我出生于八零年代的古城西安，生于斯也长于斯，虽因为求学、工作离开过西安几年，但其间也从未脱离过与这座城市的紧密关联。随着移动互联+信息化的高速发展，网络平台上也出现了部分城市之间的对比声音，其中西安因为近年来人口、经济、旅游等方面的突出表现成为了全国部门热心网友议论和对比的城市之一，从部分热心网友的声音中能够清晰地听见一些质疑言论。今天我就以西安出生、成长，外地求学、工作的两种内外身份，三十多年的时间跨度来谈谈西安人、西安旅游和西安城市发展的短板。

西安人

如果你以一个外地人的视角来到西安，在这片历史厚重的土地上看到的所有人，实际上是由西安土著、西安周边人口、新西安人和外地人组成的。

在三十多年以前，以上人口的比例还是西安土著+西安周边人口为主导。而三十多年以后，原先的西安土著出现了分化，有的去了外地求学+工作+定居、有的去了国外求学+工作+定居；而西安周边人口更加集聚西安，同时随着落户政策的改革，新西安人络绎不绝的迁入落户，如今的西安是由原先的西安周边人口+新西安人为主导。

这里的主导并非一定是人口数量上的主导，而是在互联网上发声、促进和改变城市发展方面的主导。

这里以我以及周边朋友的真实感受为例，三十多年以前，我父母家的邻居、上下楼、整个单元甚至整栋住宅楼的所有住户均是西安出生、西安生长、西安工作的老西安人，网上追到父辈、祖辈也大致如此。

三十多年后的今天，我居住的小区邻居、上下楼、整个单元以及整个小区里西安出生、生长的住户比例已经大幅缩减。

通过我从业主群的大致了解来看，我们业主群的群主是一位来自陕北的热情小伙子，同层的邻居是因为人才引进落户到西安的外地朋友，楼上年前刚换了住户，自我介绍是来自周边城市的乡*党**，这就是真实小区的居住情况。

年前小区成立了业委会，业委会成员之一是位65岁的老太太，她在各个业主群里动员大家时有一段自我介绍我印象很深。她说我虽儿女已经定居南方多年，今年过年回来过年才发现我们小区至今还没有成立业委会…………

我们来看这个业主画像，20多岁的陕北小伙刚刚买了房子，热情努力感觉浑身都有使不完的劲；人才落户的邻居尊重各项规定，会及时响应群内倡议；周边城市来的乡*党**还在适应业主群的各项住户要求；而其他本地土著却鲜有发声，投票会投，各项费用按时缴纳，但就是没有声音。

为什么？

我把视角从我居住的小区，转移到我身边的朋友，同样也是西安土著，他们在做什么？

朋友A，30多岁，依旧单身，她代表了当下西安土著中的一类人。年前刚被评为劳模，这个五一假期还奋斗在工作岗位上，恰巧五月一日还是她的生日，但她连过生日的兴趣都很寡淡了。

她的居住环境是单位宿舍（因为经常加班）+自己家（很少住，基本都是存放东西）+父母家（同样很少住，因为父母会催婚）。而她对于工作以外所有的社交、网络上关于西安的疑问甚至城市之间因为对比产生矛盾的反应就是谢绝、只是看看不说话和回避。

朋友B，30多岁，已婚多年育有一女，他同样代表了西安土著中的一类人。近年来刚升到单位的中层管理，当打之年火力全开，全身心地扑在工作上，以至于妻子和女儿都很少见到他，我俩过去几年约过几次，要么是他忙要么是我不在，一次次的这样错过。

他的居住环境是全国各地的酒店（因为出差）+自己家（很少住，基本都在飞）+父母家（更少居住，能保持一个月看望父母一次就不错了）。而他对于社交、网络疑问、城市对比矛盾的态度是无需社交、一两句话解释不清和雾里看花。

朋友C，30多岁，已婚多年育有两女，他也能代表西安土著中的一部分人。他英年早婚紧接着大女儿就诞生，那时我还在外地求学（大四），早婚早育是因为据传他家所在的城中村要*迁拆**，但是直到前两年第二个女儿出生依旧没有动迁，于是他反复奔波在创业再创业的道路之中。他的妻子没有工作在家负责教养两个孩子，他先后跟着同村同姓的发小、工作上合作多年的伙伴在餐饮、零售等多个行业反复的创业，最近听他说又开始涉及到了学前培训，总之用他的话说就是要赚钱。

他的居住环境就是车里（天天在外边跑，累了就就地休息）+兄弟家里（创业伙伴的居住地）+自己家里（他不太愿意待家里，觉得心慌）。他对于社交、网络疑问、城市对比矛盾的反馈是社交很重要、他们懂什么和不感兴趣。

30多岁，无论在任何行业都处于中流砥柱，他们每天都会使用社交、新闻和短视频软件，但是他们大多属于沉默的大多数。他们不参与创作、偶尔点赞、几乎不评论，关于西安同城的新闻报道和短视频他们最多只是看看不说话，内心会给予一定评价。

相反，那些刚刚落户西安的新西安人和周边省市在西安买房的乡*党**们，对于西安每一天的发展都非常关注。他们希望自己的选择没有错，他们期望快速融入这座城市，他们的内心有期盼和目标。他们对于网络上关于西安的报道很热衷，甚至会搜索关于西安的关键字，涉及旅游、美食、网红打卡地、亲子互动、娱乐等等，关于西安正面的报道他们甚至会转发，关于西安负面的报道他们甚至会动气。而老西安人的态度则与之不同，对于某网红地标会评价“那以前就是那个啥么”，对于西安的正面报道会说“西安本来就这样啊”，对于西安负面的报道甚至还会跟风评论并追加痛点。

我也代表了西安土著中的一类人，但属于极少数一部分。因为中途有过离开再回来，因此在思维方式上与一直待在西安本地的土著有些不同，看待西安城市发展的日新月异自然会跟自己所求学+工作的城市做对比，因为了解西安城市、西安人的特性，所以在看待网络上关于西安与其他城市对比的声音时，心里很清楚什么声音是对于西安的误解、什么声音是对于西安的正确点评，因为正值五一假期我就先从旅游角度出发谈谈网络上对于西安的误解和正解。

西安旅游

每一个西安土著从有记忆开始，就在老一辈的日常生活交流中耳濡目染地感知到自己生活在一座历史文化极其深厚的城市之中。再随着几乎每周本地新闻报道中西安某地的考古新闻、以及小学历史、地理课本内容的一遍遍巩固，对于西安这座城市的历史、人文、旅游资源已经形成了最基本的认知。

大多数的西安土著出生后的家庭环境中还是会使用关中方言交流（八九十年代），可当他们进入幼儿园、小学后发现自己的老师却是用普通话教学时，逐渐地自己和同学、自己和父母的交流也开始转变为带有关中方言味道的普通话。

我记得上大学时网络游戏开始盛行，过任务时网络上临时组队的队友会问我是不是西安人，我说你怎么知道的，他说听你说话，原来他是在西安求学的外地人，随后就开始向我求证一些西安旅游景点和美食。

所以外地朋友来西安朋友，当街拦下一个路人询问路线和景点的话，即使他是西安土著，也大都是以普通话与你交流，这一点与部分其他旅游城市有着明显区别。

西安有着无法复制和不可比拟的历史人文旅游景点，吸引着国内外热爱历史、人文的游客趋之若鹜，即使是诸多国外元首也将西安作为自己访华的首站。西安市乃至陕西省内的历史文化保护单位数量、*物文**数量、博物馆数量、旅游人数过去三十多年也一直位列全国前列。

再加上西安特色美食的加持，让西安旅游城市的名片被全国游客所认同。

而关于西安美食和西安旅游网络上也有着部分不同的声音，例如反应西安的美食并不好吃，偏咸偏辣偏酸；西安的旅游服务不佳，态度冷漠无视蛮横。

以上的声音反映的是不是真实情况，作为一个有着本地生活外地生活的西安土著有这个发言权，是真实的表象而非真实的内核。

先拿西安美食来说，油泼辣子+醋的确是西安诸多美食调味的核心，例如凉皮也好、油泼面也罢都缺不了这些口感。当你人生中第一次慕名来到西安，落地心心念念第一口吃下去的时候，从你的味蕾反馈出咸、辣和酸这并不为奇，也并非恶意诋毁，但如果此时此刻你就把它作为你对西安小吃的笃定评判就为时尚早了和过于武断了。

我给大家列举一个自己最真实的经历，云南的朋友都知道小锅米线在当地人日常生活中的重要性和口感，但是放眼全国其他城市，提及云南米线时大都是在谈云南过桥米线。当我第一次吃到云南小锅米线时，我的真实反映是“这没啥啊，还没过桥米线好吃”。

后来因为工作原因我经常往来于昆明，也经常跟着合作伙伴吃小锅米线。突然，是的，我只能用“突然”这个词来描述我最真实的反应，突然那么一刹那我在北京的办公室电脑前想吃小锅米线，有多么想吃？周末早起飞昆明，不吃早饭，不吃飞机餐，落地让昆明小伙伴直接带我去吃小锅米线，吃上第一口之后觉得满足了。

这种对于一个地方美食的认可，需要一个人长期的口感积累和味蕾回馈，却不是一次一口一顿饭能解决的。

西安美食亦如此，每个西安土著都有自己喜爱的西安美食，但是对于肉丸糊辣汤的喜爱度较为统一。相信部分河南朋友看到此会有不同意见，但是我想对部分理性的河南网友说，相信我西安土著对于肉丸糊辣汤的热爱就与你们对于本地胡辣汤的热爱一样。

举两个例子，北京的朋友来西安旅游曾经问过我，最推荐西安的哪种美食，我权衡利弊之后还是加上了肉丸糊辣汤，但同时也追加了一句，这是我们本地人的最爱，为何如此坚定？从我另一个远嫁到美国洛杉矶的朋友身上体现得淋漓尽致，我们有着不同的生活习惯和个人爱好，但就是吃西安本地某家肉丸糊辣汤时，她可以从城北我愿意从城南约在同一时间去城墙内的那家店一起吃。后来她嫁到洛杉矶，老公是土生土长的华裔从来没到过西安，她怀孕期间死活想吃肉丸糊辣汤，用她的话说想吃到恨自己为什么要嫁到美国来，整个人烦躁无缘无故发脾气失眠无法入睡，他老公无奈只能上网学如何做肉丸糊辣汤，后来等她孩子出生和身体恢复后，第一时间飞回西安落地就来吃这一口。这样的感受与我当时想吃云南小锅米线无二，同样对于当地美食这样美丽的误会还有武汉的热干面、柳州的螺蛳粉以及兰州的牛肉面。

相信以上的客观真实经历，能让部分理性的游客更深入地看待西安美食，而非人云亦云，当然我也尊重每个人的味蕾和饮食偏好。

美食如此，旅游亦如此。

全国各地包括世界各地的旅游景点我本人都有游历，在每一座城市我都遇到了热心诚恳的本地人，同时也遇到过载客和蛮横的旅游业相关人士，但是我有着自己独立的思维方式，我不会把去往一个城市一次游历中遇到的一两个人的态度横加给一座城市上千万的人身上，这是典型的惰性思维。

例如在云南旅游时，我遇到过宰客行为，遇到过司机把我们转给其他司机的行为，遇到过45元半杯冷咖啡的消费（2008年的45元，不是2021年），但我从来没有在网络上集中报道、攻击云南旅游时评论过任何一句诋毁云南的字句。为什么？

因为我在云南大理遇到了开车带着我们去追云的客栈老板（虽然他是东莞人）、在云南腾冲遇到了给我们礼让斑马线的司机师傅、在云南昆明遇到了很多工作中合作无间的伙伴们，他们同样也是云南人，我凭什么把自己不愉快的经历强加给这座城市和这些可爱的人？

相对应的在西安，作为西安土著我们年幼时去回民街消费，也会遇到店家的冷漠和无视，甚至还与对方发生过口角冲突，但西安至今还有坚持了十几年免费给生活所迫者免费提供餐食的店家啊。

但是西安人整体的服务意识（看清楚我说的是意识不是态度）与南方省份有所差距，尤其是与临近四川等地明显不同。但是这并不是西安人刻意针对外地人，也不是西安人敌对外地人，而这就是真实的西安人的性情。西安有句老话叫“八百里秦川养懒汉”，这里是关中平原，最早的天府之国，自古多个王朝的建都之地，土地肥沃瓜果飘香，又未经历过大的战乱和地质灾害，相反还在历史不同时期接纳了临近省份的灾民难民，西安土著根本没有太多的忧患意识，父母一辈经历了计划经济时代，基本都是居者有其屋，部分西安土著家里都是两三套房，根本无需过多奋斗。

而我从小学到高中的同学中，即使进入大学学的是旅游业，进入社会工作也从事的是旅游业、餐饮业或者服务业，她们的服务意识的确不如那些外地来到城市中想要扎根的从业者和创业者。

但是她们人不坏啊，她们该捐款的时候都捐款了啊，该助老妇幼的时候也都出力了啊。她们对你服务态度不好，或许不是针对你，而是她们单纯累了和单纯不喜欢那份工作罢了。

一个人不缺钱的时候，他服务他人的意识就自然会降低，这是人性；而一个人缺钱或者要在一个地方立足时，他的服务意识自然就会加强，这同样是人性；而当一个人极度缺钱或急需用钱时，他甚至会丧失服务意识而强迫他人消费，这还是人性。

那么有没有不缺钱还具有服务意识的人呢？有，但那不是大多数，也不是一个人的常态。

我剖析这些不是让你原谅他人服务的失误，而是让你从内心深处与自己纠结的矛盾点去和解，不要被他人不对等的服务所影响心情，差的心情才是你最大的损失。

但同样也是西安土著的这种不冒进的思维，在当今社会环境下全国城市激烈角逐的态势下，成为了西安城市发展的短板。

西安的短板

西安作为旅游城市，无论是在交通不便的过去，还是三小时旅行圈的当下接待旅客数量常年位居全国城市前十位，然而西安的旅游收入却一直与游客数量排名不匹配。

有热心网友分析这是因为西安旅游消费低的原因，也有专业人士分析根本原因是西安过境消费高而过夜消费低等等，这些或者是西安旅游收入低于其他城市的硬性因素，但服务意识恰恰是西安需要提升的软性因素。

实际上西安近年来的确在大力提升旅游软服务，首当其中就是对西安土著下政策。

相信来过西安旅游的朋友都对西安的“车让人”印象深刻，2017年5月12日起，西安市内正式推行文明交通“车让人”行动，从公交、出租车再到私家车逐渐加入。部分细心的外地游客对于这一举措大力点赞，并给予礼让行人的司机竖起了大拇指。

但要让原本互相经常在道路上“你追我赶”的公交司机、让在道路上随意停靠的出租司机以及让每天经历全国最拥堵城市的私家司机做到主动且坚定地礼让行人，这背后是西安市的笃定、坚定和认定。

表面上西安土著只会调侃道，不礼让就扣分和罚款，实际上西安市在推行此举措前就对西安近3万名驾驶员全年不厌其烦地推行了上百场的培训教育，参与培训后签订“车让人”承诺书，还要制定严格考核制度，同时在全市每年根据具体动态调整新增上百个移动抓拍布控点，对于违反“车让人”的运维和私家车辆，除了扣分罚款还要将该行为抄告车主所属单位，在此基础上还给行人设立智能语音提示桩、增设行人过街安全岛、甚至推出了国内首条发光斑马线。

以上所有的服务只是为了给来西安游玩的旅客一个好的旅游体验。

为了解决西安过夜消费低的困境，西安开始全力打造夜间经济。2018年西安发布《关于推进夜游西安的实施方案》，重点培育夜间观光游憩、文化休闲、演艺体验、特色餐饮和购物娱乐五大夜游经济产业；2019年西安市继续加码推出《西安市加快发展夜间经济促进消费增长的实施方案》，明确了打造夜间购物潮地、发展夜间特色餐饮、打造夜景风情街区和增加夜间商旅文融合供给四项主要任务。

如今的西安以明城墙、大唐不夜城步行街为主的夜景景区，以小寨、张家堡、高新路、大明宫等为主的24小时商圈，和包括24小时健身、剧院、酒吧、火锅、KTV、图书馆等多项业态布局满足游客和市民需求，2021年由瞭望智库发布的《中国城市中夜经济影响力报告（2020）》，西安入围全国十强。

然而在部分西安土著看来，“车让人”就是对私家车主的不公平，火遍全网的大唐不夜城也只不过是个“灯具城”罢了。同时这部分西安土著也将保守老旧、不思进取的思维带入了工作岗位之中，进一步对于西安的营商环境的改善形成阻力。

对此与其刻意改变部分人的老旧思维，不如让更多拥有新进思维、愿意努力打拼的人进入西安甚至落户西安。

2017年西安市率先在全国推行“抢人”政策，做到了落户门槛最低、落户政策最宽、补贴政策执行最彻底的三个最，随后两年时间内西安市又分8次放宽了落户政策，这两年的西安市因为率先打开人口落户政策，得到了人口红利，2017-2019年常住人口年均增量位列全国第三位，是十强成功是中唯一的北方城市；并于2018年GDP重回全国20强，同时改善营商环境连续三年新增事业主体数量全国前；再接再厉代管西咸新区，并且顺利获批建设国家中心城市。

但急速的人口涌入，也暴露了西安城市自身的诸多问题。

城市配套设施不足，道路通达不足，长期拥堵率位列全国城市前列；教育资源不足，学位紧张，过于升学摇号市民怨声载道；实际住房供应与实际住房需求失衡，调控政策不全面，造成了住宅建安量出现断崖式下跌，出现万人摇号现象；道路设施规划单一，造成交通出行过度依赖地下交通，地铁客流强度长期位列全国前三。

在以上城市硬件暴露的问题以外，西安城市经济发展还存在诸多潜在客观问题。

西安作为全国重要和西北区域首要的经济、交通、文化、人口、对外交往中心，虽然近年来营商环境得到了明显改善，但是与南方城市在服务创新、服务有效性、服务通达性等方面还存在明显差距；

西安目前下辖11区2县，其中县域经济发展不足且受阻（背靠秦岭生态保护），城区经济发展严重失衡且出现部分城区经济负增长（2019年莲湖、新城、高陵、鄠邑区经济负增长；2020年阎良、新城区名义负增长），其中周至县和蓝田县已经连续两年经济负增长。

而与西安经济总量相当的南通、福州等市均未出现以上现象，且各辖区的经济相对西安发展更为均衡。

实际上西安市当下乃至未来面对的主要问题是：

1、随着全国主要城市人口落户政策的放宽，当下和未来的人口吸引力将受到一定影响；

2、六大支柱产业均面临其他城市的挑战和争夺，其中电子信息制造和汽车业将面临成都与合肥等城市的竞争，就连优势的航空航天业目前也包括有苏州在内的多个城市明确将其列为重点发展产业；

3、五大新兴产业目前面对全国城市没有明显领先地位，后续政策和营商环境不足将导致提前退出竞争队伍；

4、六大生产服务业在满足城市自给方面处于及格，但对于周边尤其是关中城市群的影响服务能力有限，需要开拓思维进取；

5、部分西安土著将老旧保守的思维方式和情绪，带入到工作对于营商环境的影响和工作推进的延迟。

6、目前西安仅旅游业达到了全境覆盖、全国先进甚至走出西安，但依旧还被部分西安土著瞧不上和调侃（说大雁塔是烂怂大雁塔，说大唐不夜城是灯具城等等）；

7、西安部分土著的抱怨实际上是有原因的，那就是西安的人均可支配收入水平不仅远低于同经济体量、同行政级别的省会城市，还低于全国平均水平，这一点与西安本外币存款余额（全国前15）、小学生增长率（全国前6）等数据表现出现严重失衡。

当下的西安，不缺乏国家政策赋能、不缺乏中心城市对于产业、人口、资金的吸引力，但面对百城争鸣的竞争环境，西安市最为缺乏的是政府层面的创新开放能力，我记得某年南方某市举办一场招商会时，其主要领导全程英文发言和回答部分国外记者问题，同时期北方某市某发布会领导还在方言回报当季数据；缺乏果敢执行力甚至是破釜沉舟的决策力，对于支柱产业的招商扶持力度以及服务意识与南方城市存在思维断层的差距；同时深受传统思维约束，因此在推进周边城市融合、合并发展方面几十年无丝毫进展；西安部分民众仅着眼于当下，对于招商、投资、发展存在本能抵触，一味向往古文化而排斥现代经济发展，并将其带入工作领域消极怠工产生反作用力。

利用一上午的时间简单梳理了笔者对西安发展的一些理解，仅供那些对西安带有疑问的朋友参考，已经对西安发展形成既定思维的朋友无需对我以上言论点评，笔者并不想影响你，同时你也改变不了笔者当下的思维，由于字数限制，先呈现以上。