的同时，可能会挽救好几个家庭。让法治的阳光照亮失足孩子的回归路。
在办理未成年人小张盗窃案时，该院第五检察部主任杨丽霞阅卷后得知，小张是个农家孩子，小学毕业后进城务工，多次从打工的饭店盗窃，共计800元，店老板执意要求赔偿。后来，杨丽霞自掏腰包垫付了赔偿款。
为了让小张尽快回归社会，杨丽霞数次前往帮扶教育联系点——洛阳市一所技校，为小张申请减免学费，帮他选取专业，确立跟踪帮扶联络员，还自费为小张购置了生活用品。
杨丽霞的一次次付出，让小张流下了感激的泪水：“谢谢杨妈妈!感谢您给了我一个改过自新的机会，今后我一定做一个对社会有用的人。”两年后，小张从技校毕业，杨丽霞又帮他找了一份修理汽车的工作。
经过认真调研并结合办案实际，该院在全国率先提出风险评估机制、诉前听证、法律援助、亲情会见四项未成年人犯罪特殊审理机制，保护涉案未成年人的合法权益。此举在《人民日报》《检察日报》等中央主流新闻媒体进行专题报道。省检察院主要领导对该院创新工作机制维护未成年人合法权益的做法给予充分肯定。
探索实践
开启护航新模式
如何把“捕、诉、监、防”一体化工作模式落到实处，让更多失足青少年感受到法律的温情？该院结合工作实际探索出心理抚慰、完善附条件不起诉制度等六项工作机制，在依法办案的同时强化教育保护职能，积极促进构建未成年人犯罪社会帮教预防体系建设，整合社会资源力量，开展法治宣传教育，共同推进未成年人犯罪预防工作。
学生小刘在放学回家途中被强奸，受伤害后的她自我封闭。接到该案后，办案检察官在询问中发现小刘情绪低落，心理负担过重。约谈小刘的父母时，检察官了解到小刘整天躲在家里不出门，令人十分担心。
为了让小刘放下思想包袱敞开心扉，检察官在取得家属同意后对其进行心理干预。在检察官和心理咨询师共同努力下，逐渐消解了小刘内心的恐惧和抗拒情绪，小刘终于开口诉说了那次噩梦的始末，犯罪分子得到了应有的惩罚。后小刘也回归了校园，恢复了正常的学习生活。
目前，该院已有13名干警取得了心理咨询师资格，建成了占地600多平方米的“未成年人心理辅导矫正中心”，并制作了《未成年人刑事案件心理辅导流程图》，规范心理辅导矫正工作。
2016年9月，最高人民检察院第九厅厅长史卫忠等到洛阳市涧西区人民检察院考察指导未检工作。考察组对该院的未检工作给予高度评价。
另外，该院还组织开展“送法进校园”活动，目前，该院已与辖区多所中学建立了“检校共建”联系点，派驻优秀检察官担任法治副校长，2016年到2019年上半年，“牡丹心语”工作室开展普法巡讲105场，覆盖院校34所，发放宣传册5.5万份，覆盖学生12万人次；对未成年人开展心理测评、心理疏导432人次;帮扶未成年人120人。经过帮扶，30人考上高中，11人考上大学，57人被推荐就业。
观护帮教
建立工作新体系
“目前，我院的全方位帮教体系已建成，并建成了‘牡丹心语’综合性观护帮教基地，根据涉案未成年人的不同情况实施相应的帮教方案，通过帮教、引导、矫正等，实现对涉案未成年人的司法保护，促使他们树立正确的人生观，更好地融入社会。”洛阳市涧西区人民检察院*党**组书记、检察长郭现营介绍。
为实现帮教模式的多样化，建立网格化帮教体系，该院分别在企业、学校、社区建立了观护帮教基地，充分利用社会力量，推动和扩大对未成年人的保护。在全国文明社区——南村社区创新打造专业、全面、有温度的“牡丹心语”综合性观护帮教基地。该观护帮教基地设施先进、功能齐全,有*党**员活动中心、图书室、书画室、敬老院等,涉罪未成年人可以在这里接受法治教育、感化教育、心理矫正等帮教活动,确保帮教效果。所有帮教人员身着便装，减缓帮教对象的抵触情绪。采用预约制，方便帮教对象合理安排时间。通过谈话、心理测评报告、社会调查报告了解待帮教对象的具体情况，并综合各方面情况制订具有针对性的帮教方案。对需要进行社区矫正的未成年人的交付执行、学习教育、监管活动等的合法性进行监督。同时延伸帮教职能，将被判处缓刑的社区矫正未成年人纳入帮教范围。通过涧西区社区矫正管理系统监督，社区矫正对象配合帮教，借助洛阳市检察院未成年人线上帮教观护平台开展普法教育活动，使帮教对象切实提高自我认识。
该观护帮教基地吸纳德高望重、办事公道、宣传能力强的*党**员同志，加入到未成年人的帮扶教育中，传播做人做事的正能量，营造积极向上的氛围，确保帮教对象健康成长。同时，提供家事调解服务，运用心理沙盘游戏疗法增强家长与孩子的沟通能力，建立和谐亲子关系。
一分耕耘，一分收获。2016年4月，该院在办案时发现重大涉恐线索，并及时上报，配合国家反恐办和公安机关将12名嫌疑人抓获。公安部致电最高检，对该院给予的配合和支持表示感谢。近年来，该院务实创新，锐意进取，先后被共青团中央、最高人民检察院授予“全国青少年维权岗”称号；被省人民检察院、团省委授予“维护妇女儿童权益示范岗”称号，被荣记集体二等功；被省检察院命名为“未成年人帮扶教育基地”，并被授予全省“未成年人帮扶教育基地”奖牌；2016年，被最高检评为“全国优秀未检工作团队”。另外，2018年11月，该院第五检察部主任、检察委员会委员杨丽霞被最高检授予一等功，今年6月被评为全国“人民满意的公务员”。
