来源：中山日报
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“我们多年的区域经济研究表明，地方发展主要依靠两种力量支撑，一种是本地的内生发展力量，一种是外部的力量和机遇，两种力量能否互相支撑、形成互相促进的格局，十分关键。”复旦大学经济学博士、原广东省社科院科研处长、现区域与企业竞争力研究中心主任丁力接受本报访谈时表示。中山市“十四五”规划提出，把握“双区驱动”重大机遇，全面融入湾区城市群发展体系，他建议中山要重视并且用好这两种力量。
要看到中山的比较优势
规划提出，“十四五”时期，中山市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。 要把握“双区驱动”重大机遇，全面融入湾区城市群发展体系。
丁力表示，中山在内生发展力量上，与周边同等梯队的城市相比，在民营经济局、中小企业、传统产业的发展水平，有比较优势。这种多内形成的内生发展动力，一直支撑着中山的发展。
他说，从外部力量看，在央企、省级重大项目的布局方面，中山与周边城市比，落地的特大项目较少，他认为，这里有历史的原因，也有要素条件因素的制约。但如果抛开这些大项目去客观分析，中山城市的动力仍有优势，所以看问题要全面去看。但从珠三角产业布局看，也有一些内生动力和区位优势不足的城市，抓住了外部的机遇迅速发展，怎么实现？这就需要及时研判形势的变化，及早抢占先机，获得中央及省级更大力度的支持。
研读“粤港澳大湾区”并发力
规划多次提到“粤港澳”并用了一节的篇幅规划“深化与粤港澳合作发展”，提出加强规则机制衔接、加强创新与产业合作、加强人文交流交融。
在分析中山发展的机遇和挑战后，丁力建议中山市既要融入珠三角区域的一体化发展，更要着眼粤港澳大湾区，做好与港澳深度合作的文章。他认为，中山是一代伟人孙中山先生的故乡，要用好这一资源，开展港澳合作。
怎样努力做好港澳合作文章？他建议在十四五期间，中山要深入研究“粤港澳大湾区”的机遇在哪里，对粤港澳大湾区发展的认识要与时俱进，在合作中建立起中山新的竞争优势。要将与澳门、香港的对接合作，放在全省、全国的大局上来思考和布局，为全省、全国构建新发展格局做出中山贡献。
用市场化激发内生动力
十四五期间，中山要打造先进制造业产业集群。积极对接省战略性产业集群培育战略，按照壮大主导产业、巩固优势产业、培育新兴产业的思路，重点培育“4+6+4”产业集群，建设若干具有全球竞争力的先进制造业产业集群，打造全国制造业一线城市。
对此，丁力表示，中山内生动力方面的比较优势，还需要进一步激发，才能真正解决发展后劲不足，经济增长乏力的难题。
他建议，企业和政府要转变观念，使传统产业跟上时代发展的步伐。转型升级再难也要迎难上，在十四五期间，中山制造要加入“以国内大循环为主体，国内国际双循环互相促进”的格局中去发展。在在多年积累的产业基础，上进行补链，充分参与到市场竞争当中，从发展区域品牌入手，逐步改变过去依赖外部订单发展的惯性，从生产型企业转为市场型企业，打造一批能主导供应链体系的现代化企业。
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