宁波大榭外贸逆势增长的背后

人民网宁波8月31日电 今年1-7月,宁波大榭开发区完成进出口额105.72亿元,同比增长10.2%。其中出口35.2亿元,进口70.5亿元,同比分别增长9.3%和10.7%。

受外需持续低迷、国内要素成本上升等因素的影响,我国外贸经济发展下行压力明显加大,大榭外贸逆势上扬,个中原因何在?

大榭开发区依托港口优势,提出了“两区三基地”发展目标和定位,即全力打造浙江省海洋经济标杆示范区和宁波改革开放先行示范区,分步完成国际一流临港产业基地、国家能源中转基地、长三角国际贸易基地的建设。

发展能源中转贸易和港口物流业,推动贸易便利化,畅通物流大通道是关键。

大榭检验检疫局将外贸增长作为“头号工程”主抓,为企业排忧解难,制定出台了16条助推经济发展的帮扶措施。

2015年度宁波市外贸企业200强中,大榭开发区共有12家企业入围,其中万华化学(含万华能源)以出口63072万美元列第5位,比2014年前进3位。

据悉,2015年,该公司进出口产品达51.4万吨,预计2016年进出口产品达83.2万吨。

在进出口货物检验检疫业务中,检验检疫部门通过提供快速和便利的服务,大大缩短了通关时间,节省了通关成本,为企业业务发展提供了极大的帮助和支持。

万华化学出口散装货物,按照合同规定,该货物出口以船舱数量结算,数重量鉴定必须在货物装船以后,而企业如果无法提前取得通关单。

为帮助企业解决困难,检验检疫部门对散装货物出口实施预放行模式,先按照合同数量预先出具通关单,企业凭通关单向海关办理通关手续,待货物装船之后,大榭检验检疫局再进行数重量鉴定,合格后予以放行。

据统计,今年上半年,共检验出口危险化学品395批次、4.65万吨、货值4244.4万美元,同比分别增加1978.9%、34.39%和430.55%。其中,万华化学(宁波)有限公司出口批次占比约九成。

为提高检验效率,促进对外贸易“优进优出、快进快出”, 大榭出入境检验检疫局探索在进出口危险化学品、大宗资源商品、航空煤油、装运前检验等检验监管中试行第三方检验结果采信,尝试从检验监管者向检验活动监管者转移。

据悉,实施采信第三方的检验模式,每批货物检验周期缩短0.5-1天,实施该模式监管的企业每年可为节省通关费用近3000万元,有效增强口岸核心竞争力。

据了解,大榭检验检疫局结合辖区出口企业实际,充分发挥政策、技术、信息等优势,深入开展系列帮扶行动,促进外贸增长。

林德气体作为大榭辖区的重点化工企业,上半年出口量为997.22吨,同比增长几十倍。大榭检验检疫局为其开设绿色通道,提供优先报检、快速查验、快速通关等优惠措施。在了解企业今年液氩出口量将大幅增长的情况后,主动联系企业,积极收集相关检验标准,详细布置检验计划,精心做好出口保障工作,帮助企业开拓海外市场。

检验检疫全程无纸化模式是加快出境货物通关放行速度、提高报检效率、推动对外贸易便利化的重要举措。在大榭,报检人员、代理人员不用一次次往返办事大厅,足不出户就可办理检验检疫事务、获知相关信息。

据统计,大榭检验检疫局于去年8月实施无纸化报检以来,已累计受理出口无纸化报检1126批次,不仅为企业节约了成本,而且通检速度提升30%,平均每批货减少通关时间4小时。

在报检无纸化基础上,大榭检验检疫局完成无纸化监管平台深度开发并投入运行,实现现场查验无纸化,提升工作效率约20%。启动“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”查验模式,提高集装箱周转速度50%以上,公平与效率双提升。

用好原产地证可享受关税优惠,2016年初,宁波检验检疫局自主开发的“原产地证自动审单系统”在12个签证机构正式上线运行,将产地证审核时间由1个工作日缩短为即报即审,大大加快了签证时间。今年1至7月,大榭检验检疫局共签发各类原产地证1132份,签证金额9622.26万美元,同比分别增长30.8%、4.72%。可帮助企业获取395余万美元关税减免。

大榭口岸加快推进“三互”大通关,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

大榭检验检疫局与边检、海关、海事建立了合作机制,提高通关效率,确保国门安全。据统计,今年上半年,大榭检验检疫局工作周期符合率达100%。

近年来,大榭港区集装箱吞吐量增速较快。大榭检验检疫局还积极探索空箱检疫风险分类监管新模式,降低查验比例,加快通检速度。今年上半年,大榭口岸空箱查验率仅5.7%,同比减少48.5%。

通过风险评估,优化船舶检疫方式,加快通关速度,超过八成入境船舶实行电讯检疫,大大缩短了码头作业时间,为企业降低了成本。

重大项目始终是大榭区域发展的“生命线”。 大榭检验检疫局密切跟踪重点工程进展,实施“一对一”服务,优化进口成套设备检验监管,确保了东华能源福基石化聚丙烯扩建项目等重点项目顺利投产。(陈怡、钟继成)