在长春市，有很多老旧散小区，如何这让些小区旧貌换新颜，让居民享受到像新小区那样完善贴心的服务？长春市绿园区青年路街道银融社区进行了有益尝试，社区通过创新社会治理模式，不断摸索行之有效的“好做法”，使社区整体面貌发生了翻天覆地的变化。
“社区根据居民需求，定期组织开展志愿服务活动，像磨刀，还有医疗服务等，都是免费的。”听着社区*党**委书记陈春梅的介绍，看着居民们开心的笑容，记者感受到了社区的“不一般”。
社区里的年轻“带头人”
陈春梅已经在社区工作15年了，是一位“年轻的老书记”。她说，银融社区成立于2001年3月，居民总户数3669户，人口9996人。辖区内小区都是10年以上的老旧小区，弃管小区多、下岗失业人员多、老年人多，针对这几个特点，社区确定了“科学划分、点线串联、阵地打造、盘活资源、制度保障”的工作思路。”这一“好做法”，2018年被民政部评为优秀社区工作法。
谈起社区工作的变化，陈春梅感触最深的，是社区人员的年轻化和服务方式的改变。“2004年开始，社区管理迈向年轻化，当时，青年路街道招聘了一批年轻人，有的学历已经达到了本科。社区最初的时候只有三五个人，服务的方式就是30多年前的居委会的模式，投个药，打扫打扫卫生。当时还没有想过要调动居民参与到社区建设中来，完全靠我们几个人。”
陈春梅说，从居委会的服务模式，到现在是社区专业化的服务模式，原来走户的时候，通讯基本靠吼，信息传递基本靠走，现在不是了，更加智能化，跟居民沟通，不仅是喊一嗓子，大伙儿都出来了，还有电话沟通、微信、QQ、社区公众号、网络平台。智能化的手段跟着时代的发展，不断与时俱进。
六个网格一盘棋
陈春梅说，社区按照“属地管理、界定清晰、任务相当、服务方便”的原则，对居民楼栋每3至6个楼栋划分为一个网格，将辖区内10个小区划分为6个网格，建立网格*党**支部。确定一名老*党**员为支部书记、一名社区工作人员为网格长、一名热心群众为楼栋长，整合网格志愿者成立服务小分队，实现了一格多员的管理格局，完善了社区居委会—网格—楼栋—志愿服务队四级网络，初步形成了覆盖辖区的服务组织体系，提升了社区的服务管理能力。
四条便民服务线
陈春梅说，建立责任田*党**支部，搭建四条便民服务线。一是搭建由社区*党**委—各支部—*党**小组—*党**员组成的组织服务线。二是搭建由社区网格长—楼栋长—中心户组成的自治服务线。三是搭建由社区志愿者总队—各志愿分支—志愿者组成的志愿服务线。四是搭建由居委会—单位—物业—商户组成的共建服务线。以社区居民“生活区”为圆心，以居民生活“一刻钟”距离为半径，构建生活服务圈。
“融邻中心”其乐融融
陈春梅说，随着居民需求的提高，原来的社区管理向社会治理转型已经迫在眉睫。
社区通过引进第三方社会组织来服务，能够及时地满足居民专业化的需求。银融社区自育和引进的79个社会组织走进社区参与服务，本来就是舞蹈队，歌唱团，现在有了关于养老、医疗、康复、青少年方面专业的社会组织提供更好的服务。
2016年，银融社区率先引进了养老服务中心。后来居民觉得挺好，说不能光服务老年人，大家也有需求，应该面向所有居民提供服务。社区就跟养老中心沟通，把养老服务中心改成了“融邻中心”，面向所有居民开展服务。
中午时分，走进社区融邻中心，里面宽敞明亮。一楼餐厅内，几位居民正在用餐，“这里食堂太好了，吃得又健康又可口。”一位居民赞叹着。二楼还有棋牌室、绘画室、舞蹈室、手工室等各类供居民文化娱乐的活动场所。
刘虹是社区低保户，两口子因患病都没工作，孩子还在上大学。她说，“每逢传统节假日，一些*党**员就来看我们，这么多年，多亏了这些*党**员对我们一家的帮扶！他们对我家的帮助不仅仅是物质上的，更是精神上的，让我们全家人感受到温暖与希望！”刘虹是社区在职*党**员帮扶辖区困难家庭的活动的受益者。
陈春梅说，社区落实*党**建工作的三项机制，其中帮扶机制是指选出社区100名在职*党**员帮扶辖区内100名困难家庭或群众，携手共渡难关。
弃管小区有了“智慧物业”
在银融社区，十几年前很多楼房还是单位自管的情况，随着楼房变成个人的，一些单位弃管，很多问题都堆积到社区，矛盾点也激化到社区了。为此，社区积极协调，帮助居民引进物业和自管等方式解决服务问题。
“以前我们这儿是弃管小区，现在有了智慧物业，居民的生活也跟着‘智慧’起来。进门刷脸、手机开门、垃圾分类等等很多以前想所未想的服务这下都走进了我们的生活。”说话的是佳园小区居民康女士，她表示，一定要给社区和物业点赞。
“银融社区10个小区9个弃管，多年弃管使小区内环境和设施全部遭到损毁，2017年长春市进行旧城改造，政府出钱、社区出力，将这些弃管小区的设施基本修缮完毕。为了能维持旧改成果，解决弃管小区内的环境、安全等问题，我们于2017年5月成功将智慧物业——慧万家物业引入弃管的佳园小区，运行至今收效喜人，满意率及收费率均达到98%，居住生活的幸福感和安心感都得到了极大满足。”陈春梅说，自从引进智慧物业后，街区管理更加有序，基础设施能够及时维护，绿化管护效果良好，乱停乱放问题得到解决。居民生活便捷性也有很大提高，多方式开门，更加方便居民，特别是老年人，管人管车更精准。
有了智慧物业的成功实践，陈春梅还在探索更多“好做法”。她说，原来社区通过不断完善社区*党**建、居民自治、环境管理、防范调节，以及公共服务等五大服务功能，切实提升居民群众生活质量和幸福指数，下一步，他们制定了“一核双网五中心”的横向到边、纵向到底的立体化*党**建引领社区治理的新模式，努力打造数字化智慧社区，将社区“管”理变成“治”理，寓治理与服务中，更加便民惠民，使群众获得感、幸福感更加充实。
吉林日报社出品
策划：姜忠孝
作者：吉林日报报全媒体记者 韩雪洁 吴茗 实习生 郭书宏
编辑：吴茗