近日又收到广西天等东平镇网友的私信,根据网友的陈述,自媒体曝光南方锰业天等分公司的环境污染问题后,南锰也仅仅是做一些表面的卫生工作应付检查,达仁泉水的水质超标问题、东平中学周边噪音粉尘污染问题、悬在含柳屯头顶的锰渣库污染及溃坝风险问题一直都没有给当地人民群众一个交代,请求媒体代为询问。
基于网友的信任,我们在2023年11月30日早上致电当地环保部门询问调查处理结果,得到的回复是会把我们的询问内容向领导汇报,这回复意味着群众的反映是真实的。
为什么一个清晰明了的污染问题,时间过去半个多月都没有处理结果呢?这不禁让我们怀疑,南方锰业是不是像我们今年七月份去大新下雷做调查时,当地群众传言的那样善于造假、做秀来应付环保治理整顿?我们于是决定再次千里奔袭大新下雷,看看这家公司生产总部自媒体报道污染问题后整治效果如何,如果效果好,天等东平的治理慢慢会变好,如果仍然是在造假、做秀,可以断定这家公司从生产总部到各分公司对待环保问题一直都是在敷衍,从未把“绿水青山就是金山银山” 的理念放在心中。
我们于12月21日到达下雷,联络当地环保人士后在他们的帮助下按周边水质问题、锰渣库违规问题,这两大问题展开调查,看看南方锰业从去年八月份到现在历时一年半的环保整治的效果如何。
一、南方锰业大新分公司周边水质问题调查情况
在南方锰业当地员工和环保人士的帮助下,我们取到大新下雷沿边公路“弄拉”泉水样、南锰大新锰矿280矿硐水样、下雷街河段水样、下雷镇政府旁边“达满”溶洞出水口水样,检测结果发现含锰量依次为98mg/L、2.8㎎/L、0.96㎎/L、0.56㎎/L,检测结果令我们大吃一惊,围绕公司周边的地下、地表水的超标数据表明南方锰业大新分公司一年半的环保治理毫无成效,数据证实了群众关于南锰虚假整改的传言不是空穴来风。

根据大新生态环境局对“弄拉”泉水被南锰渣库污染的举报回复信息看,南锰早在今年初就承诺将在2023年5月31号以前治理好这个地下泉水被污染问题。从生态环境局2022年12月6日确认“弄拉”泉水被南锰渣库污染并责令其整改治理到现在已经是2023年岁未,泉水的水质污染数据仍超地下水含锰标准980倍,一点变化都没有,这属不属于虚假整治呢?

根据崇环责改字【2023】2014号文内容显示,南方锰业大新分公司280矿硐要立即停止排污行为,“及时办理280矿硐涌水排污许可证” 后方可排污,现在排污许可证还没办得的情况下,南方锰业仍将280矿硐的污水直排至下雷河显然不符合2014号文要求。
检测数据显示这些污水含锰均超过地表水含锰限值,需要指出的是我们查阅了南锰内部管理人员提供的矿山地质水文资料,发现大新锰矿整个矿区即使在枯水期矿硐每天仍涌出约4万立方的地下水,这些地下水大部分都由280矿硐排出。由于南锰四个新旧锰渣库呈环形分布在地下采矿硐上方,因此280矿硐汇集到的各矿硐涌水均已被锰渣渗滤液污染。南方锰业每天将4万立方含锰在2--5mg/L的污水违法直排入下雷河,请问:
1、行政部门的执法还有没有权威,说好的办理好排污许可证后才能排污的,这事南方锰业用心听没有?
2、白纸黑字公告的“违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的”,将案件移送公安机关对当事人相关责任人进行行政拘留。
而7月17日下的责令停止违法行为决定到现在12月21日,南锰在280矿硐排污问题上已经持续违法5个月了,这个责令停止违法行为决定由谁去执行,不执行是否有损法律尊严?
3、各矿硐每天涌出将近4万立方含锰、氨氮废水,如果不仅仅是通过280矿硐排出,是否还有其它偷排渠道?
这引出另一个疑问:通过观察布康渣库航拍图发现雨季时每下一场雨,渣库表面汇水面积增大,但是大雨过后一周再航拍会发现汇水面积下降明显,至少有5--6万立方不知去向。根据知情人士介绍,南锰新上的污水处理设备每天处理量仅2000立方,一周最多处理1.4万立方污水,但实际上大多数时候该设备并没有运行,仅供环保部门检查时启动。
那大量的雨季渣库淋溶液去了那里,如果是通过污水处理设备处理达标排放了,那有没有台帐记录处理数据,排放标准是什么,谁批准的?如果是综合利用了,有没有台帐记录,怎么个利用,用多少量才不会造成生产体系总溶液量膨胀?
其实要搞清楚每一场雨是否真有5万立方的淋溶液也不难,雨季的淋溶液可通过降水量和布康渣库面积计算得出,各矿硐的涌水量可根据水文地墈资料估算,关键是这些被污染的水到底去了那里,如果没有详细的数据记录合理去向,没有污水处理的药剂用量、耗电量,没有监管部门或者监控设备监督,很明显只能是严重被污染的下雷河照单全收了,而且极有可能和我们上次报道的下雷河死鱼事件有关。
这些疑问建议环保部门一一核实。
本次周边水质取样检测调查结果表明南方锰业历时一年多的环保治理基本上毫无成效,因为最重要的两个验证指标:一是以“弄拉泉水”和“达满溶洞”为代表的地下水仍处于污染严重超标状态;二是以下雷河为代表的地表水,居然是污染浓度呈上升趋势。
二、南方锰业大新分公司锰渣库违规问题调查情况
根据崇环责改〔2023〕2015号文,大新生态环境局已经于2023年8月8日责令南方锰业大新分公司自接到责令改正违法行为决定书之日起改正违法行为,暂停使用布康渣库堆存新产生的固体废物。针对这个处罚决定,接下来我们看看南方锰业是如何应对的。
(图一)

(图二)

(图三)

(图四)

图一是2023年8月份崇环责改〔2023〕2015号文下达之前布康渣库的状态,画圈处据南方锰业知情人士介绍之前此处由于涉及到公益林地,一直审批不了,因此不能做为锰渣库堆渣,一直是腾空状态。
图二是2023年9月份在崇环责改〔2023〕2015号文下达之后,南方锰业未经林业部门审批强行加班加点将公益林地建设为锰渣库。
图三是2023年10月份南方锰业置林业部门、安监部门、环保部门的审批手续、责令改正书于不顾,持续往公益林地改建的锰渣库堆放新产生的电解锰渣。
图四是2023年12月21日南方锰业置环保部门的责令改正书于不顾,持续往布康渣库堆放新产生的电解锰渣。
看到这里,我们禁不住想问:
1、环保部门下的崇环责改〔2023〕2015号文对于南方锰业来说是拿来开玩笑的吗?已经明文禁止布康渣库堆放新产生的锰渣却还在持续堆放,这属不属于抗拒执法?
2、新增的这一块渣库,算是布康渣库扩容,还是新建锰渣库?如果是布康渣库扩容,已经是被责令停止堆渣的渣库能扩容吗;如果是新建渣库,有没有审批手续…
3、不论是新建的还是扩容的锰渣库,这一地块有没有涉及违法占用林地,有没有林业部门、安监部门审批手续…
4、这么长时间的违法行为无人处理,建议属地的纪检监察部门、公、检、法部门应该介入调查了。
我们在半年前曝光了南方锰业多个环境污染问题,此次回访只选了其中两个问题进行追踪调查,虽然内心有预感这样的企业不会认真对待环保治理,但真实的情况仍然让我们大吃一惊,这已经不是虚假环保治理的问题了,实际上就是抗拒执法,拒不治理自身造成的污染问题。
反思像南方锰业这样的行为,我们认为必须要让其承担违法排污、排渣造成的后果,追诉其生态环境损害赔偿,才能让其深刻地得到教育。
综上所述,我们建议:
1、建议环保部门马上启动生态环境损害赔偿,在确定南方锰业大新分公司锰渣库污染环境事件环境损害评估的空间和时间范围时:
(1)空间范围必须涵盖“弄拉”泉水、“达满”溶洞、各地下采矿矿硐涉及的地下水、下雷河等受新旧锰渣库渗滤液下渗造成水体生态环境影响的区域。
(2)时间范围的确定:“弄拉”泉水污染时间应以旧*药炸**库旁边的老渣库堆渣起始时间2003年为起点;“达满”溶洞按环评介绍其实是厂区雨水在线监控排放口的最终流向口,南方锰业一直使用这个渠道偷排污水,因此应以建电解锰厂并投入生产的起始时间2001年作为起点;各地下采矿矿硐及下雷河被锰渣库污染的起始时间应以建厂第一座锰渣库堆放锰渣的时间2000年为起点;
并且上述污染点截止到2023年12月21日仍维持污染状态。
2、建议属地纪检监察部门、公、检、法机构应提前介入南方锰业重大环境污染违法案件,保障环境污染治理、生态环境损害赔偿能够积极推进并及时追究严惩违法犯罪行为。

去调查期间刚好碰上南方锰业欢庆建矿60周年活动,盛大的大型歌舞庆祝晚会、各种烟花燃放表演、各色游园活动以及贵宾们迎来送往,据本地人介绍总共花了一千多万元。
这歌舞升平的奢侈与环保整治理投入的抠抠搜搜形成了鲜明的对比。企业赚了钱搞个庆祝无可厚非,但环保治理怎么能这么抠门,放任污染这么多年都不舍得投入去认真治理。
真心希望李董事长也能趁建矿60周年回顾辉煌岁月之际,反省一下南方锰业给下雷周边生态环境带来的灾难,在接下来的日子里治理好地下水污染问题,还下雷人民一个绿水青山。