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记者高翔

如今,学生家长对中小学的评价,不仅仅局限于学校的师资、硬件条件,还涉及校园周边社会环境。校园周边环境的清净、文明也是提升学校教育水平的关键之一。我市自去年启动“双创”工作以来,针对校园周边乱象开展的整治行动从未放松,校门附近流动摊贩、“三无”食品基本消失,网吧、歌舞厅、文具店的日益规范,给孩子提供了良好的读书和生活环境,更让家长多了一分放心。

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经过整治,海口校园周边流动摊贩不见了,交通秩序好多了。

家长点赞环境质量提升

“以前,孩子上学放学的路上会比较担心,学校周边有些小卖部有游戏机,怕孩子接触这些后受到不好影响。”市民周青易的孩子在琼山区府城中学上学,谈起校园周边环境,她有着和其他学生家长同样的担心。“‘双创’之后变化特别大,我看学校周边的这些商店也规范了很多,以前他们偷偷放些老*机虎**之类的游戏机,一放学就有不少学生围着玩,现在这种现象都没有了。”周青易说。

在市民朱昊看来,“双创”让学校周边摆摊卖小玩具、小吃的商贩都不见了是令她最感到舒心的。“我家小孩在琼山二小上四年级。总会给孩子点零花钱吧,都被花在吃小吃上了。以往那些商贩就趁放学时间挤在校门口,很多孩子买,那些零食包装很简陋,油炸食品看起来也不卫生。家长去接的话还能管一下,像我家就在附近,孩子放学自己回家,家长不在身边管不了。”说起现在的变化,朱昊说,“现在校门口经常见到有城管、交警巡逻执勤,小贩不见了,我们当家长不用再像以前那样担心了。”

琼山区文化市场稽查大队副大队长陈亮告诉记者,“双创”以来,对学校周边的文化市场环境整治一直是作为重点工作在抓,商铺违规摆放的老*机虎**等游戏设施、文具店里的卡通书、书报亭的盗版书等等这些不健康文娱产品都是监管重点之一。此外,对网吧的管理也很严格,自去年“双创”开始以来,琼山区就有5家网吧因多次接纳未成年人上网被吊销执照。

违法成本的增加是周边店铺“安分”经营的原因之一。“以往对于学校附近的商铺利用老*机虎**经营的行为,我们只能做罚没处理,但是问题容易出现反复,没过多久他们又偷偷放一台。‘双创’开展以后,我们同工商、城管、公安的联系更加密切,经常有联合执法的行动,对于这种情况,如果店方再犯,会按照规定由工商部门吊销其执照,如果涉及赌博,则会有公安方面介入。管理和处罚力度的加大也是有效遏制了校园周边乱象的原因之一。”陈亮说。

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食药监执法人员加强对学校周边小餐饮店和食品店检查监管。

个别问题仍然存在

校园周边环境的不断提升获得了市民群众的点赞,但在个别方面仍然存在不足。彻底解决这些问题,让校园内外真正清净、文明,也是“双创”工作巩固提升的重要方面之一。

26日中午11时50分,义龙中学放学了,学生们三个一群、五个一伙走出校门,校门前马上变得热闹了起来。在这放学大军中,记者也看到了一组这样的镜头:一位中年男子骑着电动车在路边停下,开始贩卖糖葫芦,车子后座上还有一个做棉花糖的简易工具,很快,几个学生就过来购买了糖葫芦;距校门口约300米的胡同里出现一个卖年糕类手工食品的老妇人,她一边不断瞄着两边路口的车辆,一边贩卖自己挑着的年糕。记者花费两元钱买了一串糖葫芦,发现没有任何标识,做工也比较粗糙,包装纸就是用保鲜膜简单地罩上,竹签也有些发黑。

学生家长的车辆能否有序停放影响了学校周边的交通状况。放学之后的10分钟,义龙中学校门口的交通开始拥堵起来,虽然有一位别着红袖章的工作人员在疏导,但不少家长的车辆还是长时间停在校门口,让原本就不宽敞的路更加狭窄。附近一家奶茶店的店员告诉记者,中午放学的交通状况还算好的,下午放学时间这条路上堵得更严重。

放学时间的交通拥堵在琼山第三小学同样存在。校门口的路被改成了单行道,但一到放学仍然难以承受大批学生家长的车流,电动车道规划较窄,也让等待的电动车从校门口一直排到朱云路上。接到孩子的家长更是骑着电动车直接从机动车道上穿行、逆行,让这里的交通状况更加混乱。

记者从市“双创”工作指挥部了解到,9月中旬,“双创”指挥部“创文”组、宣教组、专家组联合4个区教育局组织人员对我市中小学校“创文”工作开展了摸底调查,重点检查了各学校宣传教育、消防设施、校园及周边环境、心理咨询室、投诉处理机制以及“双创”知晓率等方面的内容,也发现了如校内及周边没有未成年人公益广告、缺少意见箱、心理咨询室设置不规范、无专门持证上岗的心理咨询老师等问题。

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上学、放学时间段,校园门口都有交警和协警执勤,保障孩子们出行安全。

严管严控防止反弹

职能部门加强监管、发挥作用对于校园周边环境的提升有着直接的效果。

自“双创”以来,身穿制服的交警、协警开始出现在我市各中小学校园周边,在上学放学高峰时段指挥交通,保证秩序畅通。每天下午放学,在琼山第二小学门前都会有交警值班,让骑电动车的家长在规定区域等候,让开车的家长有序停放、即停即走;头戴红色小帽、手拿红色三角旗的志愿者们的身影更是频繁地出现在了校门前的斑马线两边,劝导行人遵守交通规则,带领学生有序穿越马路。

“双创”初期,城管方面加大了对校门口小商贩的管制力度,也收获了良好的效果,现在,小商贩的数量明显减少,不少学校门口已经鲜有小贩出没。据了解,目前,学校周边仍是各区城管的重点关注区域之一,也有针对性地加大了人员投入,让巡查频率保持在一个较高的水平。

为进一步做好暑期网吧接待未成年人的管理工作,琼山区文化市场稽查大队在学生放假期间组织了150名监督员,分片、包点,网格化地巡查管理辖区内的网吧,对网吧内出现的接待未成年人、环境卫生不达标、吸烟等不文明现象进行制止和劝导,对于违规网吧也加强了处罚力度,提高监管成效。据琼山区文化市场稽查大队副队长陈亮介绍,“双创”期间各支分队采用“车轮战术”,轮流值班,加强校园周边网吧、文具店、报刊亭等场所的巡查和管理,不出现管理“空档期”,确保周末、节假日同平时有一样的管理力度,防止校园周边文化市场乱象反弹。

除了常态化的监管,由我市多部门组成的联合执法队伍开展的执法行动也有效提升了管理效果。今年6月,市社会治安综合治理委员会印发了《海口市学校及周边环境综合整治工作方案》,组织教育、公安、消防、工商、卫生、食药监、环保等部门共同发力,开展全市学校及周边环境综合整治专项行动,对校外寄宿点立案建档管理、进一步优化警力加强校园周边安全防范并建立校园欺凌处置预案。

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府城中学旁电动车、自行车规范停放。

多方合力共创文

除了职能部门,加强“双创”理念宣传,提高从学生、家长到附近商铺经营者的文明、卫生意识,对共同建立良好的校园周边环境同样具有促进作用。

校方对周边环境的构建作用明显。据琼山二小副校长陈世锋介绍,为了构建良好的校园周边环境,学校利用家长会、电子显示屏等方式,并通过对学生开展的教育,把文明卫生理念带给家长,告诫大家在接送孩子时遵守交通秩序、按规有序停放车辆、维护校门口卫生、自觉*制抵**小商小贩;同时加强对学生的教育,利用班会时间反复开展教育,帮助学生养成良好的行为习惯,自觉维护校门口的卫生,管住自己的嘴、管住自己的腿,不去购买小商贩的食品,不去接触不健康的文化产品;此外,学校还安排老师在上放学时间在校门口的斑马线、附近的公交站牌值班,帮助管理学生有序过马路,有序乘车。

让校园周边商铺经营者规范经营,能够有效减少不健康产品对学生的侵害。琼山三小附近一家文具店的店主刘先生告诉记者,自己店之前也销售过有赌博性质的儿童“刮刮乐”产品,“双创”之后才知道这是属于禁止销售的,所以也不会再进货了。刘先生说,校园周边环境对下一代的成长很重要,自己作为这里的一员,正好借“双创”的契机自检自查一下,把自己做好,把自己的店规范地经营好,也为构建良好的校园周边环境贡献一份力量。

学生文明观念的提升、良好行为习惯的养成,也可以对校园周边环境产生有益的影响。府城中学学生*德吴**天说,“双创”之后,感觉同学们的卫生意识增强不少,以前放学了大家喜欢买点校门口小摊的零食吃,包装纸、塑料袋乱丢也是时有发生;“双创”之后,这些小商小贩都不见了,大家以前那种买零食吃的习惯也逐渐消失了,即使偶尔看到有小贩,也不太会围上去购买了。“以前水吧、小超市里会隐藏着游戏机,不少同学会去光顾,告诉学校老师好像也管不住。现在‘双创’管理得好,我们要是发现了也会告诉老师或者家长,及时请求有关部门处理。”*德吴**天说。