文/编辑丨青天御史

●—<前言>—●

全国大约有45个城市建设有地铁，城市人口的规模从千万到百万数量不一，你会发现有些城市他们永远都没有机会正常建设地铁路线。

想要在这几个城市建设地铁，即便施工队愁白了头，专家跑断了腿，修建进程寸步难行。凿一下全是冰，一锹一个墓，一挖一口泉，让基建狂魔的中国都遭遇了前所未有的挑战，成了名副其实的“拦路虎”。他们都是哪几个城市？这背后有何难言之隐？

●—<西安>—●

2019年陕西省文化局官方突然爆出消息，在修建西安地铁5号线时发现了三秦之一章邯故都“废丘”。一时间，关于“想修建地铁忙的不可开交的不是工程队而是*物文**局”的段子层出不穷。西安作为十三朝古都，中国西北地区经济最发达的城市，历史古迹和现代建筑的和谐共存，赋予了这座城市无穷无尽的魅力，即便在地铁中穿梭也仍能在站台上看到历史*物文**，这地铁路线更是来之不易。

国家对于地铁的新建有着严格的审批程序，但西安这个城市理应有充分的条件来修建地铁。然而工程队听说要在西安修建地铁，腿都打颤。其实早在2006年开始，西安地铁就已经开始建设了，但截止到目前为止，西安的地铁路线并不密集，仅有8条线，252.6公里。作为同是省会的武汉和杭州，地铁里程均已经达到了300-400公里。

别的城市修地铁最忙的是施工队，而西安最忙的则是*物文**管理局；别的地铁修建地铁用盾构机挖掘，而西安用的小毛刷。并不是说西安地铁修建缓慢在于技术，而是在西安，地上是西安，地下是长安。想要修建地铁，一挖一口墓，一掘就会翘到老祖宗。当年一条线二号线在修建时就发掘了1300多座古墓，由北向南连着横穿西安16条地裂缝，地下都比地上拥挤。

毫不夸张，西安可能就是建在中华民族的祖坟上，五步一冢十步一墓，这些墓的跨越历史还极大，从三皇五帝直到明清，都有相关遗址。想要修地铁，可能工程队都要跟在考古队的后面，挖出来的*物文**还要卡车跟在屁股后面拉。

●—<包头>—●

据说在潍坊地铁指示牌多年前就已经有了，只是目前地铁依然没能修建，而类似的问题也出现在包头。当年和包头一样提前很多年就申请了地铁的建设，但结局都差不多被叫停，或是自己主动选择暂停，而包头则是最早被叫停的地铁建设项目，在当年堪称是全国地铁建设的标志性事件。

2010年包头申请了建地铁的计划，2015年包头地铁公司成立。包头作为内蒙古最大的城市，常住人口达到了288.9万人，2018年更是荣获“中国外贸百强城市”的第42名。包头看上去十分有实力建地铁，很快2016年包头便通过了国务院的正式批准建地铁。然而令人十分意外的是，才刚刚开工的包头地铁便被叫停了。

而被叫停的主要理由是地铁建设需要300亿以上，这巨大的投资与包头的财政收入不符。实际上包头并不符合建地铁的条件，人口虽然达到了300万，但已经落为四线城市的包头连公交车都坐不满，城区的人口及人流量不足，客流量不足导致地铁运用十分亏钱。

一个非常现实的问题是，卖地铁票根本不赚钱，先不说地铁本身的造价，光是每天的运营就不是一笔小数目。像在成都这样繁华的城市，2021年一年亏损41.56亿元，成为全国亏损最多地铁的第三名；2020年这一年更是超越了北京，成为了全国亏损最严重的城市。

包头花重金修建高铁的背后，其实是全国“地铁投资热”的一个缩影，从包头停工起，全国城市轨道交通建设的审批都开始变严格，很多提交申请的城市也都被驳回了。毕竟地铁的投资金额巨大，一旦与财政收入不符合，将会出现更严重的负债。

●—<济南>—●

作为山东的省会，济南经济实力并不弱，财政方面也不是难题，况且人口数量多达870万，交通十分拥堵。然而从首次提出修地铁到实施首条地铁线，中间经历了20多年时间，从来没有一个城市为修地铁而如此焦虑纠结。甚至在2014年有专业人士提出济南并不适合修建地铁，它为什么不能修地铁呢？

要说古人就是会起名字，济南的济就是带三点水，地铁难修也主要和水有关。别的城市都是土，而济南地下全是泉。济南的趵突泉广为人知，但这也仅仅是这个城市泉群的冰山一角。从专业角度上讲，济南单斜构造地下水资源地段属于鲁中南中低山丘陵山前冲积平原水文地质区，地表水系极为丰富，乃至在全世界都是独一无二的，因此被称为“泉城”。

比如西安地下有数不尽的地裂缝，上海广州这样的城市地下都是降水冲刷积於的泥沙，成都的土质中有很多卵石和碎石，质地非常坚硬，但这些问题相比较济南，都能通过增强地铁线路结构强度、巧妙选线等方式解决，而唯有济南这样的泉群问题，成了地铁建筑业内“不可能解决的问题”。

这是因为济南不仅泉多，地下水位线还非常高，才能在地表形成涌泉。想要在济南这样泉水像毛细血管一样的环境下修铁路，简直比登天还难。然而在济南，地上的交通完全可以用水泄不通来形同，拥堵的现象可谓是很壮观，所以济南在20年间不断完善改善地铁的建设。

●—<哈尔滨>—●

中国的基建能力全世界都有目共睹。像重庆这个地方8D魔都山城绝不是徒有虚名，百度见了都摇头，高德闻了要落泪。想要在这种地方修建地铁说它是世界级工程一点也不为过，对于基建狂魔来说不仅在重庆建了李子坝站“轨道穿楼”，还在9号线红岩村建了深度相当于39层楼的地铁站。然而在哈尔滨这样的大城市，这么多年来地铁的里程也仅有80公里，2025年时地铁里程依旧难以突破100公里。

一直以来，哈尔滨人民对修建铁路有着十分朴素的梦想，但想要实现却比登天还难。哈尔滨的寒冷天气是最大的挑战，常年的零下几十度也使得地铁施工队要考虑冻土的问题，而哈尔滨的永久冻土层十分深，非永久冻土也只能在春夏之际才会融化。土质结构上的周期性给施工队带来了非常大的困难。

近年来，哈尔滨还是在旅游方面攒了一笔钱，花了大功夫才修建了一段地铁，但时至今日哈尔滨的地铁里程难以突破100公里。作为一个特大城市的地铁里程这么少，看到隔壁沈阳与长春火热的建设场面，哈尔滨人民别提有多难过了。