编者按：
共同富裕示范区建设，是一道“开放性”试题。聚焦实现共同富裕的卡点、堵点，余杭区正逐个启动创新发展“翱翔计划”、数字化改革“创景计划”、靓城行动“1466”计划、西部富美“1355”计划和教育高质量发展奋进计划，“以百米冲刺跑马拉松”的拼劲创建共同富裕示范先行区。浙江新闻客户端杭州频道联合余杭区委宣传部推出《推进“五大计划” 共同富裕的余杭路径》专题，敬请关注。
缩小城乡差距，是实现共同富裕的重点内容。
聚焦环境提升、产业发展、民生改善三大领域补齐短板，杭州市余杭区正谋划西部富美“1355”计划，旨在成为浙江全方位展示推进乡村振兴战略实现共同富裕的主要窗口。
“重点惠及西部5镇，兼顾仁和、良渚、余杭、中泰、闲林等街道的农村地区。”余杭区相关负责人表示，西部富美“1355”计划立足于进一步提高乡村经济实力、公共服务水平、生态环境质量等，推进乡村振兴，缩小城乡差距，为实现共同富裕打下良好基础。
打造特色体系
助推乡村产业提质升级
共同富裕首先是富裕。如何把乡村的“蛋糕”做大、做强？产业兴旺是重点。
近日，第二届大观山蜜桃文化节在余杭瓶窑老街开幕。蜜桃游戏、蜜桃集市、蜜桃音乐节、老街直播间……一系列文旅活动加持，提升品牌附加值，小桃子玩出了大花样。
“桃农从单纯的卖桃子，到现在开始探索将水果进行简单加工，提高品牌价值，增加了水果的附加值。”瓶窑镇相关负责人表示，今年预计桃农增收至少10%以上。
瓶窑的桃子、鸬鸟的蜜梨、径山的茶叶……这些各具特色的农产品，以及近年来兴起的农文旅产业，让余杭的村民们逐渐富了起来。
数据显示，去年该区农村居民可支配收入和城乡居民收入比值，均领跑全省。但与未来科技城等城区相比，余杭西部地区不论是产业发达程度，还是农民收入，均有一定差距。
实施西部富美“1355”计划，余杭要在西部打造农村特色小镇，围绕“粮、茶、竹、林、果、渔、牧”7大传统产业，根据各地的优势产业，大力实施都市生态精品农业发展战略，打造特色农业产业全产业链。
“农村地区人口居住分散，不同地区异质性强，大水漫灌式的开发既缺乏资金也不可持续。而特色小镇的模式则是因地制宜，逐步形成从生产、加工到销售、经营整套的完整体系，帮助农业提质升级。”余杭区农业局相关负责人表示。
这是余杭以农业提质升级为抓手，探索产业带动乡村创富的新路子。而余杭在产业的发力还不止于此。
据了解，未来三年，除了农业特色小镇以外，余杭还要在山城协作、现代科技农业、人才引育、全域景区化等方面发力，加大财政投入，仅今年计划实施的项目就有105个，计划投资约70亿元。
“小确幸”由点及面
优质公共服务向西部山区延伸
要实现共同富裕，不仅要把“蛋糕”做大、做强，更要把“蛋糕”分得更公平、更合理。
拥有176个建制村，乡村人口占比为27.4%的余杭，是杭州农村人口较多的区。城乡区域要协调发展，“蛋糕”要分好，乡村的公共服务短板要进一步补齐。
最近，西部五镇有7家社区卫生服务站提升改造正在加快建设，另外21家服务站已经完成改建。这进一步提升了社区卫生服务站的医疗条件和服务能力。
“通过对基层医疗卫生机构的提档升级，让就医流程更精简，设施布局更合理，让老百姓感受到更温馨更舒适的就医服务。”余杭区卫健局筹备组工作人员王金花表示，基层医疗机构建设，是提升居民健康“守门人”能力的关键一环。
除了在硬件上发力，余杭还在软件上做文章，让百姓在家门口也能享受优质的医疗资源。今年以来，通过“医共体”的布局完善，余杭成为杭州唯一一个和省级医院实现手机线上转诊、远程会诊、专家定期坐诊的地区。
通过实施西部富美“1355”计划，余杭要进一步推进城乡区域基本公共服务更加普惠均等可及。未来，余杭要在西部每个的镇街改建一处“智慧健康站”，将配备远程会诊系统、自助云诊室等，实现24小时自助检测、名医名院“零距离”、120急救和转运、自助购买应急药品等功能，让慢病管理、常见病初诊等工作留在家门口。
以民为本谋福祉，教育要先行。余杭要对西部14所公办中小学实施“名师优课”建设；提升农村等级幼儿园和优质幼儿园覆盖率，继续推进“一园一品”特色创建工程；西部4所学校开展区级“教共体”建设……
另外，基础设施配套城乡的差距也要进一步缩小。余杭将推动城乡交通、供水、电网、通信、燃气等基础设施同规同网，推进农贸市场改造，优化公交线路，提升健身公园等配套设施建设，完善乡村路网，推动乡村公共服务大提升。
“作为群众最关心、最期盼、最有获得感的领域，公共服务优质共享是推进共同富裕的重点也是难点。余杭将进一步加大民生投入、补齐教育、卫生、交通等公共配套短板，推动人的全生命周期公共服务优质共享。”余杭区相关负责人表示，未来3年，改善民生方面涉及的项目有80个左右，其中，今年要实施的项目就有38个，计划投资25.3亿元。