现在位于柬埔寨西哈努克港经济特区的这家企业，是如何走出国门生存下来的？红豆集团总裁周海江，2007年4月刚刚接手西港特区的时候，坦承“压力很大”。他设计的“出海”之路，原本只是进驻西港特区，着手海外建厂。一种典型的仅将柬埔寨作为生产基地，两头在外的纯加工出口模式。
而这源自当时国内整个纺织行业面临的窘状：一方面，加入WTO后纺织品出口受配额制约因素减少，出口能力得以释放，另一方面，接踵而至的却是美国、欧盟以 “扰乱市场”为由对我纺织品出口设限——被人掐着脖子的路还能走多久？一种根植企业内心的原始冲动——生存。为规避贸易壁垒，以港企、台企为首的大批纺织服装、鞋类企业纷纷转战海外，首选越南。一时间，越南甚至成为中国企业“走出去”的桥头堡。而周海江，偏偏独辟蹊径，选择了毗邻越南、基础配套远赶不上越南的柬埔寨。
周海江注意到2006年8月，商务部建立境外经贸合作区的第一轮招标，全国共有8家单位中标，柬埔寨西港特区恰恰就是其中一家。一来越南与中国因为边境问题，关系并不紧密，而柬埔寨却可以说是中国在东南亚最坚定的盟友；二来，越南快速发展十年，经济体系大体成型，从另一角度解读，也就是说发展空间有限；三来，相比柬埔寨，越南出口欧美并不会完全免税，同时出口配额限制较为严厉。
“作为‘走出去’战略中的重要组成部分，商务部对这8大境外经贸区是前所未有的重视”，按照招标文件，每个中标的境外经贸区最多可获得20亿元优惠*款贷**，以及其他走出去的鼓励政策。不仅如此，其中尤以西港特区最受所在国重视。中标后不久，柬埔寨总理洪森就亲自接见西港特区的中方项目公司3位老总，甚至专门安排了一位副总理协调解决具体问题，双方合作层级不断提高。富裕产能的转移、规避贸易壁垒、实施原产地多元化、成本迁移……这几乎完整描绘了10多年来，中国企业“走出去”的演进轨迹。
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