水乡崇贤依水而建因水而生,有着一种温润和雅的和谐气质。在2015年度杭州市和谐(文明、平安)“示范”社区(村)名单中,大安村、龙旋村、北庄村以及崇杭社区光荣“上榜”,这是一种荣誉,更是一种激励。在城市发展中,崇贤以本土为根,以和谐为要,正引领崇贤人民向着建设贤德之地、和谐家园目标迈进。
北庄村:让村庄更美好 让人居更和谐
每当夜幕降临,崇贤北庄四平桥附近的健身点就开始热闹起来,这里曾经是一处一户多宅,如今改建后成了村民们休闲的好去处,孩子们在一旁的滑梯欢快嬉戏,对面的老年之家传来悠悠的越剧声……随着新农村建设的快速推进,崇贤北庄正在发生翻天覆地的变化,富裕起来的农民不仅在生活上有了质的提高,而且生活方式也在悄然改变,勾画出一幅幅和谐农村的动人画面。
垃圾减量提升村庄面貌
北庄村是余杭区的茭白主产区,约有茭白种植面积2000余亩,每年产生的茭白壳近7000吨。茭白壳质地坚硬,用来作饲料、还田都有很大难度,且茭白种植分散,秸秆散落各处,传统的倾倒、焚烧方法都对农村环境造成较大破坏,每年处理茭白秸秆的费用都十分可观。
怎样让废弃的茭白叶再生利用发挥价值?今年5月,崇贤街道与杭州海柯生物技术有限公司合作开展茭白秸秆转化为湖羊饲料项目,在北庄村设立生产基地,将茭白秸秆进行回收利用。新鲜秸秆在粉碎处理之后,一部分直接销售给杭嘉湖地区的养羊农户,一部分压实打捆后经过30—45天的贮存发酵作为牛羊等草食性动物的饲草进行投喂;而腐烂的茭白叶及其他不适合饲料化的秸秆进行发酵后可制作有机肥料输送至藕田。这样一来,曾经常常出现在村道上、河道边令人“头痛不已”的茭白秸秆,便成了养羊农户眼中不可多得的宝贝,村庄环境也得到了大幅提升。
矛盾纠纷化解在一线
在矛盾纠纷的化解上,红色力量是北庄的有力担当。
北庄村有一支*党**员老娘舅服务队伍,他们走街串巷,奔走一线化解邻里矛盾。基层矛盾纠纷,看起来事情不大,但要调解好并不容易。*党**员老娘舅立足于本村、本组的地域优势,运用乡情这一情感纽带引导当事人消除急躁焦虑情绪,引导当事人理性看待纠纷事项。一次走访中,老娘舅得知村民俞某与曹某由于土地问题发生纠纷,第一时间参与调解,通过细心耐心地讲解《土地承包法》等有关法律知识,最终两家达成调解协议,不仅及时化解了矛盾,也给农民上了一节生动的法制教育课。
此外,结合*党**员固定活动日及网格支部“五个一”活动,北庄充分发挥*党**员先锋模范作用,组织*党**员参与“充电”学习等。随后,*党**员们在治安巡逻与联户走访中将自己充电学习的消防安全知识、出租房管理条例等内容进行广泛宣传,同时积极关注村内重点人员动态,及时解决汇报农户反映的问题,切实将各类问题和矛盾解决在基层。
和谐氛围村民携手创造
“村庄和谐是安居乐业的基础,而村规民约则是促进村庄和谐的重要载体,是实现村民自治的重要途径。”北庄村村委班子认为,和谐村庄需要村民携手共创,村民主动参与到村规民约的制定中,就会萌生自觉遵守的热情。在村规民约的制定中,北庄充分利用宣传栏、QQ群、微信公众平台等多种形式进行宣传动员,广泛征求村*意民**见,通过村民代表大会表决形成44条村规民约,涉及平安和谐、家庭婚姻、农业耕作等,制作小册子发放至全村1178户农户,并在村内主要道路将《村规民约》绘制墙上,号召广大村民自觉遵守和监督。
“以前村里茭白叶随处乱扔,后来把这一项写进了《村规民约》里,约定茭白叶到指定地点堆放,村民们有了这样的意识,有了这样的准则来约束,就会去执行。”《村规民约》的实行督促村民参与到村庄建设与治理中,有力地促进了村庄的和谐自治。

风景如画的肚大漾

紫薇花掩映下的美丽北庄
崇杭社区:让“新崇贤人”融入大家庭
随着城市化步伐的加快,越来越多的外来务工人员涌入崇杭社区,他们在这里安家落户,为城市带来活力。如何让“新崇贤人”更好地融入社区这个大家庭,让他们感受到社区的温暖关怀,崇杭社区积极探索,以“环境优美、治安良好、服务细致、活动丰富”为目标,逐渐走出了属于自己的文明和谐新道路。
美化环境、强化治安 打造宜居宜业小区环境
崇杭社区成立于2013年,由中尚橄榄树花园、紫欣华庭、君兰华庭三个小区组成,共有居民2500户,常住人口5382人,作为一个新型小区,如何让居民过得舒心、住得放心,成了社区发展过程中的第一个课题。
“以前我们到社区办事情,遇到人多就只能排队等着,现在有了读书角,我们在等待的过程中就有了休息的地方,社区做得很细致,我们也很舒心。”居民王大伯感触颇深。为优化社区环境,提高居民生活质量,今年4月底崇杭社区搬入新办公场地,配备了多功能会议室、电子阅览室,健身房等设施,并完成了中心广场的整改提升工程,广场上健身点、凉亭,小径等设施一应俱全,面貌焕然一新的广场也成了小区居民休闲、健身、活动的新场地。社区在每个小区的入口都安装了垃圾分类宣传栏,指导居民有效开展垃圾分类,并举办垃圾分类主题活动,让居民在快乐的氛围中增长垃圾分类知识,提升文明素养。目前,崇杭社区三个小区中有两个小区已实行垃圾分类,日产日清。
社会治安状况如何,是衡量一个社区居民安全感的温度计。崇杭社区积极参与治安综合整治、夏安一号、百日攻坚等活动,在网格化管理、片区巡防包干的基础上,积极组织辖区居民组建夜巡志愿者,定期进行志愿队伍巡逻,排查安全隐患;通过与物业的沟通,社区在小区门口安装了智能倒闸系统,使得小区内车辆停放有序;社区为两个小区改选产生了第二届业委会,使小区更加管理有序;社区完善了安全防范体系,使社区更加井然有序。
细化服务、强化活动 营造和谐文明小区氛围
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”经济的发展衍生文明的进步。在社区环境美化、治安强化后,崇杭社区开始着手打造居民的精神文化家园。
力求工作精细化,为居民提供便利。除日常的社区服务工作外,社区工作人员常常入户与居民面对面沟通,对老年人、困难人员、独居人员等进行重点建档服务;通过定期上门看望、*党**员结队帮扶、银龄互助等多种方式为独居老年人提供服务;元宵节、重阳节等节日给老人送去贴心的问候;每年开展三五学雷锋,五八红十字博爱周等便民服务活动;每月定期由社区责任医师到社区坐诊,为居民免费量血压、测血糖,提供健康咨询。
为丰富社区居民生活、陶冶居民情操、提高居民素质,社区针对文明行为的重点人群——青少年,在端午节开展用废旧电池、过期药品换取香囊和蛋体彩绘的活动;父亲节开展了“爸爸我想对你说”的主题活动;七月暑期假日学校,为双职工的孩子提供免费的第二课堂;八月开展了以“诵读百家书,放飞中国梦”为主题的少儿诗歌朗颂比赛;九月,以“诵读经典,传承文明”为主题的国学经典诵读班开班了。在一系列活动中,社区将服务的触角延伸至方方面面。
密切邻里关系,促进邻里和谐,是构建和谐文明社区的重要载体,社区通过搭建交流的桥梁,让来自五湖四海的新居民结识新朋友,让他们真正融入社区这个大家庭。元宵节,社区联合辖区单位开展了新春闹元宵活动;开展了以“以厨会友”为主题的家乡菜大比拼活动;开展了以“情暖邻里,相亲相爱”为主题的文艺演出。

崇杭社区公共自行车租赁点

焕然一新的中心广场
大安村:“三网三化”解民忧 “民主法治”促和谐
马路市场整治后,道路变得宽敞了;河两岸辅房拆除后,视线开阔了;民主法治村创建后,村里更加和谐了;连心驿站成立后,村民的文化生活更丰富了……崇贤街道大安村结合“三网三化”机制、“民主法治村”创建等中心工作,不断提升村庄软硬件环境,协调本村人与外来人的关系,营造和谐、平安、文明氛围,让村民的幸福感、满意度节节攀升。
三网三化 让村级管理越来越顺
大安村位于崇贤街道北侧,面积3.37平方公里,全村共有23个村民小组,总户数913户,常住人口4086人,外来人口5100余人。“近年来随着经济发展,小型工业区块不断建立,大量外地人涌入大安村,由于生活习惯、生活方式的不同,本地村民与外来人员之间的纠纷、外来人员之间的纠纷常有发生。”据大安村*党**委副书记朱兴华介绍,村内呈现出“工业企业多、外来人口多、矛盾纠纷多”的现象,给村级管理带来了极大挑战。
通过积极探索,大安村在“两网合一”的基础上,建立了以“三网合一、三化融合”为重点的社会治理大联动工作机制,在网格划分上,将全村划分为6个网格,其中第6个为工业网格,承担较重的外来人口管理任务。在网格力量配备上,每个网格配备“一长三员”四支力量,同时设置组级联络员,由年轻化的*党**员、骨干积极分子、企业主等100余人组成,有效夯实了基层基础“一张网”。在信息处理上,实行分级处置、三级联动。
“网格内的问题,能够解决的我们就自己解决,由于外来人口集聚产生的交通、卫生上的难点问题,我们也逐一落实解决。”朱兴华介绍,近日大安村对马路市场进行了整治。马路市场的特色就是哪里的车多去哪里、哪里人多去哪里,每日清晨,人口密集的地方都会聚集一定规模的马路市场,虽说给村民提供了便利,但蔬果垃圾随意丢弃,道路拥堵、叫卖声扰民等问题却给村民带来了极大的困扰。大安村通过疏导结合的方式,一方面联合城管、派出所、市场监管所等部门开展马路市场整治,取缔占道经营的摊位,缓解交通压力;另一方面,开辟新的农贸市场,引导村民到农贸市场购买物品。
民主法治 让和谐氛围越来越浓
“依法建制,以制治村”,2010年大安村成功创建为“杭州市民主法治村”,今年又在创建“省级民主法治村”。荣誉的背后,是大安村村委班子与村民们的不懈努力。通过法律法规宣传、“四民主三公开”机制运行、连心服务驿站建立等一系列措施,村民的民主法治观念提高了,村内更加安全稳定了,大安村文明和谐的社会氛围也越来越浓了。
村民主动参与民主法治村建设,是大安村民主法治村创建成功的重要因素。为了提升村民的参与感,提高村民民主法治规范化水平,大安村在“三网三化”的基础上,建立了连心服务驿站,成立“四叶草”志愿服务组织和“彩虹桥”社会活动组织。一方面为村民提供多元化、专业化、主题化的志愿服务,另一方面为村民提供形式多样、内容丰富的参考渠道,让更多的村民通过不同方式参与到村务工作中来。很多村民感慨,这样的模式,让村民跟村班子成员的距离更近了,反映问题更方便了,办理事情更有效率了。
作为“彩虹桥”社会活动组织中的一员,村贤俱乐部里的村民骨干和能人贤士会提出对村级管理、项目建设的意见建议。例如,在开展东木桥头河道整治过程中,河岸两侧辅房由于阻碍交通视线,前几年出现过严重的交通事故,村民要求拆除。但这两间辅房都出租给了经营户,房东能得到一定收入,所以不愿拆除。村贤俱乐部成员诸小荣在得知情况后表示与房东关系比较好,愿意出面协调。经过诸小荣的协调,房东最终同意拆除,河道整治工作也得以顺利开展。

大安村连心服务驿站

大安村文化长廊
龙旋村:三环紧扣 构建由内而外的美好
一片朝气的黄色向阳花与热情的五色格桑、杜英一同摇曳在笔直通达的村道边,这便进入了崇贤龙旋村的地界。这个倚在独山脚下,每日与白鹭相伴的村庄,正用村规民约、志愿服务、硬件提升,环环相扣打造着美丽乡村由内而外的平安和谐美。
村规民约 圈紧村风民风正气环
在龙旋村村委大门口,有一条长长的文化墙,绘制精美。这不只是美化了环境,更是这个村引以为傲的底蕴。“一个村要干成事,首先就是整村人要有一股正气,村风正,民风正,那么这个村骨子里就是美的。”龙旋村*党**委书记唐建峰说村规民约是村里做得最好的事。
从2014年作为崇贤街道首批村规民约试点村以来,龙旋村便认真对待此事。由村民、工会、团支部、妇联、老龄委、计生协会联合发起倡议,修订新版村规民约。老干部座谈会、村民代表座谈会、*党**员大会围绕新的村规民约集思广益,针对年轻人的“龙旋村村规民约”QQ讨论组、微信小组也建了起来,大家畅所欲言。最后,这份由村民参与制定、律师把关的村规民约,分为了公德篇、和谐篇、环境篇、平安篇、发展篇5个篇章50条细则,成为了村民自我管理、自我规范、自我教育和自我约束,共同弘扬公德、推进和谐、优化环境、保障平安、促进发展,共建文明富裕新龙旋的法宝。
“村规民约规定的是法律规定以外,村民生产生活之中的事,每一件事都不难,大家都做好了,那么美丽乡村的大半就建设好了。”唐建峰说如今村里进行“五水共治”“畜禽禁养”“清洁绿化”“美丽庭院”“三改一拆”等工作,在村规民约中都有相关的约定,大家都明白要怎么做,村工作推进起来就事半功倍。
志愿服务 圈紧互帮互助暖心环
龙旋村与白鹭相伴,白鹭是龙旋村美丽的使者,因此龙旋村的志愿者队伍也以“白鹭”为名。
白鹭志愿者队伍分为三组,第一组为村里有一定技能的*党**员,他们放弃休息时间,为村里的孤寡老人、残疾户等生活困难家庭提供上门服务,为他们理发、维修水电、检查身体等;第二组是夜间巡逻组,负责在全村主干道和部分安全隐患地点进行重点巡逻排查,保障村民安全;第三组是便民服务组,他们把便民服务大厅从村委搬到了农户家中,开设了多项便民服务,如IC卡代办、免费为老人上门拍照等活动,做到了服务群众“零距离”。当村里需要抗洪抢险,应急救援时,“白鹭”志愿者更是成了走在前列帮助大家渡过难关的暖心使者,“白鹭”在龙旋村是一个光荣的名字。
这个夏天,当需要更多的平安志愿者时,龙旋村更是掀起了加入志愿者的高潮,在各个志愿服务点服务的志愿者多达120人,源源不断的有村民来要求加入志愿者后备队伍,预计总人数已超200人。
硬件提升 圈紧安居乐业平安环
龙旋村面积3.03平方公里,常住人口3900人左右,流动人口也有3000多。为了让住在村里的人们安居乐业,龙旋村舍得投入。
“要致富先修路,要安全也要先修路。”唐建峰说,道路的通达不但能保障村民的出入平安,也能减少安全死角。通过近几年的努力,龙旋村已经做到了道路无死角。同时,龙旋村还在道路基础上,做精安全细节。一方面,在每个村口道口设置警示桩,提示安全通行;一方面对每条道路都进行“亮灯工程”,全村总计安装了500个左右的LED路灯。同时,还在主要的村口、路口、人员密集处、情况复杂路段安装了摄像探头,不但接入公安治安管理,还在村里设立专门的监控中心对治安情况进行监控。
严密的安全网打造,让龙旋村的治安状况有了大幅提升。“以前村里农田的水泵、马达等公共设施会被盗窃,最多的一年甚至被盗走至少价值10万元的设施。但这几年,村里的公共设施从未被盗窃,连村民家的被盗窃案件也基本听不到了。”唐建峰对如今村里的治安情况非常有信心,他说最近一段时间村里治安情况更好了,很多平安志愿者参与到平安巡防中,村民家里哪怕敞开门睡觉都不用担心了。
除此之外,龙旋村还在村内个别缺少水源或者消防汽车无法进入的地方修建了9个消防栓,并为每户农户都配备了灭火器,在每个火灾易发的时节,为村民构筑起日常用火用电的安全保障。

龙旋村村道:秀丽风景扑面来

龙旋村美丽墙画