#头条讲真的#
这是最近网上流传的三张比较有趣的照片，照片反映的是方城县水利局、方城县委*党**校、方城县自然资源局负责人与包联企业负责人畅聊早餐会的照片。至于早餐会是否要挂上红色的大标语，大张旗鼓地发到网上，这是什么用心，出于什么目的我不清楚。
有道是外行看热闹，内行看门道。几张很有特色的照片说明不了什么问题，但既然要在早餐会上挂上大红标语，这对当地政府部门来说，肯定是有用意的，这样大张旗鼓的开早餐会，人家目的就是不怕引起评论，就是要宣传这种举动的重要性。
为了帮助读者更好地理解这三张照片，我只能试图按照我的方式和思维模式做一个简单的解读，至于我的解读是不是正确，是不是当地政府部门想要达到的意图我不知道。可能一百个人会有不同的解读，这也算是一种广开言路，百家争鸣的最好方式。
首先根据图中的内容，介绍一下基本情况。方城县在哪里，说句老实话以前我真的不知道这个县的名字，方城县的知名度也不是很高，估计是我孤陋寡闻的原因吧。
但经过搜索发现，方城县位于河南省南阳市境内，位于河南省南阳盆地东北出境之要冲，总面积2542平方公里，辖16个乡(镇)，人口为102.8万人左右。这是一个名副其实的人口大县，资源大县。
方城古称裕州，历史悠久、文化底蕴丰厚。始于夏代、为禹贡豫州之域，春秋为楚地，是中国丝绸之路发源地之一。是秦末农民起义领袖陈胜、法圣汉廷尉张释之、西汉著名外交家、丝绸之路开拓者博望侯张骞等历史文化名人的故里。
方城是中华文明的发源地之一。历史悠久，山川秀丽，旅游资源丰富，风景名胜有80多处。拥有国家4*级A**景区方城七十二潭、七峰山生态旅游区、国家级水利风景区、望花湖风景区、河南省森林公园、大乘山森林公园以及被誉为"北武当山"的黄石山风景区等众多景点。
方城县是全国商品粮油生产基地县、全国农业综合开发示范县、河南省对外开放重点县、并连续三年荣获"全国科技工作先进县"，拥有优良的投资环境。形成了以新能源产业、装备制造、超硬材料、农副产品深加工为主的四大主导产业。
从以上介绍可以看出，其实方城县还真的是大名鼎鼎，名声在外，只是我们平时忙于生计不大关注罢了，通过写这篇文章，我也对方城县有了新的认识。
介绍了方城县之后，再来看看标语中的包联企业是什么意思？我开始还天真地认为包联是一个企业的名称，按照我最初的理解，我以为是当地政府各个部门分别召开早餐会，其实是为了招商引资。如此规格的接待，主要还是想让包联企业落户方城，毕竟现在各地招商引资的力度都是空前的，早餐会也许就是一种政府部门和企业沟通最好的方式之一。
但仔细看，我发觉我的理解是错误的。其实包联企业是一种工作方式，包联也不是企业的名称，也不是具体指哪一个企业。
而是政府部门干部包联帮扶企业，主动研究符合企业实际的一种帮扶办法。包联干部所在单位要主动对接企业，了解企业需求，向企业派驻精干力量，帮助企业对接协调职能部。
了解企业情况，掌握企业诉求，是做好企业服务工作的基础。探索流动办公的形式，确保企业诉求有反馈，企业难题能解决。每月分上中下三旬，回访企业，跟踪督办问题处理情况，广泛开展融资服务、信息服务、维权服务等优化营商环境的服务工作，为企业发展赋能。
哈哈，大家看到了吧，原来包联企业是这个意思。了解了这些知识，我们就不难理解为什么方城县的水利局，县委*党**校、自然资源局负责人要与包联企业负责人畅聊早餐会了。
每一个部门对口包联一个企业，这和当初扶贫攻坚战中包联扶贫村，驻点包村有异曲同工之处。县域经济要发展，需要靠企业来振兴，一个县营商环境的好坏，取决于包联的质量和水平。
方城县是国家级水利风景区，所以水利局负责人与包联企业负责人畅聊早餐会这就好解读了。水利局是管水利的，如何利用国家级水利风景区这张名片，这对方城来说是只至关重要的，也是水利部门工作的优先方向。
*党**校作为方城县委的一个重要部门，承担着培养教育干部的责任，同时也会包联几个企业，及时了解包联企业负责人的诉求，通过早餐会畅聊的方式来解决问题，这就是一种好办法，同时也可以让*党**校负责人及时掌握该部门所包联企业的动向。
自然资源部门掌管全县的国土资源和其他的自然资源，是包联企业的重点部门，企业相关的用地审批、自然资源开发的审批权都在自然资源局，通过畅聊早餐会的方式来解决问题也是顺理成章的。
至于采取统一挂大红标语，大张旗鼓召开畅聊早餐会的方式，估计是方程县政府的统一部署和安排。按照我们的国情，很多事情需要大张旗鼓地做，要造势，要形成一定的氛围。
包联企业的干部很辛苦，他们工作在基层，了解企业的难处。部门之间通过早餐会的方式，既是对包联企业负责人工作的一种肯定，同时也是鼓励包联企业负责人坚守岗位的一种方式。
虽然一个畅聊早餐会不能解决所有的问题，但这种既有形式，又有内容，既有声势，又有措施的方式也是一种好办法。但愿方城县通过包联企业的方式，能够嫁接起企业发展和政府之间沟通的桥梁，愿方城县的发展越来越好！