不熟悉军史的读者都知道，华东*战野**军是新四军和山东军区部队合并组成的。但一些自媒体谈起华东*战野**军山东部队，总是提到骄兵悍将，不服指挥。而有些官方报道又仿佛可以佐证，例如，人民日报的这篇文章说：“山东的高级军政人员知道陈毅调离过新四军这段经历，因此在解放战争初期，他们对陈毅的指挥听而不从，并不买账。陈毅指挥不动，集中不起兵力，因此我军“入鲁六战，只有*安泰**一胜”。
非常陈毅(图)_新闻中心_新浪网
其实，严格意义上来说，是陈毅指挥不了山东分局，而不是指挥不了华野的山东部队。这是两个概念。陈士榘、王建安、*世友许**等华野山东部队大佬都谈不上山东分局的高级军政人员，真正在罗荣桓元帅北上之后主持山东大局的是 山东分局书记黎玉 及其铁杆部下如 胶东区书记林浩、渤海区书记景晓村 等人。
黎玉是谁？也许当代读者会有这个疑惑。黎玉是山东革命根据地的主要创始人和主要负责人之一。1937年10月，黎玉领导了 徂徕山起义。该部队和后续山东其他地区的起义部队于1938年12月27日改编为八路军山东纵队。张经武率延安来的军事干部成为各部队主官，例如张经武任山东纵队总指挥，王建安任副总指挥兼第一旅旅长，孙继先、*世友许**、吴克华分别担任第二、三、五旅旅长。
但是同期，1938年11月25日，罗荣桓、陈光率领一一五师师部和陈光旅来到山东，这样山东根据地就有了两支部队。如何处理这两支部队的关系，颇费中央思量。从1938年到1943年9月，山东根据地的主要负责人经历了从黎玉、郭洪涛、朱瑞到罗荣桓的演变，一直到罗荣桓一元化领导方才完成，期间罗荣桓也曾备受职责和委屈，多次要求辞职。
在这段期间，山东纵队于1941年接受115师领导，于1942年改编为山东军区，仍受115师领导。1943年，山东纵队与115师合并，罗荣桓任山东军区司令员，黎玉任政委。华野几个山东部队大佬此刻是什么职务呢？王建安一度任副司令员，后改任鲁中军区司令员。*世友许**一度任清河军区司令员，后改任胶东军区司令员。陈士榘这个115师参谋长任山东军区参谋长兼滨海军区司令员。
1945年，罗帅北上后，原115师赶赴东北，留下来的主要是黎玉的原山东纵队部队。黎玉接任山东分局代书记，陈毅元帅接任山东军区司令员。在华东局成立后，饶漱石任书记，陈毅、黎玉分别任华东局第一、第二副书记。但45年到46年12月这段期间，饶漱石远在延安，并不参与华东局具体工作。陈毅作为华东局第一副书记，并不能有效协调山东分局黎玉为首的本土系统，甚至山野的原新四军部队兵源都得不到有效补充，深深体会到罗帅初到山东时的各种委屈。同时，陈毅又因山东战事不利备受华中分局邓、张、谭、曾、粟、刘质疑。无奈之下，各方电请饶漱石回来统一指挥华东局。
1946年12月，饶漱石回到华东局，并撤销山东分局、华中分局，合山东军区和华中军区为华东军区，山东*战野**军和华中*战野**军为华东*战野**军，从此真正进入华东局时代。由于饶漱石的铁腕领导，华东局、华东军区和华野内部达成了高效的统一，华东部队也成为了解放战争时期最出彩的区域之一。
某种程度来说，山东部队在1946年的“听而不从”源于当时组织系统的“政出多门”。当管理体系理顺后，听而不从的问题自然解决。我们要看到，问题的根源并不在山东部队本身，不能说山东部队是骄兵悍将。当然，我们也要看到，这种铁腕后的统一是以黎玉等山东本土派被整肃为代价的。这是一段矫枉过正的冤案，是一段历史的悲剧，直到八十年代方才平反。
附录：山东根据地及华野山东主要领导的部分资料
对当代读者来说，黎玉是一个非常陌生的名字。但在抗日战争和解放战争时期，黎玉是山东革命根据地主要创始人和主要负责人之一。山东革命根据地有两支部队，一支是本土的山东纵队，其起源于1937年10月黎玉领导的徂徕山起义及后续起义。1938年8月，张经武率一批延安干部前来支援。1938年12月27日，这支部队编为八路军山东纵队，张经武任总指挥，黎玉任政治委员，王建安任副总指挥，王彬任参谋长，江华任政治部主任，下辖2.4万人。1940年9月，山东纵队整编后，副指挥王建安兼任第一旅旅长，*世友许**任第三旅旅长。孙继先和吴克华分别任第二、五旅旅长。从人员上来说，就是延安军事干部做军事主官，黎玉等地方*党**委负责人做部队政委。*世友许**、王建安这一对红四方面军的欢喜冤家，以军长、军政委的资历和孙继先、吴克华团长、师参谋长的资历几乎是平起平坐。这是张国焘错误路线受批判的后遗症。
山东根据地另一支部队是一一五师的陈光旅。1938年11月，中央军委决定由代师长陈光（林彪养伤）和政委罗荣桓率领八路军一一五师去山东。1938年11月25日，陈光和罗荣桓率一一五师师部、三四三旅主力去山东。简要补充下背景，一一五师成立后，麾下主要有三四三和三四四两个旅。在分兵后，*荣臻聂**率师直部队创建晋察冀根据地，黄克诚率三四四旅南下演变为新四军第三师。抗战胜利后，罗帅率山东军区主力（主要是原一一五师部队），黄克诚率新四军三师一起赶赴东北，重回一一五师师长林彪麾下，形成东北*战野**军。在此期间，因原师参谋长周昆叛逃，三四三旅参谋长陈士榘升任一一五师参谋长。
对于山东抗日根据地的领导问题，中央经历了多次变化。山东根据地的一把手经历了黎玉、郭洪涛、朱瑞到罗荣桓的演变。1943年9月，罗荣桓任山东分局书记，结束了长期以来内部矛盾重重的历史，山东面貌为之一新。
主要领导的反复更迭，导致了山东纵队与一一五师统一指挥的重重矛盾长期没有有效化解。中央最初有意让两个部队合并为*向前徐**为司令员、朱瑞为政委的1939年4月八路军第一纵队，但没有真正落实。1941年8月19日，中央决定山东纵队归一一五师*长首**指挥。罗荣桓、黎玉、陈光、萧华、陈士榘、罗舜初、江华为委员，罗荣桓为书记。
1942年8月1日，山东纵队改为山东军区，仍归第一一五师领导。山东军区由罗荣桓兼任司令员，黎玉任政委，王建安任山东军区副司令员兼参谋长。*世友许**的第三旅改称清河军区，*世友许**为清河军区司令员（后调任胶东）。
1943年3月22日，八路军决定山东军区与一一五师合并，并任命罗荣桓为军区司令员兼一一五师政治委员并代师长，黎玉为军区政治委员。原代师长陈光调延安学习。合并之后，王建安任山东军区副司令员（后任鲁中军区司令员），陈士榘任山东军区参谋长（后兼任滨海军区司令员），唐亮任滨海军区政委，*世友许**任胶东军区司令员。
1946年，罗荣桓率山东军区主力部队北上东北，陈毅带宋时轮、傅秋涛赶赴山东，陈毅接任山东军区及山东*战野**军司令员。在新四军与山东军区机关合并后，陈士榘任新四军兼山东军区参谋长、唐亮任山东军区政治部副主任兼山东*战野**军政治部主任、宋时轮任山东*战野**军参谋长。
1947年初，华东*战野**军成立，陈士榘任华东*战野**军参谋长、唐亮任华东*战野**军政治部主任、王建安、*世友许**、宋时轮分别任华东*战野**军八、九、十纵司令员。
1948年12月，华东局召开扩大会议，形成了《关于克服*党**内无纪律无政府状态加强纪律性的决议》。《决议》对黎玉作了处理，认为黎玉犯了“地方主义”、“山头主义”、“富农路线”、“宣传个人”等错误。《决议》指出：“黎玉同志错误主要的表现是：（一）违*中反**央决定，拒绝正确领导，以代表山东自居，将自己所领导的地区视为一个独立国的地方主义。（二）非阶级的建*党**路线及在组织上领导关系上干部政策上的宗派主义山头主义。（三）自满自足，自以为是，个人领导，独断专行，重视个人，散布个人高出于*党**的宣传和影响，表现出严重的无组织无纪律状态。
1949年，华东*战野**军改编为第三*战野**军，王建安、陈士榘、宋时轮分别任七、八、九兵团司令员，唐亮为第三*战野**军政治部主任，*世友许**任山东军区第一副司令员。
1949年6月，第三*战野**军与华东军区合并后，王建安兼任浙江军区司令员、宋时轮兼任淞沪警备区司令员、陈士榘兼任南京警备区司令员，唐亮为三野前委副书记。 1949年3月5日至13日,*共中**七届二中全会在河北省平山县西柏坡村召开。会议通过了关于"黎玉问题"的决议，认定了黎玉所犯错误。 1984年，黎玉和林浩就1948年12月华东局扩大会议《关于克服*党**内无纪律无政府状态加强纪律性的决议》中，有关他们的错误问题，向中央提出申诉，要求*共中**中央查清问题，还历史以本来面目。
1986年3月13日，*共中**中央给黎玉平反。5月30日凌晨在北京逝世。