“通过层级晋升，让我真切感受到了组织对我们辅警的关心、培养和认可，让我更加坚定了在公安事业中建功立业的决心和信心。”巴彦淖尔市公安局出入境管理科辅警胡帅在接到晋升为四级辅警的通知时激动地说。
胡帅是今年巴彦淖尔市公安局机关晋级的59名辅警之一。通过分层分类，全市辅警得以精细管理，并通过全员教育培训、绩效考核、评级晋升，明确了辅警职业规划和发展方向，让辅警这个职业成为了想干事、能干事、干成事的年轻人的广阔平台。
近年来，巴彦淖尔市公安局按照自治区公安厅和市委、政府的部署要求，坚持把加强辅警管理、提升辅警队伍整体形象和战斗力作为践行“四个第一”要求，推进队伍革命化正规化专业化职业化建设的一项重要工作严抓狠推。坚持以“强化顶层设计、突出激励措施、规范薪酬管理、实施层级晋升、强化培训考核”为切入点，全面强化辅警理想信念、服务意识、纪律意识和职业荣誉感，推动辅警管理迈上高质量发展轨道。
强化顶层设计
队伍面貌焕然一新
在巴彦淖尔市公安局的大力推动下，市政府办公室印发《巴彦淖尔市公安机关警务辅助人员管理工作细则》，对辅警招录、管理体制和管理职责、岗位职责和义务、日常管理等进行了全面规范，强化顶层设计、健全制度保障，扎实推动辅警管理制度化、规范化、法治化建设。
严格规范辅警招聘流程，从源头上确保辅警人员整体素质。2018年以来，全市公安机关突出信息化应用、检验鉴定、实战教官、蒙汉兼通、法学研究等特长和专业人员选拔，面向社会公开招聘辅警925名，其中，本科学历412人，占比44.5%。通过严把入口关，切实将一批学历高、素质强、专业精的优秀人才招聘进来，为队伍注入了新的活力。同时，从清理剥离、劳动关系管理、过渡等方面强化管理规范，推进实施全市公安机关辅警“两年三考正规化”工程，对辅警队伍进行全面“体检”和“重塑”，确保辅警队伍稳定健康发展。在日常管理使用上，建立警务辅助人员管理服务中心牵头抓总，用人部门具体管理的分级管理模式，做到了辅警的使用管理责任明确、各负其责，辅警队伍精气神提振、面貌焕然一新。
突出激励措施
职业荣誉感显著增强
巴彦淖尔市公安局建立健全关心关爱辅警各项机制，制定出台了《巴彦淖尔市公安机关警务辅助人员表彰奖励工作暂行办法》，明确突出及时奖励、向基层倾斜，基层一线辅警表彰奖励数量应占年度辅警表彰奖励总数的85%以上，并将辅警表彰奖励经费要列入各级公安机关年度财务预算，专款专用，足额保障。2018年以来，全市公安机关辅警共受表彰445人次，其中荣计二级警务辅助先进个人10人次、三级警务辅助先进个人39人次和警辅嘉奖396人次，累计发放奖金56.3万元。
市公安局在全市深入开展了“宝音察戈答式”辅警评选活动，对政治坚定、业务精通、作风优良的4名辅警进行了表彰奖励，分别记二级警务辅助先进个人一次，颁发奖章、证书，各奖励人民币5000元。
乌拉特前旗公安局黑柳子工业园区派出所辅警樊毅主动请战，和身为护士的妻子始终坚守抗击疫情最前沿并在疫情防控一线写下“与妻书”，市公安局及时挖掘报道樊毅同志先进事迹，百余个媒体和新闻移动客户端在重要位置转发推荐，感动了全国网友。因樊毅同志疫情防控工作成绩突出被市公安局火线表彰为三级警务辅助先进个人。
在疫情防控期间，全市公安机关迅速启动战时表彰奖励机制，及时发现忠诚担当、顽强拼搏、无私奉献的先进辅警典型，突出基层一线、实战单位和战时贡献，通过运用通令嘉奖、战地授奖、送奖到岗等方式丰富表彰手段，在报奖、审批、送奖等环节简化工作程序、加快速度、提高效率，共为66名辅警记二级、三级警务辅助先进个人和警辅嘉奖，开展送奖上门（岗）44次，发出嘉奖令1份、慰问电（贺电）12份、表扬通报10份，激励全体辅警忠诚履职、敢于担当、奋勇战“疫”。
全市公安机关健全和落实谈心谈话制度，及时了解掌握辅警思想状况，定期组织开展家访，慰问患病、家庭困难辅警家属，开展心理健康辅导，切实体现组织关怀。全面落实从优待警各项措施，对辅警同等对待、同等管理，参照民警带薪休假制度，对工作满1年的辅警落实年休假政策，做到应休尽休。坚持落实定期健康体检制度，对辅警每年开展一次健康体检，与民警体检标准一致并建立辅警健康档案。落实辅警医疗救治“绿色通道”制度，全力保障辅警生命健康安全。
规范薪酬管理
职业保障不断强化
巴彦淖尔市公安局推动出台《巴彦淖尔市公安机关警务辅助人员薪酬标准（试行）》，在保障机制上，明确辅警工资福利等所需经费由市、旗县区两级人民政府列入本级财政预算。在薪酬结构上，工资由基本工资、级别工资、绩效工资、岗位津贴4部分组成。在福利待遇上，享受养老、医疗、工伤、失业、生育保险，并办理住房公积金，对国家法定节假日或法定工作日之外值班、加班的，每月给予岗位津贴500元。在工资管理上，实行警务辅助人员“三级六档”的工资分级管理制度。在绩效考核上，对辅警实行月考核和年终考核，根据工作绩效、表现和履职情况按月发放绩效工资600元。以本科学历辅警为例，每月工资较出台薪酬标准之前增幅超37%，进一步强化辅警职业保障，增加了辅警队伍的稳定性，创造了心无旁骛、栓心留人的良好环境。
实行层级晋升
工作积极性大幅提升
巴彦淖尔市公安局出台《警务辅助人员层级晋升方案》，实行辅警分级管理，建立考核竞争晋升机制，采取自然晋升和竞争晋升方式定期组织实施，综合考虑工作业绩、履职能力、工作年限、考核、奖惩等情况，按照规定的标准、程序评定和晋升，并与薪酬待遇挂钩。层级由高至低分为一级辅警、二级辅警、三级辅警，四级辅警、五级辅警、六级辅警。2019年、2020年分2批为局机关符合条件的90名警务辅助人员进行岗位层级晋升，其中，47名同志晋级为四级警务辅助人员，9名同志晋级为五级警务辅助人员，34名同志晋级为六级警务辅助人员。
实施辅警层级晋升，畅通晋级通道，提高警务辅助人员待遇，充分调动了辅警队伍的内在活力，激发了辅警工作热情和积极性，营造了争先创优、干事创业的浓厚氛围。
强化培训考核
履职能力明显提高
巴彦淖尔市公安局采取岗前培训、跟班作业、全警实战大练兵等多种形式强化对辅警的教育，大力提升辅警队伍整体素质。在理论学习上，坚持将辅警人员的教育与民警队伍的经常性教育紧密结合起来，教育引导辅警学习理论和法律知识，做到学习同部署、同落实、同检查。在业务学习上，以工作需求为导向，把工作岗位作为学习培训的平台，通过示范教学、“学习讲堂”等多种方式，全面提升辅警业务技能和履职能力。在考核上，从政治思想、道德品质、工作绩效、教育培训等4个方面，对辅警工作进行考核并确定考核等次，为辅警人员进行奖惩、续聘、解聘提供主要依据，确保辅警工作有目标、行动有方向、行为有约束、表现有奖惩，最大限度地调动辅警队伍的工作积极性。（文图|莫克）
平安巴彦淖尔