农业作为我国最基础的产业,支撑起了我国人民的吃饭的问题,但从事农业的小农户却并没有因此发财,大量农民不得不离开土地,转入其他行业,成为了农民工。最近几年,有不少在外打工的农民返乡回来了,又开始做起了农业!究其原因,一是年纪大了,技术工干不了,体力活干不动了;二是家里父母老了要照顾,孩子大了要培养;三是多年打工积累了一些钱,回到家乡只要勤劳肯干也应该可以过日子了。但回来以后发现农村的环境与城市完全不一样,各种机遇都很少,思来想去还是只能做农业。但靠在自家一亩三分地去耕耘,那最多只能满足自家人吃饭吃菜而已,根本不会有什么钱赚。
而流转土地搞规模经营呢,规模小了不赚钱,规模大了风险大,真的不知该怎么办?

其实农业的规模问题一直是困扰我国农业生产的问题,有观点提出“农业的根本出路在于规模化”,我国农业经营模式经历了“个体小规模经营——集体大规模经营——个体小规模经营”的过程,但似乎都没有找到一个很好的出路。当前又提出了农业适度规模经营,适度规模都能理解,关键是怎样才算是适度规模?对一个小农户来说,到底多少亩才是适度规模?要知道目前我国有2.6亿农户,6亿多人生活在农村,其中2.3亿是承包户,也就是我们说的小农户,他们经营着全国60%左右的耕地。因此小农户的经营状况其实决定了我国农业的发展状况。如何让这2.3亿小农户找准适度规模,将农业产业做活做强,让农民朋友发家致富,具有重要的意义。

*办发中**〔2014〕61号文件《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确指出:“现阶段,对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的,应当给予重点扶持。”从承包地面积和经营收入两个方面进行了界定,具有普遍的指导意义。除此以外,我认为,对于小农户而言,其适度规模还可以从如下几方面进行考虑。
1.农业适度规模应与小农户的家庭劳动力及其经营管理能力相匹配
小农户做农业一定要以家庭劳动力为主,可以在农忙时聘请临时工。当然聘请1-2个长工也不是不可以,但真的不建议聘请较多的长工来做事。因为农业生产管理几乎没有标准可以执行,无论是包工还是点工,都存在出工不出力的现象,消极怠工是普遍现象。当你请了几个长工,意味着你在给他们打工,因为你每年得支付每人几万块钱,而他做的事能不能值那些工资还真不好说。当然如果你有很好的经营管理能力,那可以做大规模的农业,像褚时健一样也能管理上千亩的果园。但目前并没有很成熟的普遍适用的农业生产用工管理模式。
2.农业适度规模应与小农户的经济实力相匹配
规模越大,投资越多。做农业的风险本来就比较大,所以一定要考虑自己的经济实力,切不可想一口吃个大粑粑,做农业得慢慢来,急不得。不少农民在做小规模农业时赚了些钱,觉得不过瘾,甚至借钱来扩大规模,结果不但赚不了钱,还倒亏进去不少,弄得鸡飞蛋打,甚至一蹶不起。
3.农业适度规模应与当地劳动力及其生产水平相匹配
做规模农业总得雇工,特别是在农忙季节时。当地有多少可以雇佣的劳动力,他们的技术水平怎么样,都是要考虑的问题。有时候并不是你出钱就能请到有技术的劳动力来帮忙的。曾经有个农民租了1000多亩油茶山,油茶成熟时请人来摘油茶,结果当地农民都不愿意给他摘油茶,因为当地农民更愿意自己上山去“捡”油茶(其实是偷或抢油茶),收入还更多。在北方苹果产区,每到苹果套袋的时候,尽管劳动力价格飞涨,你有钱还不一定能请到人,因为劳动力就只有那样多。所以大规模的苹果园最头痛的事情就是怕套袋。

4.农业适度规模应与当地自然环境条件相匹配
不同地方的自然条件差异较大,那些平原地区的土地平整,便于机械化耕种,规模可以加大。那些山区丘陵地形复杂,不适于机械化耕种,只能大量使用人工,规模只能减小。
5.农业适度规模应与当地农业社会化服务体系相匹配
农业社会化服务体系包括生产*服务性**和非生产*服务性**两方面。生产*服务性**是指与农业生产活动直接相关的产前、产中和产后服务;非生产*服务性**是为保障农业生产活动有效运行而提供的专门*服务性**,包括教育、科研推广体系、金融、保险、法律服务等。农业社会化服务体系越健全,越能促进农业规模化发展,小农户的规模就可以相应地扩大。

6.农业适度规模应与种植的作物种类相匹配
俗话说:一亩园十亩田。意思就是一亩果蔬园的收入抵得上十亩大田作物的收入,但果蔬园的人工成本也会十倍于大田作物的人工成本。一般来说,粮食产业的小农户适度规模为30~100亩,山区丘陵地在50亩左右,平原湖区可以在100亩左右。当然对种粮大户而言,因大量使用机械,规模可以扩大。对于种植蔬菜的小农户而言,设施栽培的以5~10亩为宜,露地栽培的以10~30亩为宜,当然种植不同的蔬菜种类也会有较大的差别。蔬菜种植大户的面积可以增加到设施栽培30亩,露地栽培100亩左右。特别不建议弄个上千亩的蔬菜基地,尽管可以拿到政府项目资金,但大部分这类蔬菜基地是亏损的,基本不可能会长期坚持下去的。对果农而言,一般在20-50亩就足够了,因为只要精细管理,收入是很可观的。对于大户而言,200亩左右已经很好了,再扩大面积,其生产管理与销售都会产生很多问题。

总而言之,农业的出路并不是在于规模化!盲目追求规模无异于赌博,迟早都是输的。只有坚持适度规模,才能在农业生产经营中赚钱。小农户在进行规模种植时,一定要根据自身的实际情况,结合当地市场条件及自然条件,在自己的能力范围之内去开展生产经营。宁可留有余地,不可贪多求大。毕竟农业的很多风险是无法预料的,一旦出现大规模风险,就可以让你血本无归,难以翻身。
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