鹤岗市萝北县人民法院高度重视诉源治理工作，以“三争晋先”为总抓手，坚持能动司法理念，把诉源治理工作融入基层社会治理大格局。通过搭建基层平台、延伸服务、多元联动等多项举措，让矛盾纠纷“消于未起、止于未诉、化于未发，”实现了诉源治理工作的“未”字当先、未雨绸缪，推动法院工作高质量发展。
基层一线建平台
纠纷“消于未起”有根基
萝北县人民法院依据县域辖区经济社会发展特点、矛盾纠纷类型占比等因素，让纠纷化解消于未起。一是形成县域纠纷化解网格全覆盖工作格局。在辖区内6镇2乡、63个行政村屯5个社区，均成立法官工作室和驻村调解工作室，19名员额法官与87名“四员合一”人员对接完成。以凤翔镇凤明社区为例，建立法院与社区互联平台，设立专门的人民法官工作室，对接法官每周五坐班，常态化开展矛盾纠纷排查化解、法律咨询、普法宣传、指导调解等法律服务，社区有了法官，居民遇到矛盾纠纷，在家门口就能解决，不仅将矛盾纠纷吸附在基层、化解在一线，更能以最有效手段降低社会矛盾成诉率。二是组织法官深入乡镇普法宣传，营造良好法治氛围。通过对案件类型、数量进行分析，选取县域内地理位置较为偏远的肇兴镇为切入点，深入推进乡镇诉源治理，加强源头把控，针对春耕期间多发的涉及土地承包纠纷、农资买卖合同以及种子、农药、化肥等农资产品质量矛盾纠纷，从事前预防、事中取证、事后维权三方面对可能涉及的风险提前预防和梳理，最大范围内减少、杜绝损害农民群众耕种利益案件的发生，将“法治种子”播撒在春意盎然的黑土地。
延伸服务到诉前
纠纷“止于未诉”有策略
萝北县人民法院坚持高标准、高质量推进诉源治理工作，2023年至今，在诉前成功让319件矛盾纠纷止于未诉。一是升级矛盾纠纷化解新通道。将“退休法官工作室”与“诉调对接中心”相融合，择优组建由退休法官、职能部门工作人员、人民陪审员等多行业人员构成的特邀调解团队，目前已与3名审判经验丰富、业务素质过硬、生活阅历深厚的退休法官达成意向，担任矛盾纠纷调解员工作；用足用好已建成的专业化调解平台“总对总”“点对点”在线诉调对接，积极引导特邀调解组织和调解员开展在线调解工作，及时化解矛盾，减轻当事人诉累，将矛盾纠纷从个案处理转变为源头治理。二是开启线上矛盾纠纷化解新篇章。充分利用市中院开发的“鹤岗市诉源治理小程序”，将诉源治理深入到村屯或街道网格员，建立“网格员—四员合一人员—法官”的模式，既方便百姓上报纠纷线索，又适时提供相关法律服务，目前萝北县已注册“鹤岗市诉源治理小程序”网格员达315人，覆盖县域内所有村屯和社区。
多元联动促和谐
纠纷“化于未发”有保障
立足能动司法，充分认识诉源治理是多元联动抓好社会治理的关键环节，将矛盾纠纷化于未发。积极推进诉讼服务资源力量下沉，将诉源治理融入社区乡村、综治网格等基层平安“细胞”，推动“无讼社区”“无讼村屯”创建工作，院*党**组主要领导带头深入凤南社区听取调解员意见建议，对案件诉前调解进行指导；以名山、团结两个派出法庭为圆心，将司法服务辐射至周边村屯，在完成县域重点工作清收新增地源有偿使用费上增责发力，巩固提升基层社会治理效能。将诉源治理多元联动理念传递到各行各业，在与消协、医调委、县妇联、工会等职能部门形成常态化合作机制的基础上，萝北县人民法院联合县工商联搭建民营经济领域纠纷调解中心、民营经济服务台;青年法官走进社区开展“涉农维权专题普法宣传”活动，就涉农维权等法律问题进行沟通交流，让人民群众深刻认识到懂法守法的重要性；通过公众开放日、“四员合一”专题培训会等形式扩大诉源治理的影响力和知晓率。
编辑：吕静烨
审核：贾勇哲
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