本网讯（通讯员 罗刚 吴彩霞 朱家梅）“我老伴长期体弱多病，以前在这里看病报销还要自己去找保险公司，有时候资料不全，来回跑几趟，现在好了，‘幸福夷陵’可以一站式报销，不用跑路了。”9月19日上午，刚刚办理出院的患者——夷陵区东城试验区梅子垭村62岁的周厚军感慨地说。这大好形势与夷陵区人大常委会引领代表开展“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动密不可分。
周厚军口中的“幸福夷陵”是夷陵区政府为改善和保障民生，为百姓增加的一项医疗保险福利。
“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动自启动以来，夷陵区各级人大代表纷纷响应，真正为贫困户着想，走村入户问*意民**，建言献策解难事，千方百计为贫困户脱贫致富排忧解难。
走村入户：建言献策传民声
夷陵区将1003名五级人大代表科学划分成57个代表小组，按照集中—分散—再集中的模式开展走访活动，即小组先集中碰头，提前熟悉和了解本次活动的主题和相关要求，再以3至5人为一个小组，进村入户开展调查走访活动，了解第一手资料，再集中问题和选民诉求等，提出合理化的建议。
在走访调查中发现，该区贫困户致贫原因很多，但最主要的是因病因残或天灾*祸人**。在深入调研的基础上，代表们提出了3条建议:一是关于贫困户家庭成员患慢病较多，医药费支出负担较大，建议加大慢性病门诊报销比例，“幸福夷陵”保险要在相关医院设报销窗口的建议。二是关于分级诊疗、大病救助转诊手续复杂，建议减省程序，减少群众交通费用负担问题的建议。三是关于提高乡镇慢性门诊服务水平的建议。建议提出后，区人大常委会召开专题会议进行转办交办至区卫计局办理。截止目前，57个代表小组，868名代表走访了789个贫困户，共提出建议169条。
主动施策：力所能及解民难
人大常委会根据贫困户提出关于进一步加强食品安全管理的建议，研究成立调查组对全区食品药品安全工作进行视察，并向区政府交办了相关意见。
东城试验区人大代表小组在活动中了解到，贫困户提建议没有去处，于是按照“六有三上墙”的标准建立代表之家，安排专人值守接待贫困户，并要求代表每月走访一次贫困户。代表们在走访中认真倾听贫困户的呼声和愿望，并将百姓的所思所想所盼认真分类记录整理成建议，对于力所能及能办好的建议，代表们都亲自想方设法落实，不增加建议办理负担。
比如，针对关于加强山区贫困户医疗卫生服务的建议，人大代表艾文兵、任光学带领20名专家团队，到省级贫困村樟村坪镇黄马河村宣讲医学知识，并为200多名贫困人口开展义诊，让当地贫困户足不出村就能享受到专家诊疗。“我一辈子没有进过医院，也没有搞过什么检查，今天县医院的医生们在我们这穷山沟沟里搞义诊，我们不出村就能享受到县里的诊疗！”樟村坪镇黄马河村的李大爷很欣慰。
落实建议：对症下药如民愿
代表和贫困户的建议落实了没有，贫困户最有发言权。为抓好“代表行动”活动中的意见和建议，夷陵区人大常委会召开第11次主任专题会议，审议通过了“聚力脱贫攻坚 人大代表在行动”活动意见建议处理办法，通过区人大网站和宜昌人大代表履职服务平台发至各乡镇人大主席团（街道、试验区人大联络处）及人大代表。关于涉及人民群众身心健康的三条建议，区卫计局认真办理。针对简化转诊流程的建议，区卫计局联合区人社局下发《关于调整分级诊疗目录和转诊流程的通知》，从三个方面简化转诊流程：一是制定不同级别的医疗机构基本诊疗范围，医疗机构收治基本诊疗范围内的疾病不需办理转诊手续。二是规定了5种特殊情况不需办理转诊：70岁以上老人、0-3岁婴幼儿、重度残疾人、高危孕产妇等，可自主规定选择相应医疗机构住院；患者住院治疗出院后，若因同一种疾病需再次住院诊疗、复查等，可直接选择原就诊的定点医疗机构进行诊疗；由120接诊的患者；直接收入ICU的患者；溺水、烧伤、电击伤、食物中毒、毒蛇（虫）咬伤、农药中毒等患者。三是方便特殊居住地居民转诊。确定三峡职业技术学院附属医院、宜昌长航医院为居住在宜昌市主城区的居民首诊医疗机构，方便主城区居住的居民就诊和转诊。其他两条建议也采取得力措施进行了很好的落实。