省委书记杜家毫来高新区视察湘电风能。
市委书记、市人大常委会主任曹炯芳到高新区金杯电工调研。
市委副书记、市长谈文胜到高新区屹丰汽车零部件生产基地走访调研。
长郡高新实验学校效果图。
2016年6月10日，湘潭高新万达广场盛大开业。
【展示新成就 献礼*党**代会】
湘潭在线9月28日讯（湘潭日报记者王希台 通讯员 刘澜 谢宇求）湘潭国家高新区是长株潭国家自主创新示范区的重要一极。2015年，高新区以占全市0.9%的面积，创造了湘潭市18.9%的规模工业增加值、12.5%的财政收入，完成了湘潭市18.2%的固定资产投资，彰显出园区开发建设的强大活力。
今年５月，市委书记、市人大常委会主任曹炯芳到湘潭高新区调研时强调，高新区姓“高”，形象是“新”，必须围绕“高”“新”二字做文章。近五年来，湘潭高新区技工贸总收入年均增长35.4%，规模以上工业总产值年均增长33%，成功迈入千亿园区队列，还一举获批长株潭国家自主创新示范区、国家创新型特色园区、湖南省新能源装备特色产业园、湖南省精品钢材及精深加工特色产业园、全省首批“大众创业、万众创新”试点单位等7项国省荣誉……这些亮丽的成绩单，是湘潭国家高新区始终坚守“高、新”本质发展的生动演绎。
站在新起点，如今的湘潭高新人正以饱满的热情开启“智造谷”建设的新篇章。
构建现代产业体系
产业是园区发展的根本。项目质量的好坏、产业规模的大小，是衡量一个园区竞争力及未来发展前景的重要因素。近年来，湘潭高新区扮演了一个成功的追“风”者，乘风而上，以风电装备制造业为主的新能源带给高新区更多的荣耀与回报。
在*疆新**达坂城的戈壁滩上，在福建漳州的海岸边，在内蒙古大草原的蓝天下……处处可见一组组旋转着三叶扇的风力发电机，把绿色电能输往千家万户。这些风力发电设备，许多都来自湘潭高新区。
乘着“十二五”我国风电蓬勃发展这一“大环境”，湘潭高新区的决策者敏锐捕捉世界经济发展大势，明确提出提升自主创新能力和产业超常规发展能力的“两个能力”发展思路，并紧紧依托本地传统产业优势和地方政府的政策支持，构建了完整产业链扩展的“小环境”。
如今，湘潭高新区的40家风电企业，就覆盖了从风机整机设计与制造、零部件制造（包括轴承、电机、控制柜、叶片、塔筒等）、风场开发与运维等风电行业的重点领域，并实现了大部分企业本地配套，如铁姆肯和崇德科技，便是国内外轴承制造企业中的翘楚，控制柜制造企业世优电气已在新三板上市，风场开发与运维企业湘电新能源，先后开拓了湖南、云南、贵州等多个风资源市场，另有云南大牛风电场等6个风场预计2016年初全面并网发电。在此集聚效应下，国家能源局“国家能源风力发电机研发（实验）中心”、国家科技部“海上风力发电技术与检测”国家重点实验室，也纷纷落户于湘潭高新区。
经过多年发展，高新区的风电整机制造龙头企业湘电风能综合排名已居全国前列，具备了年产兆瓦级风力发电机组1000台的能力，位于湖南、北京、欧洲的3大研发中心，正集中全力对兆瓦级风电机组的制造技术进行科技攻关，坚持以应用带市场，推动制造与服务跨界融合。2015年11月17日，企业首台５兆瓦海上风机在福建中闽平海湾项目成功完成吊装，标志着我国海上风电市场商业化的正式起步……
抓经济，项目是关键，是载体，是后劲，是财源。“十二五”期间，湘潭高新区凭借湘电风能、湘电重装、崇德科技、海诺等龙头企业的带动能力，刚性规划、科学布局，集聚了规模以上产业链企业106家。五年来，累计引进湘潭屹丰、胜利钢管等产业骨干项目12个，引入新特轴承等产业配套项目17个。目前，园区已形成了先进矿山装备创新型产业集群和风力发电装备制造产业集群，并将重点培育新能源汽车及关键零部件和电子信息产业两大战略性新兴产业。
打造创新人才“洼地”
智库，是思想创新的源泉。智库建设，自然成为评判地区软实力的重要标准之一。2016年８月，湘潭高新区率先在全市成立智库，首批８名专家纳入智囊团。湘潭高新区智库的成立，是高新区多年来实施“人才战略”的一个节点。聚集区域性高端人才，打造创新人才“洼地”，是湘潭高新区之所以能以小博大的关键所在。
“十二五”期间，湘潭高新区大力实施人才发展战略，先后出台了《湘潭高新区人才奖励办法》《湘潭高新区人才强区实施方案》。明确了“项目＋人才＋资金”三结合的高层次人才引进模式，不仅与中南大学、湖南大学等18所省内高校和院所建立了定期走访会商机制，还成立高端人才和项目的“搜采器”，开发专家项目数据信息库，积极对接相关领域的专家和教授。通过这条“人才高速通道”，德国柏林大学终身教授、湖南省“百人计划”入选者谭成忠，美国俄亥俄州立大学终身教授、美国电气和电子工程师协会院士徐隆亚等一大批科技领军人才的汇聚，挺起了“湘潭高新”科技创新的脊梁。
为加速科技成果支持实体经济的转化周期，湘潭高新区专门设立了科技领军人才奖、科技骨干人才奖、高级技能人才奖、大学生（海外留学人员）创业奖等4个奖项，前者分别给予20万元和10万元的奖励，后两个奖项的获得者将获得5万元的奖励，五年来共累计兑现科技创新奖励3000多万元。同时，广泛搭建产学研合作平台。引进工程院欧阳晓平院士等21位高端人才，与58名专家建立稳定对接关系，有教授、专家领衔产业化项目达20项。还与湖南大学等6所高校签订产学研合作协议，并在区设立技术转移分中心，于2015年正式引入院士创新产业园及其首批项目。
在硬件环境上，设立院士创新产业园，首期由中国工程院院士、湘潭大学材料科学与工程学院院长欧阳晓平牵头，引进了特种机器人、超纯高阻硅X光探测器、多肽药物研发中心等高端科技人才带项目。与深圳清华研究院合作建成力合科技领航城，创业苗圃、科技孵化场地、众创空间、科技企业加速器等平台载体不断完善。目前全区共有大学生创业企业106家，留学人员企业21家，教 授和专家领办的大学生企业74家，企业员工达到6786人，其中近三年毕业的大学生达2521人，占员工总数的37%。
制造，智造，一字之差，差之毫厘，失之千里。在依靠科技创新的引领下，湘潭高新区正加速实现由“高新制造”转变为“高新智造”。近五年来，湘潭高新区承担国家“863”计划项目11个，国家火炬计划项目26个，国家创新基金项目65个；培育高新技术产品2400多种，其中拥有自主知识产权的1050种，2014年完成高新技术总产值380亿元，占工业总产值的55%。
加速产城融合步伐
城市，是“城”与“市”的有机结合体，湘潭高新区不仅要打造科技产业新城，同时也注重产城融合发展。
“十二五”以来，湘潭高新区坚持走绿色低碳发展之路，编制出台了《国家低碳工业园区实施方案》，围绕调整产业结构、节能降耗、资源循环利用等方面下大力气，用低碳元素彰显了园区形象，靠低碳产业夯实了园区支撑，以低碳文化涵养园区灵魂。
加大项目环评审查，严格项目入园的环保门槛。高新区对不符合环境要求的企业一律不予入园，在产业核心区大力引进“轻资产，重运营”的总部经济和商业综合体等三产项目。五年来，成功引进湘潭万达广场、恒大翡翠华庭商住综合体、家家美家居建材广场、九城国际汽车城、东方金谷产业综合体等重点三产项目，城区面积快速扩张。
大力促进企业转型，扶持企业走信息化之路。高新区设立总额5000万元的战略性新兴产业发展引导资金，对新能源、节能环保等战略性新兴产业项目给予扶持，累计投入了近1000万元开展两型示范试点创建。并对已入园的重点能耗企业签订环保责任状，将能耗考核作为企业生产经营的约束性指标，同时通过积极开展煤改气、废物回收利用等项目，协助企业争取亚行低碳项目建设低息*款贷**和国家清洁低碳基金，先后获批了国家“双百工程”产业废物综合利用示范基地、国家节约型公共机关示范单位。
园区决策者认为，低碳元素不仅仅是鸟语花香花园式办公，也不仅是单纯的节能减排的技术措施，而是花大力气、下真工夫全方位有深度，重内涵的生态工业文明。
五年来，高新区已累计投资近60亿元，新修改造主次干道26条、近40公里，区内各层次交通网络的构筑和交通设施的配置已全面完善。建成了葩金、长塘等9个安置区和火炬学校，拓展城区面积10多平方公里，新增城市人口10多万，有力推动了城市中心东移和河东新城崛起。
湘潭高新区，已然成为一座创新突出、产业集聚、环境优美、社会和谐的低碳科技新城。
建设国家自主创新示范区
回眸“十二五”，湘潭高新区成绩可圈可点，站在新的起点上，高新区早已谋划下一个五年计划。
“智造谷从高新区起步，形成湘潭新的增长点，要迅速发展起来，成为新的经济增长极。”今年5月，市委书记、市人大常委会主任曹炯芳调研高新区时提出。在“十三五”开局之年，高新区首先思路要立足高远，牢固树立新理念；目标导向要瞄准高精尖，切实打造新动力；要素配置要高度集约，积极探索新模式；产业层次要追求高大上，主动谋求新发展。
“十三五”规划中，湘潭高新区全面实施创新驱动发展战略，深入推进长株潭自主创新示范区建设。整合区域创新要素，构建“一核七园”的空间布局。深化科技体制创新，畅通科技成果交易市场机制，探索科技与金融结合新模式，推进科技服务业改革试点，积极推动重大专利技术产业化。着力构建“智能技术+智能装备+智能服务”的产业创新生态系统。重点围绕智能制造装备、新材料、新一代信息技术、现代服务业等打造“2大支撑产业+2大潜力产业”的产业格局。根据总体目标，到2020年，现有区域技工贸总收入将达2300亿元，工业总产值将达1400亿元，园区地方财政收入突破41亿元。实现常住人口集聚过16万，人均生产总值达到15万元。
铸造高新特色*党**建品牌
近年来，高新区狠抓非公企业*党**建，以“四法三化”为原则，（即在非公*党**建过程中运用区域共建法、项目引领法、互联网思维法、*党**群联动法；努力实现*党**建队伍专业化、综合保障一体化、作用发挥显现化。）不断扩大*党**组织覆盖面，将非公企业*党**组织组建率提高至98%。不断增强*党**组织的凝聚力和战斗力，以轮训班、示范班等形式开展非公企业*党**务工作者培训，提升*党**建工作队伍素质，不断提高非公企业*党**建工作活力，围绕企业经营开展*党**建，与企业文化建设相融相促，把企业*党**组织打造成为企业发展的推动者、企业文化建设的组织者、和谐企业建设的促进者。
2015年来，高新区工委坚持“围绕发展抓*党**建、抓好*党**建促发展”，通过系统规划启动实施了*党**员服务群众“零距离”工程。利用“互联网+”信息化手段打通*党**员服务群众线上与线下的环节，形成“滚动征集、线上认领、线下服务、动态管理”的高效服务管理机制。围绕走访察情、联点帮扶、爱心帮困、志愿服务、“微心愿”认领、红色宣讲、建言献策7个主题来展开的高新区*党**员服务群众“零距离”工程，已成为高新区*党**建的一个响亮品牌，得到了辖区群众的一致好评。
下阶段，高新区将夯实“基层组织、基层队伍、基层保障”三个基础。同时，还将抓好整改、机制、平台、保障、队伍等五项重点工作。这五项重点工作具体包括重点围绕基层组织建设，办好“十件*党**建实事”，整治一批软弱涣散*党**组织，转化一批后进*党**组织，提升一批一般*党**组织，巩固扩大一批先进*党**组织；健全基层*党**建工作领导责任制，推行“12小时”工作法；继续抓好机关*党**员联点“三个帮扶”和非公*党**组织“四个一”等*党**建活动载体，引导广大*党**员干部利用*党**建平台发挥模范带头作用等。
大手笔开展“连心惠民”工程
2016年，湘潭高新区财政就将推进基层*党**建“连心惠民”工程经费列入了财政预算，10项行动累计经费约8000万元。国家级园区如此大手笔的投入，钱都用在了什么地方？群众有没有真正得到实惠？看看老百姓是怎样回答的。
用水、用电、出行更加便利。“我家住得偏僻，过去全靠一条只容一人步行的小路出行，路太窄了，平常打米都不方便。现在可方便了，近两米宽的水泥路通到外边，连小汽车都能直接开到家门口！”“严增光是一名聋哑单身老人，以前他总要到邻居家提水喝，如今100米长的自来水管道连接到他家，喝水不再是难事。”“我们家110平米空间内的电路也得到了全面改造，终于告别用外挂线的历史”……
这是高新区双马街道法华村的殷正明、建设村的冯光明等村民讲述自己家及身边人生活发生的喜人变化。为落实精准扶贫，高新区今年对有基础设施改善需求的贫困户实施帮扶，为殷正明、冯光明等８户特困户解决了喝水难、用电难、行路难等问题。
这只是高新区精准脱贫行动见成效的一个缩影。今年上半年，高新区累计投入66.76万元进行兜底保障，其中，对核定的221户、415名贫困对象发放的低保金就达57万多元。在《湘潭高新区精准脱贫异地搬迁方案》的指导下，马家河地区17户贫困危房的改造工程正有序推进。关爱留守儿童、春蕾女童、阳光助学等系列帮扶活动已开展13场次，累计有195人次的贫困儿童和学生收到了21万多元的爱心帮扶物资。
居住、入学、安全更有保障。目前，高新区今年的22项重点民生实事目标任务中，有６项已经提前完成，10项完成率70％以上，总体进展又快又好。在完成任务的同时，高新区的决策者也一直在思考，作为开发园区如何集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工程，“托”起群众的幸福生活梦。
今年，高新区重点民生实事投入资金达到20亿元，同比增长30％以上。为改善棚户区居民的居住条件，高新区投入10亿元，计划为双马和二桥北两大片区的居民，新建几十万平米共计630套住房的安置区，目前已超任务完成了637套住房的开工建设。
原先，高新区只有５所普通学校，为给孩子争取更好的读书环境，很多企业的职工都舍近求远把子女送去湘潭县或长沙求学。为满足家长的这一需求，高新区投资4.5亿元，开工建起了长郡湘潭高新实验学校。这是高新区乃至全省首个采用ＰＰＰ模式运作的公益性项目。按照计划，明年９月学校就将接纳小学生入学。
为助力和谐高新、平安高新建设，高新区还斥资6000余万元打造“天网工程”，计划在已有278个监控摄像头的基础上，再给园区企业、小区和主要路口等处新增一千多个摄像头。此外，该区还正筹划与天士力合作建一所综合性的大医院，以解决百姓“看病难”的问题。
当前，湘潭高新区已经吹响了“十三五”规划的战斗号角。她正以高大上的发展层次换取发展空间，打造现代商贸示范区、创新示范引领区、总部经济聚集区。一个区域性高端人才聚集、技术创新活跃、高端要素汇聚的“智造谷”和产城融合发展的新城正在崛起……
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