良好的营商环境是企业成长的“阳光雨露”，也是区域形象的金字招牌。营造一流营商环境，已成为新一轮城市竞争的重要抓手。
近年来，我市9个县（市、区）认真落实中央、省委和市委部署要求，不断深化“放管服”改革，将优化营商环境作为推动县域发展的强劲动能。出台政策措施，促进民营经济高质量发展；坚持对外开放，做强“经济圈”做大“朋友圈”；形成尊商、亲商、护商、安商良好环境，进一步提振企业家发展信心，激励企业家干事创业激情，为“组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市”提供坚强支撑。
顺庆加快建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区
顺庆持续优化营商环境，客商近悦远来
早餐会“吃”出发展“好味道”
●黎涛
“在3月份的早餐会上，我提出了公司扩产扩能用地需求的问题。没想到区委、区政府很快就解决了。”4月17日，顺庆区每月一次的企业家早餐会上，南充康新铝业有限公司总经理陈平说，目前设备已经订购，等厂房交付后，即可装修、安装设备。
当天的早餐会上，该区邀请了10家企业的负责人，共进早餐、共谋发展。政企双方以“零距离、面对面”的方式，在轻松愉快的氛围中，一边吃着早餐，一边就如何做大做强企业、推动工业经济高质量发展说困难、谋思路、献良策。
“早餐会上没能当场解决的，各分管联系领导、相关部门要第一时间介入，迅速研究落实解题之法，确保件件有着落、事事有回音。”顺庆区委主要负责人表示，顺庆将开展好“暖企服务”行动，深入实施“大走访大调研大服务”活动，实打实为企业纾难解困。区委、区政府将一如既往地支持企业发展，打造更加优质的营商环境，提供更加高效的政务服务，全力当好企业发展的“护航员”。
企业家早餐会是顺庆区优化营商环境的一个缩影。在顺庆，优化营商环境，人人都是主人翁，人人都是局内人，人人都是战斗员。
“有什么问题，请一定讲，我们协调解决。”这是陆铃驻企服务的口头禅。陆铃是顺庆区行政审批局投资建设股股长，也是南充高新技术产业园区一家电子企业“驻企专班”的一员。
“近一年时间以来，我身处一线，真切感受到企业发展的酸甜苦辣。驻企干部是企业的服务员，更是企业和政府之间的桥梁。”陆铃说，进园区当“服务专员”，让他快速成长，更让他能感同身受去为企业服务、为群众服务。
除了定期走访企业，“驻企专班”的服务范围还包括辖区所有在建项目。通过看现场、听诉求等方式，一线掌握建设进度，并采取“周汇总、月梳理、季总结”的方式，与企业方、施工方同向发力。
顺庆区还通过设立“招商引资绿色通道”，推动招商引资项目快速平稳落地；做好政务服务“加减法”，跑出便民惠企“加速度”；落实纪检监督“硬措施”，提升营商环境“软实力”等措施，致力打造投资发展高地。
高坪建设“大城门户、森林城市、活力高坪”
“云签发”快速出证、无异常货物“无感通关”、互联网“单一窗口”……
高坪便捷服务助企业“出海远航”
●刘维
“滴——”4月20日下午3时，伴随着南充保税物流中心（B型）的卡口道闸升起，“南充—东盟”卡航缓缓驶离。24.5吨鲜萝卜从高坪出发，于3天后抵达泰国。这是南充首次经南充保税物流中心（B型）开展新鲜蔬菜出口业务。
“公司开拓国际市场的信心大大增强！”该出口订单的业主、四川好土优土农业开发有限公司种植基地负责人郭发强介绍，公司首次参与出口业务，面临流程不熟悉、资料不完备、农产品保质期短等难题，海关通过“一企一策”措施，在政策法规、资料备案、产品质检、通关时效等方面提供及时高效的服务。
“云签发”快速出证、无异常货物“无感通关”、互联网“单一窗口”……在南充保税物流中心（B型），南充海关今年将工作重心放在新方法、新手段的落地应用上，以便利高效的通关服务助企业“出海远航”。
“企业向海关申报后，后台自动审单、验放。进入保税物流中心的货物无异常情况下‘无感通关’，即全程自动审单、自动核放、自动放行。采取这种方式，从电子申报到卡口放行全程只需要6至7分钟。”南充海关监管科科长魏友介绍，“无纸化申报+电子智能化卡口”监管模式已实现正常进出区货物全程“无感通关”，而“一企一策”24小时关企联络机制，则可以快速解决企业在备案、检验检疫申请、通关等环节出现的难点，最大限度保证产品出口链条顺畅。
今年以来，为支持民营企业加快发展步伐，高坪区连续出台多项有力措施。从编制《重点短板领域技术改造指导目录》，按月落实专人“送技入企”制度，到纪检监察部门联系全区89家规上企业，协调解决、督促办理企业“*证办**难”“招工难”“融资难”等问题，再到持续开展企业“大走访、大调研、大帮扶”等活动……不断优化的营商环境，推动高坪对外开放的大门越开越大。
嘉陵建设现代化宜居新嘉陵
对内扶优扶强，对外招大引强
嘉陵“三条赛道”全速起航
远程新能源商用车南充基地总装车间。樊俊 摄
●钟希平
一个个优质企业入驻投资，一批批重大项目相继落地……嘉陵区紧盯汽车汽配、油气化工、食品饮料“三条赛道”全速起航，聚焦补链招商、以商招商、商会招商“三大渠道”全力突破，提升资源整合、专业招商、为企服务“三种能力”全面补强，加快构建“大招商、招大商”工作格局，为制造业高质量发展提供有力支撑。
日前，笔者从嘉陵区经济合作和外事局获悉，2023年一季度，全区新招引项目12个，涉及汽车汽配、食品饮料、生物医药、新能源等多个领域。
为壮大汽车汽配产业集群，擦亮新能源汽车特色小镇这张名片，嘉陵区引进培育壮大一批优质汽配企业，全力构建“整车+配套”的汽车汽配产业格局，为南充打造全国汽车汽配产业基地注入新动能。在今年一季度招引的12个项目中，有5个项目涉及汽车汽配产业。
其中，常州市瑞悦车业有限公司与吉利四川新能源商用车公司合作，投资建设自动化冲压线、机器人焊接生产线等。“嘉陵新能源汽车特色小镇是四川省唯一一个省级新能源汽车特色小镇，有着明显的区位优势、良好的投资环境。以吉利新能源商用车为龙头，实现集聚发展，我们有信心和决心实现当年签约、当年投资、当年投产、当年升规。”常州市瑞悦车业有限公司董事长孟瑞章信心十足。
嘉陵区经济合作和外事局相关负责人介绍，嘉陵区抢抓国家工信部定点帮扶和东西部协作发展契机，突出“2+3+N”工业布局，依托省级绿色化工园区、省级新能源汽车特色小镇等平台，聚焦汽车汽配、油气化工等主导产业，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域交流合作，进一步提高招商的针对性和有效性。依托吉利新能源商用车、永盈新材料等企业，推动产业链向上下游延伸，切实提高龙头企业本土配套率。加强招商政策兑现工作，落实好“六未”工作机制，促进在谈项目尽快签约、签约项目尽快落地。
在各方保障和推动下，丰泽汽车、瑞悦车身等11个项目开工建设，三宝鞋业、速锋零部件精密制造等8个项目竣工投产。
对内扶优扶强，对外招大引强。嘉陵区委、区政府围绕“坚定‘一个目标’、实施‘十大工程’、开展‘三大行动’”的“113”工作思路，招引一批高成长的“专精特新”项目和带动性强的头部企业，着力在重大产业项目引进上实现新突破、新收获，建设和发展产业集群生态圈。
阆中为奋力谱写高质量建设世界古城旅游目的地新篇章而努力奋斗
阆中大力营造亲商、富商、安商的良好氛围
栽好“梧桐树”构筑“磁力场”
多圆文化创意有限公司。
●张晓东袁天文文/图
营商环境，优无止境。近年来，阆中市坚持把加快发展、优化营商环境放在重要位置，大力营造亲商、富商、安商的良好氛围，为推进全市县域经济高质量发展夯实基础。
近日，笔者在阆中新能源三轮摩托车及燃油摩托车生产线项目建设现场看到，挖掘机、运输车在工地上往来穿梭，有的施工队在平整土地，为下一步种植草皮打好基础；有的施工队在安装路灯，清理路面杂草杂物，处处是火热的施工氛围。
“项目从洽谈、签约到建厂，十分顺畅。在阆中投资兴业，舒心顺心。”企业负责人说。
据了解，该项目由重庆建雅摩托车制造有限公司投资建设，将新建年产15万辆新能源摩托车及5万辆燃油摩托车制造基地。
“我们安排专人跟踪服务企业和项目，建立政企常态化沟通机制，并积极与上级部门对接沟通，实现审批流程再优化、环节再减少、效率再提高。同时邀请相关职能部门现场办公，加快项目建设进度。”阆中市行政审批局相关负责人介绍。
一流的营商环境，就是最好的“梧桐树”、最强的“磁力场”，也是城市最核心的竞争力。近年来，阆中市下大力气优化营商环境，持续深化“放管服”改革，着力打造能办事、快办事、办成事的“宜商阆中”，不断激发各类市场主体活力，为高质量发展提供有力支撑和保障。
“到阆中投资，看中的是当地丰富的社会资源和人力资源，以及这片宜居宜业的创业热土。”谈到选择阆中的原因，企业家们总是这样说。
落户阆中工业园区的阆中浴尚厨卫公司，当前正全力抢抓生产“黄金期”。入驻以来，阆中市有关部门主动上门对接，快速解决了企业用水、用电、用网、用人等方面的问题，解了企业“当前忧”，助力企业“加速跑”。
前不久，阆中市工业园区供水管网因老化突发水管爆裂，影响企业正常生产。接到电话后，有关部门工作人员立即出动，联系供水公司对管道进行维修。维修结束后，工作人员还及时进行回访，得到了企业的肯定。
近年来，阆中市秉持“店小二”精神，积极作为、靠前服务，帮助企业解决实际困难，用心用情用力为企业发展壮大保驾护航。
“下一步，我们将不断深化‘放管服’改革，在项目建设上争分夺秒，在优化营商环境上奋起直追，在资金及项目争取上‘火力全开’，全力推动阆中经济高质量发展。”阆中市相关负责人表示。
南部全力建设成渝地区县域高质量发展先行区
3天考察谈判、180天建成投产
“南部速度”折射营商“温度”
仁博电子科技有限公司生产车间。
●朱胤委 文/图
4月24日，走进四川南部经济开发区铝材料产业园内，四川成铝新材料有限公司新建成的白色厂房十分惹眼，生产车间内，工人们正在切割铝材、打捆包装、装车转运……忙碌而有序。成铝新材料年产10万吨铝型材项目，是南部县2022年签约的重点项目。
“项目从实地考察到开工建设只花了3天时间，从招引落地到建设投产只用了6个月，建设速度快、智能程度高、发展势头好。”成铝新材料副总经理汤勇介绍，园区落实领导包片、干部包联到户的一对一挂包帮服务制度，为企业提供“保姆式”服务，项目签约落地便有服务中心干部介入，行政审批事项全程代办、陪办，厂房租赁、企业招工、人才引进等方面都有相应服务。在园区“保姆式”的服务下，该企业加班加点、倒排工期，边建设、边装修、边安装调试设备，为迅速投入生产赢得了宝贵时间。目前建成的6条生产线满负荷生产，订单已经排到两个月后。
“铝材料产业从无到有，链条企业由少到多、集群成势，南部产业图谱更加完善，彰显了南部深化开放的显著成效。3天谈判、180天建成投产的速度，折射出南部亲商、重商、爱商、护商的良好发展环境。”四川南部经济开发区相关负责人说，近年来，该县始终坚持问题导向，持续优化营商环境。2022年，该县全面落实国省市助企纾困一揽子措施，累计兑现政策资金5100万元、减税降费9.57亿元。企业公共服务平台正式启用，4家单位实行园区集中办公，真正实现企业办事不出园。优化审批事项81项，网上可办率达98.6%，全程网办率达98%，实现电子政务外网全覆盖、企业开办“零成本”，推动新增市场主体5400余家。
“营商环境优，则市场活力强；营商环境好，则发展动力足。优化营商环境是南部做强工业的永恒主题。”该负责人说，今年，该县以实施“营商环境提升年行动”为统揽，细化举措、具化行动，全力营造市场化、法治化一流营商环境。持续深化“放管服”改革，优化审批流程，提升服务质效，整治突出问题，坚决向“吃拿卡要”亮剑、向“推拖躲绕”亮剑、向“生冷硬傲”亮剑，打造高效便捷的政务环境。坚持“宽准入”、强化“严监管”、用心“解难题”，打造公平竞争的市场环境。把法治作为基本思维方式和工作方法，维护企业合法权益、从严查处违法行为、持续规范执法行为，打造依法办事的法治环境。加快推进诚信建设、构建亲清政商关系、优化宜居宜业的城市环境，全力打造干事创业的社会环境，让南部成为企业投资创业的热土、安居乐业的宝地。
西充全力建设“生态田园·有机西充”，奋力开创社会主义现代化西充建设新篇章
西充持续加大招商引资力度，不断优化营商环境
“走出去”大招商“引进来”更亲商
通光光缆生产车间。
●李同周 文/图
西充县始终高度重视招商引资工作，持续加大招商引资力度，积极“走出去”“引进来”，不断拓展招商引资渠道，引进源头活水，为县域经济带来源源不断的发展能量。同时不断优化营商环境，为企业发展保驾护航，形成了“招大引强、全域开放”的发展态势。
“观看西充的宣传片后，我对西充的新型工业发展理念产生了浓厚兴趣。”日前，昕亿体育公司负责人欧再寿介绍，他参加了西充在厦门举办的招商暨经济发展交流会后，对西充留下了深刻印象。连日来，他多次与西充相关部门沟通，计划到西充投资发展。
厦门招商暨经济发展交流会只是西充县科学研判县域区位优势和产业发展目标、积极“走出去”“引进来”的缩影。
为进一步集聚资源要素、推动经济高质量发展，今年以来，西充县紧扣“制造强县”发展战略，对标年度目标，迅速打响招商引资“春季攻势”。县级领导带队，密集前往成渝、长三角、粤港澳大湾区等地，找合作、寻商机，以高质量开放促进高质量发展。
“我们精心制作了招商宣传片、项目推介书、招商画册，不仅向外界推送西充县情、项目信息、政策服务等信息，还完美地呈现西充形象。”西充县经济合作和外事局负责人何凡介绍，该县在全县挑选精兵强将，组建了4支招商小分队，赴外开展招商引资，重点围绕预制菜行业龙头、高新技术企业、行业领军企业、强链补链配套企业和国内具有扩张计划的预制菜企业，精准出击、靶向发力。一季度该县新签约项目10个，协议总投资139.8亿元。
在积极“走出去”“引进来”招大引强的同时，西充县还不断优化营商环境，为企业发展保驾护航。
“选择落户西充，主要是因为当地政府更多地站在企业的角度着想，为我们提供了优惠的政策和周到的‘妈妈式’服务。”华耀食品负责人钟华介绍，在西充投资，从第一次政企接洽、实地考察，到最终签约落地，推进过程“快得超出了想象”。
据悉，西充县政府为招引企业开辟了“绿色通道”，确保各个环节能够如期推进。同时还在厂房建设、技改等方面给予补贴，在税金、人才引进等方面给予奖励，在金融信贷方面给予支持，在市场拓展上给予帮助。
西充县行政审批局工作人员介绍，为营造亲商、爱商、护商的环境，该县坚持实行“六个一”项目服务机制，对于每一个招引项目，招商人员都会结合西充实际，在项目审批、开工建设等阶段提供“妈妈式”服务，切实帮助企业解决痛点难点堵点，让企业安心放心省心。
仪陇奋力建设“老区振兴、红色旅游、美丽乡村”示范县
50余项政务服务送上门
仪陇以“营商”换“赢商”
改造升级后的企业服务平台政务服务分中心。
●马永红 文/图
仪陇经开区目前入驻企业145家，园区就业近5000人；铭鑫机械从签约到投产历时不到3个月；每一个项目都配备有项目秘书，50余项政务服务为企业送上门……这些数字正是仪陇县用真心诚意招引企业落地生根、用真金白银助力企业发展壮大、用真招实策为企业排忧解难、用真抓实干不断优化营商环境的生动注脚。
企业的生产经营情况如何？项目建设推进得怎么样？企业遇到的问题有没有解决？近日，仪陇县委主要领导现场调研督导项目建设和企业生产经营情况，与企业家面对面交流，倾听他们的意见和需求，从园区建设、配套管理、对接服务、招工稳岗、政策兑现等方面再强调再安排再部署。常态化深入工厂车间、项目现场，问需于企、问计于企，仪陇县各级各部门形成了重商、亲商、安商、富商的良好氛围。仪陇还研究出台《仪陇县2023年度营商环境提升年行动方案》《建设一流营商环境政策措施20条》等系列文件。其中，《仪陇县2023年度营商环境提升年行动重点任务清单》，细化重点任务100项，明确责任单位和完成时限，压实工作责任，全力为企业保驾护航。
一流的营商环境就是最好的“梧桐树”。铭鑫机械是一家生产发动机涨紧器及工程机械接头的民营企业，去年9月签约、10月开建、12月试生产。在该企业董事长石峰看来，仪陇县为他们提供了“随叫随到、服务周到、说到做到”的保姆式服务，解决了公司的痛点难点堵点，“仪陇的营商环境值得点赞。”
“每一个项目落地后，项目秘书便陪同企业办事人员熟悉入驻流程，协助上户、证照办理、安全评审、环境评估等工作；协调水、电、气、网等基础配套，以及企业奖补政策落实、招工等。从项目落地开始，项目秘书的服务便不间断开展。”仪陇县经开区管委会项目服务推进部负责人赵艳红介绍。
企业需求在哪里，园区服务的触角就延伸到哪里。今年2月，仪陇经开区管委会了解到振鑫精密冲压件公司遇到资金难题，便帮助企业联系了仪陇农商银行，通过“园保贷”增信扩额，让企业获得420万元*款贷**。“今年的订单量相比去年增加了20%。”该公司总经理陈峰说，这笔资金解决了企业发展壮大的后顾之忧。
“通过政、银、企三方合作的‘园保贷’，实现风险共担，去担保化，增强企业信用，降低企业融资门槛和成本。”仪陇经开区管委会相关负责人介绍，截至2023年2月，仪陇农商银行累计为制造业企业发放*款贷**3.66亿元。
营商环境优化一直在路上。面对新业态、新赛道、新模式、新技术的层出不穷，仪陇县将倍加珍惜、守正创新，努力打造市场化、法治化的一流营商环境。
营山实施“四大行动”建设“三力营山”全面开创川渝合作示范县建设新局面
营山坚持优服务、建机制、送政策
让企业感受政府“温度”政策“厚度”
●彭传桁
环境就是生产力、环境就是竞争力。营山县努力营造宜商惠企的政策环境、公正透明的法治环境、公平竞争的市场环境、尊商亲商的社会环境，以最大力度优化营商环境，帮助广大民营企业稳定发展预期、提振发展信心、激发企业动能。
4月24日，营山经开区内的营山川信机械有限公司热处理项目车间内机声隆隆。“3月份完成新厂搬迁，目前所有生产线正常运转。”公司董事长林勇平兴奋地说。
川信机械于2020年从浙江玉环搬迁至营山，刚来的时候没有生产厂房。“企业服务专员得知情况后及时报告政府，为我们提供了过渡厂房。这样车间生产、厂房建设两不误，市场也没有断链。”林勇平介绍。
营山县建立县级领导、县级部门“五个一”服务机制，组建工业企业服务工作专班，建立要素保障部门“客服经理”服务机制，强化“1+N”干部包联企业机制，不遗余力为企业在政策扶持、手续办理、配套服务、人才保障、金融服务、创新驱动等方面提供优质高效便捷服务，让企业轻装上阵、专注发展、放手创业。
“正是长期坚持‘不叫不到、随叫随到、服务周到’，我们才创造了从项目签约到企业投产用时80天的‘营山速度’。”营山县政府副县长杨贤军说。
为解决企业融资难，营山还出台《营山县支持中小微企业纾困实施办法（试行）》《营山县“兴园贷”担保*款贷**风险补偿金制度实施方案》等政策，设立分险基金、应急转贷资金，推出“兴园贷”，举办“银政企”座谈会，帮助制定融资方案。
营山还建立邀请企业家参与涉企政策制定等互动机制，及时收集建立资源、需求、项目等政企互动清单，实行分级分类、限期办结。
“把优化企业发展环境放在更加突出位置，当好民营经济主体的‘娘家人’。”营山县委副书记、县长敬健表示，营山将继续把“优服务、送政策、通堵点”的路子走深走实，让企业感受到政府的“温度”、政策的“厚度”，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
蓬安建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安
拓宽绿色通道、提升服务质量、凝聚工作合力
18条“硬举措”提升营商“软环境”
●周亮
近日，南充全力科技有限公司遇到一件棘手事，原有厂房不能满足生产需求，企业亟需换一个合适的厂房。公司负责人杨建英向蓬安工业园区管委会求助后，管委会立即派出企业联络员上门了解情况，主动联系行业部门上门服务。目前，公司正在进行厂房搬迁，准备尽早投入生产。
“全力拼经济是今年的主旋律。拼经济，拼的就是营商环境。”蓬安县委相关负责人介绍，该县聚焦企业需求，不断优化政务服务，创新体制机制，构筑高质量发展持久强大的引力场。
为全面落实蓬安县委“深入实施‘环境大优化’攻坚行动”要求，日前，蓬安县出台18条措施，以推进企业落地生根为导向，全力以赴拓宽绿色通道；以推动企业健康发展为导向，全力以赴提升服务质量；以推动工作落地落实为导向，全力以赴凝聚工作合力。全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好“六最”营商环境，持续提升企业主体力、市场资源配置力、*党**政环境服务力，全力打造一流营商环境。
一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。
近年来，蓬安县把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的重要支点，全力推动营商环境大提升，为企业高质量发展注入强大动力。为此，蓬安工业园区管委会优化充实“一办六局”内设机构，即下设*党**政办公室、经济发展局、财政金融局、自然资源规划和建设局、经济合作局、政务服务局和应急管理局。
下一步，蓬安将充分发挥“一办六局”作用，探索下放更多审批权限到工业园区，真正做到“不出园区办成事”“最少时间办好事”。全面推行企业开办“小时办结”。深入推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放应用，优化全程网办功能。将“个转企”注册登记环节由注销、新设2个改为变更登记1个，在沿用统一社会代码、字号保留、住所（经营场所）证明文件等方面提供便利服务。探索打造工业园区“纳税一件事”“项目开工一件事”“竣工验收一件事”等具有园区特色的“一件事一次办”事项。