关乎每一个人的医疗卫生和养老
产城融合离不开医疗卫生事业的发展。在沌口这个地区,过去看病是一个大问题。唯一的一个神龙医院,是协和医院花了8000多万元从东风公司的手上剥离到地方的,但是它的剥离工作做得不彻底,留下了很多没有解决的问题。我就先从这个神龙也就是协和医院西区说起。
- 协和医院西院,让开发区有了高端医疗
我2011年来的时候,神龙医院已经交给协和医院,但是只交了主设施,门诊、病房这一块,其他的附属设施及用地不包含在8000万元之内。当时协和医院的院长王国斌和书记张玉来找我谈,希望解决三个问题。一个问题呢,就是说现在这个几百张的床位数远远不能满足开发区的需求,至少要扩展到1000张以上。再加上各种仪器设备,根据测算,至少需要投入两个多亿,希望得到开发区管委会的支持。第二个呢,就是原神龙医院旁边的一个副楼,是神龙公司的职工文化活动中心,为了整个医院的完整性,他们希望开发区把这个文化活动中心从神龙公司的手上买过来,交给医院使用。第三个呢,他们提出来,因为医院扩大了,医护人员需要大量增加和扩充,希望开发区政府给他们一小块地方建职工宿舍。虽然这几个问题的权限不完全在我们管委会的权限之内,但我们进行了积极协调,尤其是对第一个问题。
经过研究,我们决定开发区管委会拿出1.2亿资金支持他们盖新医疗大楼。当然,这个钱不能白花,我给他们提了要求,就是大楼走道要宽,房顶要高,房间要大,电梯要多。新大楼建起来后,大家的评价很好,协和那些教授,那些从本部来的人看了以后,都说建得真好,比我们本部的好。
就这样,高大上的协和医院西院算是在开发区建起来了。9他们从协和本部调了大量的科室主任、有经验的医生过来工作,一些知名的大专家每周都过来出门诊。又从北京*013院医**招回来几十名高素质的护士。考虑到这些医生护士都要坐地铁上下班,我亲自出面去跟地铁公司交涉,并给予资金支持,请他们专门在协和西区那边设了一个地铁站的出口。
协和医院创造了大病不出开发区的环境,但是不能完全解决和满足多层次的需要。对开发区的老百姓来说,协和医院好是好,但是他们收费高啊,而且对开发区来说,大量的是头疼脑热、擦伤扭伤的常见病,这样,新民社区卫生服务中心的建设被提上了日程。

- 新民社区卫生服务中心,10一个有意义的探索
鉴于协和医院的收费大概要高于我们普通医院的百分之十五左右,我们提出要进一步考虑沌口老百姓看病难和看病贵问题。正好,那个在沌口街道做了好多年办事处书记的樊永安说,新民路那边原来规划有一个建卫生所的地方,但是这么多年一直停摆没做起来。于是,他就带我去看。当时看了,觉得有点小,跟他们说,可以把周围再拆一点,扩大一点,做成一个社区服务中心。这个书记很果断,*迁拆**、规划,报建,很快就把一个3700平方米的新民社区医院盖起来了。盖起来怎么经营?怎么管理?我们采取了跟图书馆、美术馆的管理一样的思路,就是找一家医院来管理。当时,我就找了市卫生局的*党**委书记林国生。我跟他说:“国生啊,你支持一下,我们盖了一个社区医院,但我们不懂,要交给你去管理。”他说:“书记思想这么解放,我一定支持,就让五医院来管理。”就这样,市卫生系统的三甲医院五医院组建了新民社区卫生院的全套人马,医生、护士都直接由五医院派过来。我们的新民医院,成了武汉市第一家交给市级三甲医院整体管理、同时按照社区卫生服务标准收费的基层医院。成本能降下来,主要是因为大楼建设成本及折旧都由我们管委会来承担,无偿地交给他们运营、管理,将成本降下来的实惠通过低收费转让到老百姓的头上。
后来,唐良智市长到成都去工作,专门派他们的卫生局长、分管副市长来我们的新民卫生院学习、开现场会议,认为这是一种医疗改革的精神。
- 亚洲医院,从专科到全科
第三个医院是亚心医院。11这个话题说来话长。亚心医院的老总谢俊明是我当团市委书记时候的青联副主席,是最早来武汉市投资创业的港商。他在汉口的老亚心医院很有名气,医院地方不够用;另外,它是用一个酒店改造的,不完全符合医疗流程的需要。我就跟他说:“谢总,你干脆到沌口去搞一个新亚心医院吧。”他一个星期之后就跟我联系,我让招商局的同志陪着他选地点。后来选定了现在的这个地方。之后,就做方案,做了24万平方米,总投资25亿人民币,包含地下的停车位和楼顶的直升机停机坪。
由于工商部门不同意登记两个亚心医院,新的亚心医院就改为亚心总医院。又因为其规模大,24万平方米的医疗单体建筑,在全省乃至全国都很少有,于是就决定做全科医院。大约有1200张床位,一下子就把开发区人口的平均床位数提高了一个大层次。12
这里再顺便说一下,离着三环线很近的那个地方,属于汉阳区的地盘,要建一个中医院。虽然属于汉阳区,我没有决定权,但我考虑离我们辖区近啊,我们沌口的百姓去那边看病方便啊,所以就极力地推动促成了市中医院的落户。
这样,我们沌口地区有了亚心、协和,和这一市中医院,再加上新民卫生院,老百姓看病难问题就基本上解决了。
- “存爱园”,爱存养老事业
再一个就是建养老院。开发区作为新区,过去是没有养老院这些功能的。仅有一个设在郭徐岭的农村敬老院,我去看过,实在太落后。而且住的也都是孤寡老人,不向社会开放。我考虑,现在老龄化程度很快,养老服务是件大事,我们总得想办法解决吧。这样,我就有意识地去各地考察养老院。武汉市规模稍大一些的养老院,我基本上都去看过;另外也去国外考察他们的养老院,日本的养老院我看了不下十家,借出国招商机会去冰岛、去法国、去美国考察其他项目,我都专门跑去看他们的养老机构。
大概是在2013年的春节前后,当时管委会提了六七个年轻的处级干部,我带着他们这些新提拔的干部一起去了那个郭徐岭的农村敬老院,用敬老院的会议室,跟他们集体谈话。这些年轻人看了很有感触,他们从学校或其他地方到管委会工作多年,不知道这里还有一个养老院,桌子不像桌子,柜子不像柜子,条件十分艰苦。那些爹爹婆婆孤寡老人们住的房间味道很大,洒了福尔马林也盖不住。回来以后,年轻的干部们也开始思考老龄化和养老院的建设问题。推进开发区的养老事业发展,算是从这里开了一个头。
建开发区养老院这件事情是2015年开始策划的,设计方案做了大半年,2015年底开始施工。
养老院的地址选在了后官湖畔。一共50亩占地,规划总建筑面积为7.49万平方米,其中地上建筑6.39万平方米,地下建筑1.09万平方米,养老床位共计1048张。土地由政府划拨,工程总投资计划为2.27亿元,其中建安费用为2.07亿元,全部由开发区政府自己投入,在“开发区养老服务中心建设项目”中列支。做这件事情政府内部没有争议,大家一致赞成。
我给这个养老院起了个名字叫“后官湖存爱园”,不叫养老院,我们要把对老人的爱都存到这个里面。我们计划,以后还要建“军山存爱园”“纱帽存爱园”,让养老机构覆盖到整个开发区。设计方案是我监督着他们搞的,弄得很细。一共设计了1048张床位。从整个建筑结构的外观、活动场地、交通连接到内部的各种设施,像食堂啊,游泳池啊,图书馆、娱乐室、康复室啊,这些设计,我们都根据老人的需求,吸收了很多国内外的新元素,那个标准绝对是高的。前面谈到的那个建新民卫生院的樊永安,他当了副局级干部后还是联系分管这一块,他专门带队到台湾王永庆的那个养老院去参观学习。
医疗和养老设施建设这一块,我们开发区在“十二五”期间的总投入是16.6个亿,其中不包括亚心总医院的投入,因为亚心总医院作为民营医院的投资,我们没有统计进来。回过头来看看,在开发区的四年半工作时间,做这些社会事业,大家的思想观念发生了深刻变化。从最早在汤湖建图书馆、美术馆、戏院大家都反对,到有轨电车部分人反对,再到养老院的建设,基本没有人反对。也说明我们的产城融合思路见到了成效,得到了大家的接纳和认同。