渭南青年网 （www.wnyouth.cn）据微白水消息 白水，全市唯一山区县，因“四圣故里”而蜚声海内外。多年来，苹果、白酒、煤炭一直是县域经济主导，被人称之为“红、白、黑”三驾马车。随着国家整体经济进入调整期，白水县域经济发展增速放缓。新形势下，如何积极主动适应新常态，实现富民强县的目标，白水县委县政府提出了“做强做优第一产业、转型提升第二产业，大力发展第三产业”的发展思路。
严把农产品质量安全第一关
汽车在白水县杜康、西固、林皋等几个镇子中穿梭，道路两侧每隔一小段挂在高杆上的黄色盒子引起了记者注意。
“专门用来防治田间虫害的，物理防治意在减少作物生长过程中虫害的发生率，降低农药使用率”。随行的白水县农业局工作人员表示。
食品安全源头在农产品，基础在农业，农产品质量安全是“产”出来，也是“管”出来的。
从“产”处着手，白水县农业局公示出国家明令禁止和允许使用的药品名单，并继续完善农资经营管理制度，净化农资市场，从源头上保障农产品安全生产,并加强日常培训中安全理念的输出。“多年种植苹果，大家都知道高残农药不能用。”白水县城关镇冯雷村村民冯田孝谈起了村民近年来对农产品质量安全的认识。
冯雷农技推广站内，速测仪、土壤墒情（水分）测试仪、多功能侧仪药品箱随时等候为农民服务。据农技中心管理员讲，多功能检测仪器完全可以测出高残农药的含量。
“不光在冯雷村，目前，在白水县如果你想要售卖高毒农药，必须要有高毒农药经营证，没有这个东西，一旦被农业执法人员发现，将面临严厉处罚。而且即使你想买，我们也会问农户干什么用，用法不当，我也不会卖给你。”城关镇一农药经营户说。
林皋富农合作社使用无人机进行果业作业
从“产”处上把关,白水县用最严格的标准、常态化的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保农产品质量安全。开展农业产地环境监测评价，采取积极措施有效控制和治理农业面源污染，防控有害物种入侵；重点打击向农产品生产基地排放或倾倒废水、废物等有害物质和破坏耕地质量的违法行为；引导生产者搞好产地清洁生产，及时清除农田的农用残膜及其他投入品包装物，做好农药包装物、农膜等废弃物的分类处理。定期对农产品产地环境进行监督检测，净化产地环境。
与此同时，重点加强对农业生产园区、粮食生产基地、涉农企业实时监测工作，完善农业投入品使用、生产记录及相关台账等制度，大力推行农业标准化生产技术，坚决杜绝使用禁用农业投入品，严格执行农产品质量安全休药期制度，对达不到安全休药期的农产品适当延迟上市。
白水县分管农业的副县长刘建成解释了从严要求的原因：“过去，农产品供应不足，生产什么，市场就接收什么。而现在，农产品产量稳定，品种丰富，人们的选择越来越多、要求越来越高，作为生产者，就必须主动适应新形势，搞清楚市场需要什么，再生产什么。否则，生产得越多，销售不出去，就亏损得越厉害。”
另外，白水县还对全县种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等生产单位要求建立农产品质量安全生产记录档案，农产品质量安全生产记录档案包括三个方面：一是农业投入品采购记录表；二是种植业农事生产记录表；三是农产品销售记录表。农产品质量安全生产记录档案至少保存两年，以保证农产品质量安全追溯和生产过程问题的追查。
如此以来，全面真实地掌握农产品生产过程投入品使用情况、质量控制标准、产品生产数量和销售去向，既有效地提高了农产品的质量标准，也加强了农产品生产者的自律约束。
打造高效规模化农业先行区
在白水，只要去过张家塬的人，都会惊奇，原来农业也可以做成这样。
走进张家塬，会被眼前的一个高大建筑所阻挡，在这个高档建筑内，集饮食与住宿一体。紧接着，靠右行走，是一座游泳池，顺着修好的大道继续走，会发现成片的标准化苹果园，育苗基地，绿化树园，甚至有设施蔬菜棚，养猪场，钓鱼池等。
张家塬村*党**支部书记张战民说：“现在都讲新呢，做了一辈子老农民，也该做做新农民了。”几十年的传统作物方式，让他觉得农作物种类太过单一，抗风险能力低。于是，开始发展多种种植，引进了设施蔬菜，建了养猪场，用养猪场的猪粪来为他的作物服务，渐渐的，还组建了龙头企业。
与张家塬农业示范园不同的是备战农场。站在观景台上，看到的是一片郁郁葱葱，整个人犹如置身一片绿海。整个农场位于方山森林公园和林皋湖之间，地理位置优越，目前集育苗、种植于一身。据备战农场的管理人张备战讲，未来，他们将利用农场地理位置的优势，改造整个沟道的景象，发展休闲观光农业。
杜康镇晟康休闲生态农业示范园
白水县农业局局长雷亚洲说，一二三产业的融合互动把农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展，产业链得以延伸，实现农业附加值的增加和农民的增收。
记者了解到，该县通过政策扶持、项目引导，各类涉农企业不断壮大。通过引导企业建基地，建园区，从而达到联农户，联市场，形成了“企业十基地十园区十农户十市场”产、供、销一体化的路子。
“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”是白水县发展现代化园区的思路。该县以现代农业为主线，突出科学规划，以苹果和蔬菜主导产业为发展重点，引领现代农业向高效化，规模化，集约化的方向发展，着力打造全县高效规模农业的示范带和先行区，形成特色明显、产业集聚、效益较好的农业产业园。
根据“一镇建一园，一园引一企，一企联一社”的园区建设目标，该县已建成十大现代农业示范园区，分别为杜康现代农业科技产业园、林皋湖休闲生态农业园区、旭峥现代设施农业示范园、林皋兴华现代生态果业示范园、张家塬康泉现代设施农业示范园、王河康达现代设施农业产业示范园、收水宏达现代有机苹果示范园、尧禾盛隆有机苹果示范园区、史官康惠粮贸农业园区和尧禾三联现代标准化果业示范园，从而带动农业增效、农民增收。
紧跟农业信息化发展新步伐
中央农村工作会议指出，信息化是农业现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”。
1月6日上午，陕西省农业厅高清视联网平台在白水正式运行。确定全县范围内25个示范点，包括林皋、杜康、史官等14个镇村示范点，同时设兴华、旭峥等6个企业示范点和仙果、天桥等4个合作社示范点。
截至目前，全县农业信息化基础设施建设投入资金200万元，配备服务器、计算机、打印机等相关信息设备300余台，已基本建立起了一个快速高效，上下联动县、乡、村三级农业网络体系。目前，县、镇、村三级农业信息服务平台已经初步形成，镇级信息服务站8个，村级信息服务站127个。
目前，该县拥有专兼职农村信息员200多名，初步形成了一支覆盖全县的农村信息工作队伍。依托龙头企业、合作社、种养大户、家庭农场、现代农业园区、职业农民等优势智力资源，建立100多人的专家队伍，为信息化建设提供了人力资源支撑。
“白水农业信息网还将全县农业专家、农技人员、种植大户和科技带头户加入白水农业信息服务群，结合农时需要和天气变化，及时发布适用的种植管理技术和预警信息，不仅扩大了农业信息的覆盖面，而且发布迅速，快捷高效”。白水县农业局信息中心主任张亚红说。
白水县农业农村信息化工作以政务信息服务平台建设为重点，着力创新服务机制，打造服务品牌，用信息化嫁接现代农业。期间，共搭建了三大平台、组建了三支队伍、建立了四大机制。三大平台，一是改版升级白水农业信息网站，二是完善白水农技110专家热线服务和语音服务平台，三是开通农业微信平台，以“微窗口、大服务”为理念，在智能手机上实现农业新闻、政务公开、政策法规、农业科技等指尖上的宣传和服务，方便农民快捷、高效地了解我县农业工作动态。三支队伍是农技110咨询专家服务队伍，苹果、蔬菜特色服务热线专家队伍，镇村信息员工作队伍。四大机制即：制度管理机制、信息共享机制、建立公益服务与市场服务相结合的工作机制、工作激励机制。
省级龙头企业兴化现代农业园区矮化苹果园
企业是农业信息化建设的最大受益者。企业通过“建基地、联农户、树品牌、扩规模、创市场”，规模逐年壮大，示范效应不断显现，农产品电子商务营销已在白水县悄然兴起。各龙头企业通过成立农特产品体验店、开设淘宝专营店、建立电商培训中心等方式实现网上直销，实体展示的线上、线下相结合的销售模式，极大地提高了白水苹果知名度和影响力。
产业化发展进入良性循环生态圈
发展适度规模经营是实现农业现代化的必由之路。与发达地区相比，白水县农业劳动生产率和机械化程度偏低，原因之一在于土地经营过于分散。发展适度规模经营，有利于发挥农业生产的规模效益，提升农业劳动生产率，并促进就业向二三产业转移。
近年来，白水县的农业发生了巨大变化，种植模式也在悄然发生着变化，将过去的单一发展苹果产业改变为粮、果、畜、沼、设施农业生态循环发展；同时通过土地流转大力推行规模经营，截至目前，该县已经流转土地9.1万亩，其中百亩以上的就有267家。农民也在土地流转和农业产业化发展过程中尝到了“甜头”，人均收入过万元。
一时间，新型农业经营主体崛起阡陌间。去年，白水县静豫果蔬农场主贾红喜靠20亩大棚葡萄10亩蔬菜，轻松赚到60万元。首家种植业家庭农场的榜样效应正在释放，全县家庭农场达99家，现已认定52家，其中省级示范家庭农场13家。经工商注册的农民合作社491家，省级百强社11家，其中，国家级示范社1家，市级示范社20家，县级示范社30家。50亩以上种粮大户增至316户。
在雷牙镇小卓村，成片的白皮松郁郁葱葱。2014年，白水县农业局通过招商引资与西安红豆杉农林发展有限公司签订了千亩白皮松繁殖与栽植建设项目，先后分别从雷牙镇小卓村流转土地720亩，林皋镇四街村和云门村流转土地600多亩，总投资达到1.5亿元，目前，苗木长势良好，基地辅助设施建设到位，有力地推动了区域经济发展，拓宽了农民增收渠道。
“土地流转已成为实现农业适度规模经营的重要方式。但发展适度规模经营方式多种多样，并非只有土地流转一条路，还包括土地入股、土地托管等多种形式。”仙果合作社负责人曹谢虎说。
权建宏是第一批加入合作社的成员，尽管他入社面积不大，但入社前后的效益却发生了截然不同的变化。“入社前，咱家庭收入是负数，入社后，刚开始也是被迫接受社里的思路和生产投资的总量，后来发现就是不一样，一亩地轻轻松松卖一万元不是问题。”
为促进农产品生产的专业化、规模化，推动农业产业化进程，白水县各农业合作社统一引进品种、统一生产、统一管理、统一包装、统一销售，为社员提供产前、产中、产后服务，把分散种植的农户组成一个强有力的整体，降低了单个农户所承担的生产成本和市场风险，提高了市场占有份额和竞争力。白水县农民专业合作社在开拓市场、搞活流通、搞好小农户与大市场之间的良好对接上发挥了桥梁作用。合作社的返利、分红制度直接带动农户增收，实现了可观的经济效益。
记者了解到，近年来，该县大力发展高效生态农业，建基地树典范，育企业强龙头，推动农业产业化提档升级。随着农业产业化进程不断推进，全县扶持农业产业化龙头企业力度逐年加大，目前已经形成了以宏达、兴华、三联公司等37家中、省、市级农业产业化龙头企业为骨干，290余家县级中小涉农企业为补充的农业产业化企业群。
“无农不稳。”白水对这句话有深刻的理解。在保证农产品质量安全的基础上，不断疏通和延伸信息化的触角，按照现代农业发展的标准，不断探索适合白水特色的农业发展之路，推动城乡一体化可持续发展。“农村美，农民富，农业强”的目标愿景正在呈现。
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