打造西安国际化大都市 (西安建设国际枢纽城市)

世界知名的飞机城,美国有西雅图,法国有图卢兹,中国则最易联想到西安阎良。

从半个世纪前开始,阎良就已经是中国航空产业的发源地。2021年,陕西首个“区政合一”改革正式启幕,阎良和航空基地统一机构设置,实行“一个机构、一套班子、多块牌子”集中管理,阎良(航空基地)也由此确定了建设世界一流航空新城的总体目标。

事实上,在科研、制造、配套、区位等方面,西安,特别是阎良(航空基地)有着“天然”的航空产业发展优势。在此基础上,西安还出台了一系列政策支持航空产业加速向中高端发展。

目前,西安已基本形成了以飞机研发制造为龙头、相关配套产业协调发展的完整航空产业链,并通过优良的双链融合硬环境,良好的营商软环境,使产业集群的磁场作用不断增强。

不久前刚刚落幕的2022年西安市产业投资合作年会上,阎良(航空基地)共签约4个项目总投资额182亿元。

构建“链式聚集”协同生态

西安“航空力量”之强劲有目共睹。

以阎良(航空基地)为核心,西安已形成国内唯一集飞机研究设计、生产制造、试飞鉴定、航空教学为一体的航空产业基地,在培育产业集群、链式协同发展生态系统上,目前已形成“龙头引领、配套协作”的可持续产业发展模式。

具体来看,拥有全国最大的飞机制造企业——西安飞机工业(集团)有限责任公司、全国唯一的大中型飞机设计研究院——中航工业第一飞机设计研究院、全国唯一的飞行试验研究鉴定中心——中国飞行试验研究院等。诸多航天领域国内知名生产企业、实力雄厚的研究院在西安布局。

凭借雄厚的航天科研实力,西安研制生产了“运20”“空警2000”“轰6”“飞豹”“新舟60”等30多种型号飞机,承担了国内先进歼击机、歼轰机及大远、大容舰船等动力装置的核心制造、整机总装总试任务,叶片精锻、盘抽、燃油喷嘴加工等制造能力位居国内第一。

打造西安国际化大都市,世界一流航空城

来源:中国航空城阎良官微

同时,西安已经构建起全国唯一集飞机设计研发、整机制造、部件加工、试飞鉴定、教育培训、会展旅游为一体的航空产业聚集区,2020年,西安航空工业产值超过600亿元。

诸多榜单亦有西安航空产业的身影。如去年3月,国家工信部公示国家先进制造业集群决赛优胜者名单,西安航空产业集群成功入围,成为首批集群中西部地区、北方地区唯一入选产业、全国航空领域唯一入选集群。

此外,在航空物流方面,西安亦有不俗表现。据悉,西安咸阳机场累计开通全货运航线42条,国际全货运航线23条,已形成国内北上南下、东进西出,国际、洲际直达的全货运航线网络。

《2021年全国民用运输机场生产统计公报》显示,西安咸阳国际机场2021年完成旅客吞吐量3017.33万人次,排名第9;飞机起降架次25696架次,排名第8,稳居十大机场行列。

航空产业蓄势腾“飞”

事实上,西安拥有着“天然”的航空产业发展优势。

在科研方面,如前所述,拥有飞机设计、试验、试飞研究院所、无人机研发中心,和国家、省、市各类企业技术中心;在制造方面,拥有整机装配、航空发动机、大型航空锻件和精铸件等一大批专业化生产企业;在配套方面,拥有机械、电子、化工、材料等多个研发机构和企业;在区位优势方面,西安是国内八大区域性航空枢纽之一,并已获得国家支持开放第五航权。

良好产业基底之上,西安还出台了系列政策,支持航空产业加速向中高端发展。目前,西安正全力推动实施产业链提升工程,对包括航空产业在内的重点产业链,实施市级领导领衔的“链长制”,并加快研究制定《西安市航空产业链提升方案》,围绕加强科技创新、提升配套能力、加大人才引进力度、加快航空产业集群建设等方面持续发力。

对于航空产业的中长期发展,西安亦有清晰的发展规划,据悉,未来两年,西安计划每年实施一批航空航天重点项目,突破一批核心关键技术。使产业链配套能力不断完善,每年新增航空航天领域“民参军”企业30家,新建各类研发机构、创新中心2个。到“十四五”末,航空领域新上市企业达到5家,航空航天产业规模迈上新台阶,争取在2024年实现产值翻一番。

打造西安国际化大都市,世界一流航空城

来源:西安航空基地官网

与此同时,西安也在用真金白银吸引和培育更多航空高端制造领域高成长性企业。比如,《西安航空基地先进制造业企业上市培育工程“银鹰工程”实施管理办法(试行)》,政策贯穿股份制改造到完成上市各个环节,覆盖生产经营的各个方面,最高奖励和支持资金额度近2000万元。

再如,按照《加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》,围绕航空航天等先进制造业产业集群,每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业,项目完成全部投资后,按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。

可以预见,航空产业将成为西安未来提升城市能级的重要关键,更将助推这座加速崛起的中国“西雅图”深度融入航空强国的建设进程。