事业单位（Public Institution），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾。在这其中，跟大家接触最多，数量也是最多的就是医院和学校。
医院有高低之分，从最小的村医卫生室到乡镇卫生院/社区卫生中心，到最高等级的三甲医院。
学校有高低之分，从小学到中学到大学。
但是我们看到，最高等级的三甲医院，往往以成为某某高校的附属医院为荣，争相挂牌。强如协和、华西这种顶尖医院也是高校的附属医院。既然是高校的附属医院，那么医院的级别就自然低于高校。为什么医院的行政等级低于高校？
从数量上来说，高校是稀缺资源
几乎每一个地级市都会有三甲医院，有的地级市还有多家三甲医院。但是全国只有极少数的地级市，拥有本科学位授权的高校。地级市能拥有1所硕士学位授权的高校，已经是凤毛麟角了。而且，很多地级市拥有的高校，往往都是XX大学XX学院。
从统计年鉴上可以看到，教育部公布的本科院校有1275所，国家卫健委公布的三级医院有3275家。
从规模上来说，高校也是远大于医院
一所高校动辄占地数千亩，在校学生2-3万人，教职工也能达到数千人。而对于一所普通的三甲医院来说，占地一般几百亩，床位1000-2000张，医务人员与行政后勤职工通常在1000人左右。即便是亚洲最大的医院-郑大一附院，万张床位，职工1.4万人。也没能超过吉林大学1.7万职工。
从规模上来说，高校是远大于医院。
从科研水平、医疗水平提升上来说，医院成为高校附属医院好处多多
虽然都是事业单位，但是医院基本上能得到的财政拨款很少，自负盈亏。高校几乎所有的预算都属于全额财政拨款，像顶尖的清北一年接近50亿的拨款。
医院要发展，要提升科研水平，医疗水平，就要从盈利中拿出一部分来搞科研，搞新药、搞新的医疗技术。医院与其自己利用盈利慢慢发展，还不如直接抱大腿。许多新药、医疗器械、医疗技术的发展，都有高校科研力量在参与。而作为高校附属医院，也更容易在第一时间参与新药、新技术的研究与享受成果。
从教学的角度，附属医院成为了高校学生的实习基地，而医院的医疗专家，也有望摇身一变成为高校的教授，走上讲堂。而医院的院长，也可以摇身一变成为大学附属医学院的院长。不过既然是大学下面的一个学院，级别自然也就比校长低啦。
行政级别差距
一般大学的行政级别是正厅级（校长、书记），部分重点大学的校长书记是中管干部，是副部级级别。而作为大学的附属医院，医院级别一般都是副厅级（院长、书记）。如果医院本身就在地市级，那么级别会将至正处级。