“仙葫模式”换来群众笑逐颜开
□广西法制日报记者 陈颖婕
【编者按】
为落实*共中**中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨关于认真贯彻“三同步”工作意见、提高适应和运用新媒体能力重要指示精神，积极做实做活日常宣传，建设良好公共关系，根据中央政法委的要求，日前，自治区*党**委政法委部署开展“今天我当班”体验采访活动，邀请法制日报广西记者站、广西电视台新闻中心、广西电视台法治最前线、南国早报、广西法治日报、平安广西网、南宁日报等媒体记者走进广西各政法单位，聚焦基层一线、窗口单位工作现场，对政法干警或其他工作人员进行跟踪或角色体验式采访。
近年来，一些传销人员打着“半日游”“一日游”城市观光活动的名义来到南宁，歪曲首府发展和北部湾发展投资的相关政策，开展传销活动，严重影响了社会和谐稳定和经济发展。而地处城郊结合部的南宁市青秀区仙葫开发区，可谓是传销活动的“重灾区”。
3月6日，自治区*党**委政法委邀请新闻媒体走进南宁市青秀区仙葫开发区综治中心，跟踪采访打击传销队伍，近距离体验他们的日常工作。
违法活动：“隐蔽，发展人员快”
上午8时许，在仙葫综治中心的视频会议室里，大屏幕正在*放播**重点小区、街道的实时监控画面，几名值班人员就日前取缔的一个传销窝点情况，对近期辖区传销活动趋势进行分析研判。
当天的总值班、仙葫开发区社会事务管理局局长、综治办副主任蔡国宏介绍，仙葫开发区辖区面积129平方公里，共有小区122个，私宅3262栋，房屋36417套，其中出租屋超过1万套；实有人口10多万人，其中流动人口超过4万人。
复杂的地理形势和密集的流动人口，成了传销活动滋生的土壤。2017年以来，传销组织打着“纯资本运作、连锁销售、特许经营、直销、响应北部湾建设开发号召”等发展经济的幌子在仙葫开发区流窜行动，违法活动呈现出“隐蔽，发展人员快”的特点。
创新之举：开展“一站式”综合管理业务
对此，在南宁市委政法委的指导下，由仙葫综治办牵头，于2017年7月成立由仙葫派出所、仙葫工商所、仙葫治安联防大队等部门组成的打击传销队伍，以综治中心为指挥平台，并充分发挥其“纽带”作用，形成打击传销工作精准化、常态化、信息化。
公安部门负责对涉嫌传销的出租屋业主进行警示训诫并让业主签订租赁房屋治安责任保证书，工商部门对涉传出租屋业主进行行政告诫或行政处罚，并签订承诺书；住建部门负责受理房屋租赁登记备案；税务部门负责征收出租屋税费……当记者走进设在综治中心的打击传销办公室时，发现与一般的办公室不同的是，来自公安、工商、税务、住建四部门的工作人员正一字排开，坐在电脑前联合办公。
原来，这是仙葫开发区通过开展出租屋“一站式”综合管理业务，对出租屋业主起到提醒、警示作用，进而从源头上遏制传销活动发生的创新之举。
除了打击传销办公室，仙葫综治中心还设有警务室，对怀疑涉嫌传销活动的人员进行个人信息采集，以及打击传销宣传教育室，对确认参与传销活动的人员进行反*脑洗**教育，把传销活动遏制在萌芽状态。
记者跟进：回访被取缔的传销窝点
10时许，得知打击传销队的工作人员要对近日取缔的传销窝点进行回访，记者立刻跟随前往。
据一同前往窝点回访的南宁市公安局仙葫派出所民警包南海介绍，该传销窝点位于仙葫开发区盘古社区的一栋自建房内。3月4日早上，仙葫派出所就接到仙葫综治中心的指令，盘古社区网格员在巡查时有群众反映，在一自建房4楼有人聚集授课，疑似传销活动。民警接警后马上赶往现场，发现屋内有30多人正在听课，墙上贴满了《弟子规》、老子及一些政治名人的名言、画像。现场民警初步判断，这是一个传销窝点，随即报告打击传销队，并请求增援。最终一举将该窝点取缔，教育劝返涉传人员37名。
从传销窝点出来，记者正好遇到盘古社区的网格员在辖区巡逻。作为社会治理的最小单位，网格员却发挥了不小的作用，他们为精确打击传销违法行为提供了大量线索。
“仙葫模式”：换来群众笑逐颜开
“我们在巡查走访过程中，一旦发现可疑情况，会马上通过综治E通手机报送至综治中心，然后综治中心会根据实际情况协调各部门行动。”盘古社区的网格员刘玉翠介绍，目前仙葫开发区共划分105个网格。每周，社区网格员都会对辖区122个小区进行全面排查，采集涉传人员和出租屋的基本信息，并上传至打击传销信息管理系统。
加强入户排查、实现源头治理、完善联动机制，构成了打击传销活动的可行可推广的“仙葫模式”，得到了上级部门和辖区群众的认可。
截至今年2月2日，按照“一周一摸排，两周一打击”的工作模式，打击传销队共开展了19次集中打击传销行动，清理出租屋91套，清查涉传人员725人，依法予以刑事拘留216人，教育遣返499人，捣毁传销窝点74个；工商部门对相关涉传73户出租屋屋主下达了《行政告诫书》，63户出租屋屋主已签订了拒绝传销的承诺书，承诺今后不再将房子出租给传销人员。
“以前这一片好多传销的，闲杂人员一多，就经常发生盗窃案件，搞得街坊都不得安宁，好烦的。现在经过严打，传销少了，治安好了，我们的安全感、幸福感自然就上去了！”在盘古社区住了10多年的居民谢永泰笑呵呵地说道，并用“很满意”来评价仙葫开发区的综治工作。
虽然只有半天的跟踪采访，但从每一位工作人员恪尽职守的态度和群众自然流露的笑容中，记者感受到了基层综治人员的努力与付出，感受到了“仙葫模式”带来的切实改变，更感受到了平安广西建设带来的满满的安全感、幸福感、获得感。