执掌中国海关45年的赫德:一份租房报销单据,戳穿又一廉洁谎言

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海关总督赫德,赫德掌握中国海关大权多少年

文|田卡

编辑|t

引言

对于赫德,世人褒贬不一。

19世纪70年代末, 清政府海关税收达到3000万两白银,是他进入海关以前的4倍 ;赫德执掌海关期间,贪腐案件前所未有的降低。

但就是这不少人口中颇为廉洁的赫德, 他在前往国外出差时,一份租房报销单据却不得不让人深思。

赫德的“廉洁”是真还是假?为何世人对其褒贬不一?

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一、“高薪养廉”,谁会不喜欢?

英国媒体曾称,罗伯特·赫德是一位非常热爱中国的人。一开始, 他服务于大英驻华使团,后来被清政府看中后,加入了清政府。

赫德45年任期中,对清政府的影响不小。当然,具体是好还是坏,也有两种说法, 一种是说他推动了清政府朝着现代化、高效工作的方向发展 ,像是在导航灯塔、北洋水师组建、执掌海关等方面出了不小的力。

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(罗伯特·赫德)

甚至为了能够更快的进行工作, 他还用三年的时间学会中文 ,并在清政府统治衰败之际,写过一本关于中国即将崛起的书籍。

而要说到他最出名的,那恐怕就是 他在执掌海关期间所提的“高薪养廉”了

高薪养廉这四个字,顾名思义,就是用高额的薪酬来养出廉洁的官员。

在清朝,官员们的工资相比较前几个朝代,是有一些低的。康熙年间御史赵璟就曾对皇帝说“一月俸不足五六日之费”,又说“不取之百姓,势必饥寒”。

这直接反映出了官员之间, 收受贿赂已然成风 。包括像后来有低级官员李慈铭也说自己二十多年间的收入,有一半都是别人给的。

基于此,赫德便提出了高薪。这个薪酬有多高呢?

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(清政府时期的通商口岸绘图)

比如 一位验货员的年俸禄是600两白银到2400两白银之间 ,根据职级不同而有所差别。而这在当时,哪怕是最低级的验货员,拿的俸禄都要比六品官员要高。

不仅如此,除了高薪外, 赫德还提出了“养老储金”制度 。工作的时间越久,所拿到的养老储金也就越多。

而相反的,如果在工作当中,一旦发生贪污的情况,也是严惩不贷、一查到底。

实际上,这些人拿了高俸禄以后,谁又会想着将脑袋别在裤腰带上呢?更别说,还有着“养老储金”。一旦放错,那这高薪高福利不就打水漂了吗?

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(清朝海关绘图)

因此,制度实施后, 大部分人还是比较听话的,规规矩矩的拿着高俸禄 ,做着与以往相差不多的工作。偶尔有一两个不听话的,赫德也就当作“杀鸡儆猴”了。

这项措施颁布后的三十年间,清政府不仅贪腐案件只发现了5起,而且 因为没有了贪腐,海关的税收也瞬间高涨,直超过去的数倍。

当时的赫德可以说是清政府的大红人,官员喜欢他,因为他提出了高俸禄;而清政府则更是对其欣赏不已,就 连恭亲王奕忻看到赫德都忍不住对他连连赞叹,直说:“要是再来100个赫德,那该多好”。

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不得不说,这样的人,走在“职场上”,谁不爱呢?

然而,当赫德的另外一些信息逐渐显露在人前的时候, 关于赫德的“真实模样”却是引发了不少人的讨论。

二、报销单据引发“可能性”

关于这“真实模样”,也是一些人不认可赫德的原因之一。

一来,赫德在清政府期间,清政府屡次受到列强侵略。

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(赫德与清朝海关外籍高管及家属合影)

二来,赫德执掌海关期间, 他颁布的大多数关于海关的律法几乎都是“越权”的 ,而且在管理官员方面,他用的制度也似乎与英国的雷同。

最后,在赫德的收入方面,也存在这一些“不合理”的地方,让人猜测 他提出的“高薪养廉”是否只是针对他人,而不包括自己。

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(赫德年轻时期的照片)

1878年, 赫德到法国出差,回来以后他就拿出过一份租房报销单据 。让人疑惑的是,这房子虽然是花园洋房,租住的时间也有半年,但是金额却也太高了些。

半年租金5万法郎 ,这个金额已经比清政府在伦敦的使馆租金还要高。要知道,当时的伦敦使馆的一年租金都只有2.5万多法郎。

而这赫德到底住的是怎样豪华的房子,竟然比大使馆还贵?

不仅如此, 此前赫德曾提到过他自己的年俸禄每年有着4000英镑 ,但是在1885年,也就是赫德突然病逝的那一年,他曾经接到过英国政府抛去的“橄榄枝”。

英国政府或许是看到他在清政府做出的成绩,所以 便提出愿意给他2.5万英镑的年薪,让他给英国政府工作。

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(赫德)

这个工资算是“非一般”的高了吧。

但是赫德拒绝了,而他拒绝的理由在后来他与妻子通信过程中不小心透露过。其中就说到这个事,赫德表示: 去可以,但是这个工资没有以前的高。

“以前”,指的也就是清政府执掌海关的时候。这样看来,他的4000英镑年薪明显是有误的。而清政府会给到赫德超过2.5万英镑的年俸禄?这恐怕不可能。

毕竟当时的2.5万年薪就算放在英国来说,都已经是超出内阁大臣好几倍了。那么, 到底是谁“说谎”了呢?

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(站着工作的赫德-绘图)

通过这些丝丝缕缕的细节看来,赫德的真实情况是值得我们去深入思考的。

当然,可能有人会说, 也许赫德额外还有经商之类的“副业”。使得他每年都能有额外收入?

这个猜测不无可能,但是有一个前提,那就是他自己得先“破”掉他自己在官员间定下的“不能经商”的规矩。说白了,即使要做,也只能是私底下悄悄操作。否则不是就自己打自己的脸了吗!

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(赫德)

结语

赫德的在执掌海关的45年中,所做出的成绩,是事实。 但是这也并不能忽视他自己本身没有“知法犯法”的可能。

他作为制度的制定者,要从其中找出漏洞,自然是非常容易。而 租住高租金花园洋房、拒绝2.5万英镑的高薪工作,这两点都是让人怀疑他“廉洁”真实性的。

据说有一些喜好钻研的资本家会时常喜欢查看下属的报销单据,从中来发现问题,直探人性。那么,赫德的租房单子,也会是这样吗?对于赫德,你如何看呢?

参考资料:

历史看点|执掌晚清中国海关48年的英国人——罗伯特·赫德.海关发布,2018-09-22

英媒讲述执掌晚清海关的英国人:一生毁誉参半 曾预测中国崛起.参考消息,2018-11-17