1935年3月16日，德国元首希特勒公开宣布了重整军备的决定，德国将再次实行普遍义务兵制度，陆军将扩充到12个军36个师，空军也将立刻组建，德国的战争机器再次迅速的开动起来。原来十万人的小型国防军指挥体系已经不能满足新的形势，必须立刻对国防军统帅机构进行改组，以保障*队军**建设的正常开展。1935年6月1日，部队局正式改称“陆军总参谋部”，被禁止的大总参谋部再次出现在人们的视野中。除了传统的陆军总参谋部，又新出现了空军总参谋部、国防军指挥参谋部，这些总参谋部围绕着最高指挥权的问题展开了激烈的争执。

纳粹德国元首希特勒

总参谋部的复活

一战时期的德国只有两个最高军事指挥机构，即陆军的总参谋部 和海军总司令部（德国海军不设总参谋部），虽然战争后期也组建了空军部队，但是并没有独立出来，而是直属于陆军总参谋部。一战结束后，根据《凡尔赛和约》，禁止德国设立总参谋部，总参谋部遂在不久之后解散了，但这只是名义上解散了，德国另外成立了一个部队局来替代总参谋部的职能。随着和约的失效，对总参谋部的限制也宣告无效，德军迅速将部队局改回了总参谋部。

德国国防军之父泽克特

原先的部队局由4个处组成，分别是第1处（接管原来的进军处、作战处工作）、第2处（组织方面工作）、第 3处（对外称统计处，负责外军研究）、第4处（负责训练），总计总参谋部军官60余人。总参谋部恢复以后，规模也开始迅速恢复，由部队局原来的4个处增加到现在总参谋部的12处 ，恢复了中央处，增设了运输处、技术处、补给处、测量处、工事处和战史处，编制军官达到190余名。这仅仅是对总参谋部的军官人数统计，尚未计算*队军**各参谋部的参谋军官人数。另外由于空军的独立，也要组建自己的总参谋部，陆军总参谋部不得不向空军总参谋部输送一些总参谋部军官，这样当时德国实际上是建立了两个相互独立的总参谋部，即陆军总参谋部和空军总参谋部，两个总参谋部全部由原来的总参谋部军官组成。

德国空军总司令戈林

国防军指挥参谋部

希特勒上台前，德国国防军的指挥体系是总统（*队军**最高统帅）—国防部长—统帅部长官—部队局局长（相当于总参谋长），当时国防部长和统帅部长官都设立了负责日常工作的办公室。希特勒上台后，身兼总统和总理两职，成为了德国元首，自然也就成为了国防军的最高统帅；国防部改称战争部，国防部长也改称战争部长；统帅部长官改称陆军总司令，其办公室也改称陆军总司令部；部队局则改称陆军总参谋部，部队局局长改称陆军总参谋长。另外，空军也仿照陆军成立的空军总司令部和空军总参谋部，海军和一战时期一样只设立海军总司令部。

国防军指挥参谋部参谋长约德尔

按照这种指挥体系，战争部长是名义上的三军总司令，为了使三军在未来的战争中能做到战略协同，战争部长意图组建一个凌驾于三个军种总参谋部之上的大总参谋部，相当于国防军总参谋部。当时的战争部（以前叫国防部）由国土防卫处、间谍处国防经济处组成，这样负责军事的国土防卫处便开始试图扮演国防军总参谋部这样的角色。 随着战争部长由于个人问题被希特勒解职，希特勒宣布取消战争部，在原有战争部办公厅的基础上组建最高统帅部，成为三军总司令部的最高上级 ，与此同时原来的国土防卫处也改称国防军指挥局，战时又改称国防军指挥参谋部，这就是国防军指挥参谋部的由来。可见，这个国防军指挥参谋部在成立以来就意图担负国防军大总参谋部的职责，其地位要高于陆、空军总司令和总参谋部以及海军总司令部。

德国海军总司令雷德尔

国防军三军统一指挥问题

一战时期的德国陆军和海军在战略上几乎没有进行过任何协同作战，陆军总参谋部部和海军总司令部之间的联络非常少，这在军事角度来看是非常不利的。现在又增加了一个空军总司令部，统一指挥问题也就越发突出，没有人否认统一指挥的必要性，但是困难的到底应该由谁来担负这一职责？陆军总参谋部在一战中起到了决定性的作用，以陆军总参谋部为核心组建的最高统帅部是一战德国的最高权力中心，因此在指挥统一这一问题上，陆军总参谋部认为只要在未来战争中陆军仍旧是决定胜负的军种，就理应由陆军总司令部和总参谋部统一指挥三军作战。

德国陆军总参谋长哈尔德

然而战争部长并不愿意放弃最高作战指挥权，毕竟他才是凌驾于三个军种总司令之上的最高军事长官，而且从组织方面来看，将两个同级别的军种司令部隶属到另一个同级别的军种司令部也是不合时宜的，上下级关系将变得非常混乱，空军总司令和海军总司令是不可能欣然接受陆军总司令发号施令的。因此战争部长主张组建一个新的国防军总参谋部，作为三大军种参谋部的正式上级，这样的组织关系是较为合理的。然而陆军总参谋部 、空军总参谋部和海军总司令部都不愿意放弃各自军种的指挥权力，尤其陆军总参谋部反应最为强烈，在不断的争执中，成立一个统一的总参谋部的组张一直没有真正实现。

德军装甲部队

这种混乱的局面理应由帝国的最高元首、*队军**最高统帅希特勒来做出最终的决定，但是希特勒也有自己的私心，他心底里也不愿意有这么一个国防军总参谋部的出现，他担心自己会像一战中德皇威廉二世那样失去对*队军**的控制权，成为一个徒有虚名的最高统帅，因此希特勒使用了政治上的权衡之术，三军总司令部继续负责各自的指挥作战，在军事上直接向他本人汇报 ，由他自己亲自进行协调或做出裁决。不过，希特勒也认为有必要成立一个统一的最高指挥机构，于是在战争部的基础上组建了国防军统帅部，将原来的国土防卫处升格为国防军指挥参谋部，这个参谋部虽然名义上是三大军种的上级，但是规模很小，专业性远不如陆军总参谋部，无力担负具体战争计划的制定 ，实质上更像一个希特勒的个人参谋部，为希特勒提供专业军事意见 ，如同皇帝的军事内阁一般。

国防军初期指挥体系

日后的隐患

1939年的波兰战役，由于作战计划是由陆军总参谋部制定的，作战指挥权理所当然的就由陆军总司令部和总参谋部担负 ，希特勒的国防军统帅部几乎没有参与其中，国防军指挥参谋部也自然被排除在外。由于主要涉及到陆军和空军的协同，前线两个军种的单位互相派出联络官进行协调 ，基本上实现了空地协同作战。但是当希特勒和陆军总司令部和总参谋部产生间隙时，指挥体系的缺陷就体现出来了，双方在西线问题上，产生了巨大的分歧，希特勒主张立刻在西线发起进攻，而陆军总司令部认为防御是最合理的措施。自此，希特勒开始试图在军事上施加更大的影响，以削弱陆军总参谋部的影响力，但是国防军指挥参谋部又没有能力完全代替陆军总参谋部，最终形成了一个奇怪的指挥体系。

战争中国防军实际的指挥体系

空军和海军总司令部都直接向希特勒负责，而陆军被分为两个部分，东线战场由陆军总司令部和总参谋部负责，而除东线以外的其他陆地战场则由国防军统帅部和指挥参谋部负责。陆军总参谋部不仅没能取得三军最高作战指挥权 ，连原本属于自己的陆军作战指挥权也被严重削弱了。自此，陆军总参谋部失去了在战略上施加重要影响的能力，成为了一个大型的前线作战司令部，德军总参谋部再也没有像一战时期那样拥有决定整个战争进程的影响力。