2020年4月3日,国家发改委在公布的《 2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务 》中,就明确提到一点:
鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、 超大特大城市取消郊区新区落户限制 。
也就是说,国家在要求中小城市全面放开落户的基本前提下,下一步就是要求“ 特大超大城市的郊区新区要放开落户限制 ”。
这些“ 特大超大城市 ”,其实主要就是特指“ 北上广深 ”等四个一线城市。
上海果然是第一个“ 出手 ”的城市。
2021年11月29日,上海学生事务中心发布通告:试点在 五个新城和自贸区新片区, 就业的上海应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户。
这意味着上海的“ 郊区户口 ”,针对本地研究生“ 随便落 ”。
2020年上海的本地研究生毕业生大概在5万左右,这意味着上海每年可以新增 4-5万“人才” 可以直接落户。
上海“抢人才” 已经赤裸裸了!

上海这次落户全面放松有三个特点:
第一,目前 仅仅“试点” , 只针对上海本地高校的研究生 。
但是后面是不是会放开外地研究生,甚至是否会扩展到全国各地的优秀本科生,来了就可以落户,还需要观察。
一切都是有可能的。
这年头,年轻人是“稀缺资源”。
第二,必须要先就业,找到一家公司, 缴纳社保 。
第三,区域目前仅仅局限于上海的“ 五大新城” 和“ 自贸区新片区 ”,也就是 局限于“郊区” ,这个符合国家政策。
上海的“五大新城”主要是“ 嘉定 ”、“ 青浦 ”、“ 松江 ”、“ 奉贤 ”和“ 南汇 ”,这五大新城将会迎来一大批“ 研究生韭菜 ”。
自贸区新片区,主要就是特指“ 上海临港新片区 ”。

为什么在一线城市中,上海是第一个“出手”的城市呢?
原因其实很简单,上海已经是 全国“老龄化”最严重 的城市之一,在全国排名仅次于大连市,排在全国“最老”的城市第二名。
2020年的统计数据显示,上海市60岁以上的老年人常住人口占比已经突破23%,仅次于大连的24%。
如果按照户籍人口来计算,上海60岁以上的户籍老年人占比已经超过35%,相当于已经进入了 “重度老龄化”社会 。
上海的人口结构“老龄化”确实非常非常严重了。
甚至可以说,上海已经陷入了 人口的“东北化”趋势 :老年人占比不断提高,年轻人不断流失,导致城市人口逐渐老去。
上海的人口政策必须要 实施“重大改革”,上海的户口制度应该“大规模松绑”,上海急需“疯抢年轻人”。

这里面最重要的,其实就是要 实施“落户松绑” 。
只有彻底放开上海的落户政策,才能推动人口年轻化,这是上海不得不采取,也是必须要采取的人口政策转变。
根据我们初步整理的数据,在2010-2020年的十年,上海新增常住人口仅有185万,北京仅有227万。
而深圳则“暴增”720万,广州激增600万,甚至杭州都增加了323万。

上海和北京,人口停止“流入”是城市不断“变老”的主要原因。
而户籍制度的“门槛过高”当然是其中最重要的“制约因素”。
其中上海的人口老龄化已经领先于北京至少3-5年,其人口结构的“东北化”趋势已经形成, “郊区户口”松绑政策 已经不得不做。
上海之后,大概率就是北京了。
因为北京的“ 人口老龄化 ”也非常不轻松:2015年的老龄化仅有15%,2025年将会达到25%,2035年就会达到30%。
其实北京的“ 郊区户口 ”也在松动。
2021年11月4日,北京就把引进毕业生落户审批权直接下放到“ 北京自贸区 ”,由各个区作为承接主体,行使引进毕业生行政确认权力,不用再上报市里审批。
而北京“ 自贸区 ”多数都集中在郊区。


只要上海“动了”,我们判断北京很快也会“动起来”,随后深圳、广州等一线城市,也会立刻“松动”,一场 一线城市“抢人”大战 即将揭开战幕。
毕竟年轻人资源是稀缺的,尤其是“高学历”的年轻人。
未来 一线城市的“郊区落户” ,即将全面打开,这是中国人口“老龄化”趋势下的必然过程。
我们预判,未来3-5年内,本科学历随便落户“一线城市郊区”绝对不是梦想, 大城市“户口红利” 即将消失。
而随着一线城市“户口大放松”,二三线城市“户口”将会彻底不值钱,甚至有可能将会以“居住证”彻底代替“户口制度”。
中国户口制度的消亡之路,已经被上海“撕开”裂缝。
那么随着 “郊区落户”的打开 ,随之而来就是郊区房价和房租的上涨。
所以我们预判,上海随着郊区落户的大规模松绑,房价和房租的上涨压力将会加大,可能有助于 上海郊区房产的“去化” 。
那么为了应对这种上涨的压力,上海可能会采取两个策略:
第一, 大规模建设“保障性租赁房” ,提供给新落户的上海人,加大租房市场的供应,避免房租出现大规模的上涨。
但短期内上海“房租”的上涨可能很难避免。
第二, 试点“新房产税” ,加大对多套房家庭的征收力度,对于炒房客加大打击,遏制上海房价的过快上涨。
但是刚需盘“去化”将会非常明显。
但不管如何,面对上海这座全国经济“第一”的特大城市,一旦落户松绑,人口上限极有可能会被打破,2500万的“上限”可能挺不住。
北京可以通过“腾笼换鸟”来稳住人口上限不变:比如把大量的非首都功能疏解到河北雄安,然后重新吸引年轻人口,稳住总人口。
但上海从来没有搞过“人口疏解”,因此上海2500万的人口上限可能将会被打破,上海极有可能会发展成为 3000万级人口的“巨型城市” 。
也就说,随着中国落户限制的大规模松绑,人口将加速向城市群,甚至是一线城市聚集,中国可能会迎来“ 四大超级都市圈时代” 。
北京都市圈、上海都市圈、广州都市圈和深圳都市圈!
综上所述,随着中国老龄化“汹汹而至”,中国一线城市的落户松绑,尤其是 郊区落户限制,将会全面打开 ,这个趋势很难阻挡。
抢“高学历”的年轻人,是未来所有城市的“人口唯一出路”,不然将会陷入人口“东北化”的困局,从而出现城市“衰败”。
在这种趋势下,一线城市的“ 郊区新区”和“自贸区” 将会迎来一大波产业和人口的“红利”,将会成为未来城市发展和投资的重点。
在中国的一线城市,一场轰轰烈烈的 “产业郊区化”和“人口郊区化” 的运动即将上场了!
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