同一块地数次环评结果出入巨大,究竟哪一份值得信任?

同一块土地的多次环境研究结果存在巨大差异。哪一个可靠?苏州“毒地”百亿诉讼暴露三大疑点

在以85亿价格收购的17块土地和222轮拍卖中,有14块土地含有“毒物”。上海陆家嘴上市公司对江苏苏钢及苏州多家政府机构和单位提起投诉。向苏钢铁要求100.4亿元人民币。

11月11日,橙柿互动记者探访苏州受影响地块。小区居民告诉记者,原本120万元买的房子,85万元也卖不出去。

同一块地数次环评结果出入巨大,究竟哪一份值得信任?

目前,江苏省最高人民法院已立案审理,尚未开庭审理。记者发现,这可能是70年来规模最大、索赔金额最大的民事案件。

三个关键疑点值得特别关注。

这片土地污染程度如何?

为何不同主管部门的环境影响评价结论差异如此之大?

苏钢集团成立于1957年。 2003年,北京大学创始人全资收购该公司后,在运河对面建造了一座新工厂。老工厂于2014年全面停产。苏钢成立全资子公司苏州绿色银行,从事房地产开发。

2016年,苏钢集团出售苏州绿色银行95%的股份。当时,全国房地产市场蓬勃发展,众多知名房地产企业参与竞争。最终,经过222次竞标,以双溢价85.25亿元买下上海陆家嘴,意向建设苏州。直至2021年“毒地”事件之前,高新区首个百万平米城市区域综合体。

从原告和被告的陈述中不难判断,冲突和纠纷的核心是土壤污染。陆家嘴表示,17块土地中,有14块土地受到污染,远远超过交接时披露的数量。苏钢坚称,经双方共同核实,17块地块中有10块是安全的,其余7块经过处理后可以安全使用。

就该地区的环境影响评价经验,记者做了一个总体总结:

2014年至2015年,苏钢集团将土地划分为非焦化区和焦化区,并委托第三方进行土壤和地下水调查评价。

2016年,苏钢集团上市时披露,绿银公司拥有的地块中,非焦化区域的土壤和地下水基本未受到污染,可以重新开发利用;焦炭区污染主要集中在4号地块。根据恢复目标值,最终确定0~18米深度污染范围为17542平方米,污染土石方量为39604立方米。

2021年6月,苏州雷丁学校申请办学许可证时,第三方检测发现其所在的2号地块污染严重,投资4亿多元的学校被停办。陆家嘴表示,从2021年12月开始,对6块未开发地块进行初步排查发现,也存在严重污染风险。2022年4月10日,江苏省政府官网《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第六批*访信**事项办理情况》公开。其中一封信称,苏州绿银项目在苏州高新区浒蜀关拥有17块地块,面积约66万平方米。外部检测机构检测结果显示,不少地块土壤中苯并芘、萘含量严重超标,不符合土地利用规定。

2022年4月1日,高新区生态环保局和浒蜀关镇工作人员出具了现场调查初步报告。部分地块可能存在土壤污染风险(地块 2、3、4 和 13 的某些点存在苯)。芘、萘超标)。

2022年4月20日,江苏省政府披露,苏州绿岸工地再次被举报污染。苏州高新区管委会检查结果显示,苏钢集团2014年在非焦化地区进行的土壤和地下水调查结论与其提交的初步土壤污染状况调查报告相矛盾。 2022年苏州绿色银行。

2022年8月,苏州高新区浒蜀关市政府委托生态环境部南京环境科学研究所进行详细排查,发现7块地块超标。

苏钢集团在公告中也提到了这七块地块:2022年,陆家嘴与苏钢同意委托第三方专业机构南京环境科学研究所对该地块的污染情况进行详细调查。焦化区1、2、3、4、5、6号地块以及非焦化区10号地块(仅2号地块已开发安装)经治理修复后可安全使用。已有居民居住的14、15号地块,8、9、12、13、16号地块,以及尚未开发安装的7、11、17号地块,均可安全使用。 。

最新的一项是陆家嘴今年9月提出的:1-13。 17项均超标。

几个专业和官方部门在同一块土地上运作,许多环境测试的结果有很大差异。哪一个可靠?

同一块地数次环评结果出入巨大,究竟哪一份值得信任?

受影响地区的许多地方都张贴了警告标志。

值得一提的是

这一时期也是我国土壤污染防治工作快速增长的时期。 2014年对苏钢样地开展土壤普查时,我国防治土壤污染的相关法律法规、标准和技术规范才刚刚起步。上述技术指南于2014年制定。 《污染地块土壤环境管理办法》于2017年7月1日生效。 《土壤污染防治法》于2019年1月1日生效。

2号地块,苏州读书学校所在地

工业区还是教育区?为什么变了两次?

位于漩涡中心的苏州读书学校位于2号地块。舆论普遍认为,陆家嘴希望通过引进名校来提升区域产业价值。

雷丁学校建成后,按照苏州高新区环保局的要求,对场地土壤污染状况进行了补充调查。结果显示,污染严重。今年1月19日,苏州市生态环保局对其处以542.7万元行政罚款。目前,陆家嘴的行政复议和刑事诉讼正在进行中。

同一块地数次环评结果出入巨大,究竟哪一份值得信任?

投资4亿多的苏州读书学校从未开办

值得一提的是

陆家嘴学校建设2号地块性质发生变化。

根据陆家嘴2016年的公告,2号地块拟用于工业用途,但最终建成了苏州读书学校。 2023年8月2日,苏州市自然资源和规划局向苏洲绿银出具《撤销决定书》称,2号地块规划用地由工业(研发)用地变更为教育用地,不符合规定法规。经核查详细规划,违反《城乡规划法》规定,撤销2号地块教育用地划定,恢复为工业(研发)用地。

苏钢50多年的生产积累,

为何原来的工业区仅投产2年就能变成教育区?为什么今天地球的性质又发生了变化呢?如果雷丁学校在开学前没有进行测试,污染问题需要多长时间才会暴露出来?

工业污染区恢复重建实行严格程序。

为什么会出现这样的结果呢?

在刚刚结束的第三次全国土地整治大会上,清华大学环境保护学院土壤与地下水环境教育研究院院长侯德毅表示,不同地区、不同条件下土壤修复方法存在较大差异。并根据土壤特性和污染情况进行修复。它是由程度、当地气候条件和周围敏感人群等多种因素决定的。在一些大型修复项目中,单一技术往往无法满足修复需求,需要多种技术结合进行综合修复。对于建筑工地,必须对建筑物的过渡方式、污染物类型、土壤结构等进行风险评估。基于。如果风险不可接受,一方面可以进行风险管控,以降低风险。阻断污染物转移通道,抑制挥发性污染物扩散;另一方面,一方面可以采取修复措施,通过化学、生物或物理手段将污染物浓度降低到可接受的水平。

同一块地数次环评结果出入巨大,究竟哪一份值得信任?

原北京第二化工厂土地改造历时10年,耗资数亿元。

污染工业区的学名是“棕色田地”。其开发利用必须经过严格的环境监测、评价、修复等过程,最后必须要求改变。事实上,工业污染土地修复并用于住宅用途的成功案例有很多。经过多年的发展,相关技术已经非常成熟。

例如,上海世博园区的区域就是原重工业企业上海钢铁三厂和江南造船厂。另一个例子是广州。广州石油天然气厂、广州钢铁厂(白河东)地块已成为珠江花城、广州钢铁新城等高档住宅区。

橙柿互动·都市快报记者 朱振辉