之所以用这个题目，是因为县联社真的很可笑，尤其是改革开放大机遇来临的时候，县级联社不仅没有按照中央1号文件进行回归合作制改造，而是背其道而行之，而且越走越远、越陷越深。
1982年的中央1号文件明确规定，县联社是基层社的联合社；县联社和基层社都实行独立核算，自负盈亏，向国家交纳所得税制度。1983年，又提出深化供销社改革意见，关于体制改革上，明确规定，基层社向县社入股，成为其社员社；改变了原来的上下级领导关系，使县联社成为一个合作商业的经济实体。
这些政策的提出，是从体制上，确立供销社的合作制属性，明确县联社的性质是独立核算的合作制企业，是一个经济实体，是基层社的联合社。但在具体执行的过程中，县联社却人为地走了偏路。
其一、坚决不做企业，誓死不当商人，可以说，此政策出台之后，极少有县联社主动把自己当成企业的，他们或许从骨子里认为，他们就是“官”，是县里的正科级单位，是吃“皇粮”的干部。又用整整二十多年的呼吁，最后终于在新世纪吃上了“皇粮”，很多地方还成了公务员单位，县联社成了真正的官僚机构。
其二、对于基层社的管理，不仅仅是上下级领导关系，在一些地方，甚至把基层社当成了县联社的一个办事部门，随意调整基层社的人、财、物。将其对基层社的“指导、监督、服务、协调”职能，改成“领导、管理、监督、命令”。不仅丧失了供销社章程，而且也完全没有了企业化管理，全部成了行政化管理。
其三、二十多年没有召开过社员代表大会的县级供销社，还叫“合作社”吗？由于一味地追求其是行政单位，而对于称自己为“合作经济组织”、“合作制企业”避讳莫深，多有反感，多数县级联合社二十多年没有召开过社员代表大会，没有修订过本社章程，一个没有章程可循的合作社，是丢弃了宗旨的、忘记了初心的、徒有虚名的合作社。
其四、由于没有抓住机遇，没有把县联社建成独立核算的经济实体，于是，在二十多年的岁月里，县联社自己养*不起活**自己，而成了基层社和直属公司要出钱“养活”的管理者，花完社员股金花管理费，花完管理费花合作发展基金，再花银行*款贷**，花资产收益，对于基层社和直属公司的发展，不是锦上添花，而是处处涂鸦，不是雪中送炭，而是釜底抽薪。
一盘去行政化、走合作化的好棋，愣是下成臭棋篓子，最终把“合作社”三个字，仅仅挂在牌子上，自己成了行政、官僚，怪谁啊？