
完工通车后的安居城区至安居区三家镇道路

“路通产业兴”,对种植蔬菜的业主来说,高质量的道路不仅能让运输成本降低,还能减少蔬菜在路上的损耗。随着安居区交通建设的加速,道路沿线的产业也逐渐发展壮大。图为安居区玉丰镇拦河村村民正将蔬菜装上货车运往重庆。
推进“枢纽拓展”加快“联网保畅”打通“毛细血管”
安居区构建四通八达路网
“枢纽拓展”工程
实施了G318线47.07公里大中修工程项目,目前已交工验收并投入使用;实施了G246、G247线26.5公里小修工程项目,目前已完工并投入使用。
“联网保畅”工程
玉分路、安西路、安三路、遂乐路、桂会路、白卓路均已完工通车;安白路已完成路基工程10%,桥涵工程20%,老玉路(马家至雷音段)、遂乐路白马过境公路已完成施工、监理招标;磨溪龙王庙油气田道路正在进行招标;白马至莲花公路已完成立项,正在进行施工图设计。
“毛细血管”工程
结合精准扶贫工作,完成25个脱贫村村道规划总里程122.57公里,完成非脱贫村规划总里程20公里,全年已共实施100公里。
经济要发展,交通需先行,交通事业的发展直接影响一个地区经济社会发展水平的高低。近年来,安居区按照推进“枢纽拓展”、加快“联网保畅”,打通“毛细血管”的要求,深入推进“三年大攻坚,共筑幸福路”行动。2016年安居区完成固定资产投资6亿元、无偿资金争取2647万元、非税收入93.78万元,完成国省道公路大中小修73.57公里、县乡道公路新(改)建90公里、新建成村(组)公路100公里,交通运输综合周转率增速达到13.43%,公路养护覆盖率达到100%。交通建设滞后、老百姓出行不便、道路不通导致产业发展滞后已经变成过去时,如今,安居交通正向“外通内联、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的公路交通运输网络大步迈进。
谋划大手笔
三年攻坚确保联网畅通
13日,安居区玉丰镇拦河村村支书何洪福正在给村民发放土地流转租金,拿到钱的村民们喜笑颜开,而在公路边的柠檬基地里柠檬树长势正旺。何洪福告诉记者,去年柠檬丰收的时候,大货车直接开到了基地边装柠檬,而以前只能先用“小四轮”运出去。在柠檬基地不远处的蔬菜基地里,货车也直接开到了地边,业主卢炳胜告诉记者,蔬菜最怕路上颠簸,路不好损耗就会非常大,如今路修好了,对于将蔬菜运出去无疑是一件大好事。
何洪福和卢炳胜口中所说的路是安西路,正是安居区“3+4”道路建设项目中的一条路,已于2016年正式通车。作为县乡公路“联网保畅”工程的重要组成部分,“3+4”道路建设项目完工后助推了11个乡镇经济发展,解决了20万群众出行难的问题。安居区交运局相关负责人告诉记者,2014年底,安居区委、区政府谋划启动了交通“三年大攻坚,共筑幸福路”行动,计划投资8.33亿元,力争到2017年全面建成全区骨干路网,完成县乡道路改造、村道路提升完善、重要乡镇和建制村连通工程,彻底改变安居区交通建设状况,实现市县乡村四级道路联网畅通。
破瓶颈聚合力
交通建设上演加速度
同时开工建设如此多的建设项目,在安居区交通历史上属首次。要想高水平、高质量、高效率将道路建设成为民心路,还需要破解许多瓶颈。资金就是首要瓶颈,“3+4” 县乡骨干路网建设项目需总投资8.3亿元,对安居区的财政状况来说,显得十分巨大。“为了筹措建设资金,区委、区政府多方想法,通过部省补助一点,市级支持一点,区财政配套一点,社会捐助一点,群众自筹一点想方设法拼盘建设资金。”安居区交运局相关负责人告诉记者,通过“五个一点”方式,最终为“3+4”道路建设项目筹集到了资金。
资金来源有了保障,如何将公路建成高质量的“民心路”,成了下一道难题。面对大批项目开工上马,工程项目建设管理点多,里程长,工程建设任务繁重的现状,安居区成立了安居区交通“三年攻坚”工作领导小组及其办公室,建立调度会制度,解决“三年攻坚”工作中的具体困难和问题。并实行县级领导挂项目制度,分工负责“3+4”项目,实行“一包到底”工作责任制;区委、区政府将“三年攻坚”工作纳入部门和乡镇的年度目标考核,定期督查通报情况。同时在工程建设中安居区还积极发挥部门、业主、群众的监管作用,着力保障公路建设工程质量。
共筑幸福路
交通建设再迎新挑战
2016年5月安居至三家公路完工通车;2016年7月安居至西眉公路完工通车;2016年12月横山至桂花交界公路完工通车;2016年12月白马至卓筒井交界公路完工通车……一条条平坦的公路和路边成规模的现代产业不仅方便了老百姓出行、为老百姓铺就了致富路,还展现了安居区新风貌。
成绩再好也是属于过去,新年伊始安居区又朝着新的目标奋进:2017年,计划新(改)建县乡道路70公里,保障龙王庙油气田道路工程建设项目、遂乐路白马过境公路项目、老玉路马家至雷音寺段改造等3个项目在第一季度开工,力争年内将白马至莲花公路建设项目、老玉路大安至雷音寺段路面改造项目、大安至崇龛公路建设项目等8个项目有序推进并陆续开工建设。产业随路走,路通产业兴。好的交通辐射带动一方经济发展的作用,在安居未来的日子里将会得到淋漓尽致的显现。踏平坎坷成大道,纵横交错的高等级公路,洁净平整的乡村公路,一条条道路交汇在一起,那将是安居百姓奔走的幸福路、康庄路…… (记者 杨树林)
观点
区域发展 交通先行
●何小明
“遂宁城市副中心、区域经济新引擎、都市农业新典范”,这是安居区发展的三大战略定位,无论哪一个战略定位都离不开畅通的交通网络支撑。
安居发展,交通先行。近年来,安居区区委、区政府坚定推进“交通提档”攻坚工程,从编制了“半小时经济圈”和“一小时经济圈”道路交通发展规划到启动交通“三年大攻坚,共筑幸福路”行动,无疑都是要加快交通基础设施建设。全区的交通也实现了从“瓶颈制约”向“联网畅通”的跨越发展,为安居区绿色发展、跨越发展提供了重要支撑和保障。
继续强化项目申报和项目实施、协调启动绵遂内宜铁路建设前期工作、研究制定新增国省道升级改造计划、编制遂安快速通道改扩建方案…… 相信在不久的将来,按照编制的“十三五”全区路网建设(2016—2020年)规划,安居区一定能够建成四通八达的交通网络。
在安居区加大对外开放力度、大力对外引进资金时,各条畅通的道路串联起的,是一个个发展机遇;当老百姓在不断扩大的城市区域内,享受着越来越便捷、舒适、优惠的交通服务时,人们能真真切切地感受到城市发展和改革开放的成果。
(作者系安居区交运局规划建设股股长)
延伸
安居区出台《关于进一步推进交通运输“建管养运安”协调发展的意见》
让交通持续健康协调发展
三分建七分养,在加快道路建设的同时,道路的养护管理、运营安全同样重要。为加快推进“交通提档”攻坚工程,3日,安居区出台《关于进一步推进交通运输“建管养运安”协调发展的意见》的通知,明确要实现全区交通发展体制机制基本完善,网络基本形成,结构明显优化,质量显著提升,运输规范有序,持续健康协调发展。
《意见》提出,要构建“外通内联、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的公路交通运输网络。健全以公共财政投入为主的资金保障机制和建设、管理、养护运输协调发展机制。突出规划建设、养护管理、运营安全三大重点,推进交通运输规划全域化、建设标准化、质量责任化、养护区域化、执法常态化、运营一体化、安全规范化“七化”建设。 (记者 杨树林)
城事
524红苕畅销北京
在日前举行的第八届全国优质农产品北京展销周暨2016四川优质农产品(北京)展销活动中,安居区安居永丰绿色五二四红苕专业合作社参展再次刮起绿色旋风,售价12元一斤的524红苕畅销北京,短短几天时间内3吨524红苕就被抢购一空,展现出了“遂宁鲜”的魅力。
据介绍,524红苕是安居特色农产品,至今已有百余年的种植历史,因其采用原生态标准化种植,在种植过程中绝不使用农药、化学肥料、除草剂和生长调节剂,采挖后需在地窖内储藏1-2月才上市销售,不仅口感独特,还含有大量的淀粉、可溶性糖、多种维生素和氨基酸、蛋百质、食物纤维以及钙、铁等矿物质,营养十分丰富,深受消费者青睐,累获殊荣:2009年通过了绿色食品认证;2014年通过有机食品认证;2011年、2013年先后获得四川省第十届、第十一届“四川名牌产品”称号; 2014年524商标被评为“四川省著名商标”。 (记者 杨树林)
安居区贫困村 旧貌换“新颜”
今年安居区13个贫困村摘掉了“贫困帽”,它们曾偏僻闭塞,交通不便,当地居民生活贫困、艰难,而自政府以及相关部门对这些村开展扶贫以来,村里发生了大变化:基础设施建设有了大改观,荒芜的山地有了产业发展,贫困村民在家门口就能赚钱、脱贫。
日前,记者走进安居区观音镇贫困村双油房村,村庄招引了柠檬产业。通过与脱贫村民的交谈,记者了解到这个村庄在脱贫路上发生的故事和变化,见证了安居区贫困村摘掉“贫困帽”。
产业招引+林下养殖
村民在家门口赚钱脱贫
双油房村全村建档立卡贫困户共56户、185人,是省级特别贫困村,随着这两年的扶贫工作开展,该村此次摘掉了“贫困帽”:2015年该村脱贫了44户、141人,2016年再脱贫12户、44人,全村更是借助柠檬产业招引、道路等基础设施的建设,彻底改变过去一穷二白的落后面貌。
“2015年,我来双油房村任职时,这里是全镇唯一没有修公路的村。”双油房村第一书记唐民濠告诉记者,去年在大家共同的努力下,双油房村委会争取到了部门的扶持资金,修建了水泥公路,解决了村道路问题。如今,展现在记者面前的双油房村,水泥公路直通村民家门口,绿油油的柠檬果园包围着整个村庄。在果园中,村民们忙着给柠檬树修枝,贫困户陈明友正是其中的一员。陈明友今年58岁,是双油房村建档立卡的贫困户,平时只要有空就来这里修枝,做工赚劳务费。
记者从安居区扶贫移民局获悉,脱贫工作开展中,该村一是因户施策,通过产业发展养猪、养鸡、种植柠檬、提供就业服务培训等,二是流转土地,形成1300亩的柠檬种植基地,人均增加收入1.5万元/年,贫困户在柠檬基地务工,每月收入平均达两三千元。
异地搬迁+医疗报付
帮助村民脱贫而不返贫
为保障村民实际脱贫,安居区积极开展易地扶贫搬迁工作,让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。记者在安居区扶贫移民局了解到,安居区采取整合社会保障措施,全面实现“两线合一”,贫困医疗报付比例提高到90%,新型农村合作医疗参保率达到95%,符合条件的贫困家庭全部纳入农村低保,对贫困村民予以政策兜底,确保他们脱贫后再不返贫。
“双油房村的施工新房已经全部封顶,目前配套基础设施已完成50%,是全区易地扶贫搬迁工程推进最快的安置点。”双油房村第一书记唐民濠告诉记者,最晚在今年春节前,脱贫村民就可以入住新房。
部门配合+资源整合
确保资金项目落户村庄
目前,记者从安居区扶贫移民局了解到,借助产业招引、助力农户以生产要素入股合作社,除了典型脱贫的双油房村,今年安居区横山镇的打鼓村养起了獭兔,其养殖专业合作社带动14户41人脱贫增收,越办越红火;而保石镇石湾村利用双龙桥水库计划发展旅游观光农业,带动本村贫困人口脱贫奔小康,实现了年底整体脱贫……
在省级部门检验后,2016年,在各级各部门的合力攻坚下,脱贫攻坚工作取得显著成效,安居区13个脱贫村成功摘掉了“贫困帽”,从验收情况来看,全区23个乡镇、街道办事处2016年退出的8595名贫困人口各项指标均达到退出标准,打鼓村、迎水村、碾子村等13个退出村均达到贫困村退出标准。
2016年,全区实现贫困人口减贫8595人,其中产业就业脱贫4202人,易地扶贫搬迁脱贫786人,低保兜底脱贫2277人,医疗救助保障脱贫3419人,教育扶持脱贫629人。然而,扶贫工作任重道远,当下“脱贫村”更在做着让村民脱贫不返贫的保障工作。
(记者 何飞 实习生 王瑞)