在2016年“科技三会”上,习*平近**总书记向科技界发出号召,要在我国新的发展历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。五年来,安徽广大科技工作者牢记嘱托,矢志创新、迎难而上,不断为我省科技事业发展创造新业绩。
“十三五”以来,无为市市委、市政府贯彻习*平近**总书记关于科技创新重要论述,落实创新驱动发展战略,坚持把创新作为引领发展的第一动力,积极构建创新体系,打造产业生态圈,推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,无为市科技创新工作亮点纷呈……
——召开科技创新大会,营造科技创新氛围。 “十三五”期间,无为市召开两次科技创新大会和两次科技创新高峰论坛。2017年、2018年连续两次召开了全市科技创新大会,市四大班子全体负责人、全市规上企业、科技型中小企业、市级以上农业产业化龙头企业负责人,各镇和市直单位主要负责人等500多人参加了会议。会议邀请了浙江省社会主义学院副院长隗斌贤教授、芜湖市科技局主要负责人举行科技创新专题报告和政策解读。2019年、2020年连续两次成功举办了中国(无为)电缆产业科技创新协同发展高峰论坛,中国工程院蹇锡高院士、雷清泉院士、邱志明院士,西安交通大学、中北大学、重庆理工大学等高校相关知名教授到会,共商无为电缆产业创新发展。
——建设创新型城市,成功入围创新县市。 无为市扎实推进省级创新型县(市)建设和两次进入全国科技创新百强县市。高度重视省级创新型县(市)建设申报工作,无为市政府将此项工作列入年度《政府工作报告》中一项重要目标任务。2019年6月,无为市成功获批全省首批省级创新型县(市)建设县(市),无为先后被国家知识产权局确定为“国家知识产权强县工程示范县”,顺利通过科技部“国家火炬无为特种电缆特色产业基地”复核。2019、2020年连续两次进入“年度全国科技创新百强县(市)”之列。
——优化科技创新政策,加大创新支持力度。 为进一步优化科技创新发展环境,加大科技创新力度,2019年4月,无为市科技局牵头会同相关部门及时对2017年出台的无为市科技创新6个配套政策文件进行了修订,修订后的政策文件从支持科技成果创新、支持创新空间发展、支持培育企业创新主体、激发人才活力、金融支持科技创新、产业创新发展6大方面,从深化产学研合作、加大科技奖励力度、加强高新技术产业培育、大力实施创新驱动、支持企业研发机构建设等具体方面进一步加大对科技创新支持。“十三五”时期,无为市兑现企业科技创新政策奖补突破1个亿。
——加强创新主体培育,高企工作实现突破。 无为市科技局加强与税务、财政部门的对接沟通,开展多轮摸底调查,采取“入企走访、集中培训、分类辅导”等方式,为企业解读政策、解答疑惑,积极动员、辅导企业参与高企申报。2020年认定高企总数40家,其中新认定16家,重新认定24家。到2020年末,全市高新技术企业总数达74家,增长率为21.3%。
——夯实创新平台建设,研发平台成效显著。 先后引进武汉理工大学姜德生、青岛科技大学雷清泉等院士与安徽华宇电缆集团等企业共同成立了5家院士工作站,安徽华星电缆集团等9家企业建立了省级工程技术中心,安徽省水产研究所、扬州大学分别在蓝田集团、永安米业设立了2家省级科技特派员工作站,安徽华星电缆、香枫塑胶助剂有限公司分别牵头组建2个省级产业技术创新联盟,29家企业技术中心被评为省级企业技术中心,全市建有2家科技企业孵化器。省级以上博士后科研工作站5家。
——积极申报科技项目,省科技奖成果丰硕。 2016年以来,安徽华菱电缆集团有限公司、安徽凌宇电缆科技有限公司等8家企业先后获省科技进步二等奖3项、三等奖6项;安徽国电电缆集团有限公司等24家企业共实施国家级科技计划项目1个,省级科技计划项目8个,市级科技计划项目31项,累计获得支持资金1124万元。
——深化对接大院大所,促进政产学研合作。 积极推进与大连理工大学、合肥工业大学、西安交通大学、江南大学、中科院上海技术物理研究所、上海电缆研究所等大院大所的合作对接。市政府与合肥工业大学围绕政产学研合作签订协议,共建合肥工业大学无为技术转移中心,每年设立重点产学研合作项目资金1000万元,探索“企业出题、高校解题、政府助题”的协同创新合作模式。组建了“安徽省电缆产业军民融合协同创新联合体”,是安徽省军民融合第一家协同创新联合体。市政府与上海电缆研究所围绕该市电线电缆主导产业技术需求举行了专题对接会,安徽特种电缆产业技术研究院与上海电缆研究所签订了具体合作协议。安徽华能电缆集团有限公司、东南大学合作实施了“航空航天镀银铜芯聚四氟乙烯/聚酰亚胺复合绝缘电线电缆研究”创新项目等。
——实施创新驱动战略,加强企业研发投入。 实施创新驱动发展战略,不断加大宣传力度,科技创新社会知晓大幅度提高,社会创新意识显著提升,创新主体意识增强,投入加大。2019年全市高新技术产业增加值增速达18.6%,较2016年提高7.4个百分点,占规上工业增加值比重达62.5%。2019年全社会研发投入达到9.1亿元,较2016年增长49.2%,占GDP比重为1.9%,年均增长14.3%。
——坚持科技人才为先,做好人才团队工作。 “十三五”期间,无为市共招引、参加评审的人才团队16支,涉及电线电缆、生物医药、电子信息、新能源、新材料、互联网等产业。其中已有3家高新技术企业,5家科技型中小企业。无为市对“高安全性锂离子电池电解质的研发与生产”项宏发团队按600万元的档次进行扶持,并申报了省人才团队,又获得省人才团队资金扶持300万元。促进了高层次科技人才团队来无创新创业。2020年,无为市招引的“高频晶体振荡器、谐振器(5G通讯产品)的关键技术与产业化”陈效双等3支团队,其中陈效双、王喜富团队评审结果为第一档次。市政府投资项目管理委员会第8次会议研究为陈效双团队按照二档600万元投资,王喜富团队按照三档300万元投资。
——推进人才科技扶贫,助力建设小康社会。 自2017年度以来,无为市累计实施科技帮扶项目76个,项目财政总投入490万元,共涉及19个镇,52个行政村(其中贫困村34个)。2017-2020年,通过科技帮扶项目实施,累计吸纳贫困户就业或临时务工1026人,人均增收约3000元左右;引进示范推广应用了60余项新技术、新品种、新成果,涉及田亩或水面面积近2万亩,累计受益农户达800余人,人均增收近万元;申请或授权专利41项,相关科研院所建立产学研合作16项,通过科技培训受益农户、贫困户1000余人次。根据贫困村产业特点,整合农业、林业、水产、畜牧等行业领域人才资源,共选派科技特派员82人,其中芜湖市科技特派员18人(芜湖市科技局管理),无为市科技特派员64人,做到63个贫困村全覆盖。(谢玉年 汪晓光 郑本春)