• 据2021年中国统计出版社出版的《中国统计年鉴2021》的数据表明：截止到2018年底，我国农村基层组织的个数为10253个乡，21297个镇，542019个村民委员会（见下表）。

我国2015年-2018年基层组织个数

• 不难看出，基层组织尤其是村级基层组织数量多、面积广、影响力大。村级基层组织既是*党**和国家政策的传达者，又是*党**和国家形象最直接的体现者；既是*党**和国家方针政策的宣传者，又是民情*意民**的收集和反映者。我国农村地域辽阔、生产力发展水平不尽相同、各地的风土民情各有所异。火车跑得快，全靠车头带。基层组织负责人尤其是村支书或者村委书记（根据现行*党**组织管理的有关规定，有的村*党**员人数少，成立*党**支部；有点村*党**员人数多，成立*党**委。为行文方便，本文一律称为“村委”，而把负责人称为“村支书”）在“多肩挑”（根据国家要求，村支书必须同时兼任村民自治组织的负责人和村集体经济组织的负责人）的背景下，更是对农村经济发展以及乡村振兴起着十分重要和无法替代的作用。但由于农村工作压力大、要求高、责任重，因此要着重加强对村干部尤其是村支书的培养，让他们成为乡村振兴的领头羊和带路人。

一、农村工作千头万绪，村干部心力交瘁

• 对农村基层工作的描述，有一个非常形象的说法：“上面千条线，下面一根针”。农村基层是我们社会事务管理的最末端，和老百姓的衣食住行、生老病死等方方面面打交道。在县级或者乡级部门，不同的事务有不同的职能部门来处理和应对。而村委会由于缺乏职能分工，也没有过多的人手，一切事务都必须找他们。因此，工作任务多，压力大，要求高。村支书经常是“白加黑”、“5+2”地干。不仅如此，现在的基层工作动不动就讲考核、有指标、要填表，而且一味要求“痕迹管理”。很多村支书开玩笑地说，“我们不是在填表，就是在去填表的路上”。正因为如此，他们被人民群众戏称为“表哥”、“表嫂”。不仅如此，疲于上级政府的各种各样、不分时间和季节的检查也是造成村支书心力交瘁的重要原因。

二、对村干部的要求高，在舆论压力下精力疲惫

• 随着国家法制化进程的不断加快，以及国家反腐倡廉战役日益向农村基层延伸，一方面，*党**和国家对农村基层干部的要求越来越严格，在“打虎拍蝇”等活动的威慑下，村干部但求无过，不求有功。只要不属于自己工作范畴的或者上面没有交代、没有明确交代的，在担心会承担责任的心理下，很少有村干部会主动作为、创新作为。而我国改革应进入了深水区，再也不是拿着文件念就能解决农村问题的时代了。不大胆创新、不顺势而为，很难在工作上有所起色和作为。另一方面，由于现在对村干部的反腐倡廉中出现了极个别贪腐份子，客观地讲，这是社会发展中的正常现象，连新加坡这种被称为世界上最清廉的国家也会偶尔出现腐败份子。但这些事件往往被无端地放大，出现个别腐败，总认为全部有问题。而现在国家的监督检查体系要求严格，村干部不仅要受各种纪律、法规的约束，还要接受广大人民群众的监督。在舆论压力下，村干部们深感精力疲惫，力不从心。

三、村干部的个人能力与时代要求有错位的现象

• 客观地讲，现在的农民素质与40年前不可同日而语。这不仅体现在文凭上，而且体现在见识上。由于现在的信息传播渠道多，智能手机普及，农民对政策的掌握情况非常熟悉。这些都对我们的村干部的能力提出了极大的挑战，他们不仅要熟知各个领域*党**和国家的政策规定，还必须掌握不同领域不同行业的各种标准以及当地的执行情况；不仅要熟悉农业生产各个环节，而且要掌握和熟悉市场经济知识；不仅要带来乡亲们把农产品种出来，而且还能把它卖出去；不仅能卖出去，还要卖一个好价钱，让辛辛苦苦了一季的乡亲们有所收获。但客观地讲，现在的部分村干部受自己学历、阅历的限制，对新产业、新业态的经营和管理还缺乏过硬的本领，在新媒体的应用上还存在短板。

总而言之，村干部是基层组织最最重要的领头人，只有给予他们必要的关注和重视，切实减轻他们的压力，给予他们足够的动力，乡村才能在他们的带领下振兴。

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