在各项经济指标中,地方财政收入(一般公共预算收入)是各地可支配资金的重要组成,因为它以地方级税收(剔除上划后的留存部分)占大头。当地的基础设施建设、民生支出、招商引资、经费支出等均需要财政做支撑。
在潍坊,虽然4大市辖区+4大市属功能区在实际管理口径上组成了市区的范围,但要论主城区、中心城区的成员,当属4大市辖区的实管部分+潍坊高新区。
在地方财政收入这一经济指标上,潍坊市仍然延续着“县市多而城区较少”的实力格局,主城区成员中除了潍坊高新区能跻身全市第3位之外,4大市辖区集体位列相对靠后的位置。

在2024年的第一季度,四大市辖区与潍坊高新区累计实现地方财政收入44.03亿元,占比全市的26.4%。
具体到各成员的情况来看,潍坊高新区以14.56亿元保持中心城区之首,奎文区、寒亭区分列第2、3位,潍城区暂低于坊子区位居各区末位。
增速方面,高新区、潍城区相比去年同期下跌,前者的跌幅更是高达14.9%,坊子、奎文、寒亭的增速均高于全市平均水平(4.6%)。

潍坊高新区保持中心城区之首,但出现较大下跌
高新区虽然位于奎文区境内,但其相对独立的经济事务、社会事务加之直属于潍坊市本级的管理体制,使其在财税方面并不与奎文区产生关联。即使用行政区划口径强行相加在一起也没有意义。
今年一季度,潍坊高新区累计完成地财收入14.56亿元,继续保持中心城区首位,但14.9%的降幅着实不太好看。
高新区在一季度的财政下跌是来自于非税收入(行政事业性收费、罚款、专项收入等)出现大幅下跌导致的,因为构成地方财政收入最重要的一部分——地方级税收是实现23.3%增长的。

坊子区高于潍城区
按照实际管理口径,由于峡山生态经济开发区的经济、社会事务独立且直属于市本级,所以坊子区的地方财政收入仅由自身的实管范围所创造。
今年第一季度,坊子区实现地方财政收入8.1%的可观增长,7.04亿元的地财收入量能够力压潍城区升至中心城区第4位。
寒亭区依托非税收入拉动增长
在地财收入量上,寒亭区一季度7.45亿元的表现在中心城区内仅次于高新区、奎文区,且4.9%的增速高于全市平均水平0.3个百分点。
但如果细化到两大组成的情况来看,寒亭区的财政增长情况反而不够理想。
地方财政收入由地方级税收、非税收入两大部分组成,而寒亭区一季度的地方级税收是呈10.7%下跌的,这一定程度上体现出了区内的重点税源出现了减收情况。
在这种情况下,填补地税的跌幅且将地方财政收入拉高到“正增长”的水平,只能依靠大幅提高非税收入实现。

潍城区位列中心城区末位
6.6%的降幅使得潍城区在一季度中未能跑赢坊子区,5.04亿元的收入量只能在中心城区中位列末位。
与高新区、奎文区、寒亭区“此消彼长”的情况不同,潍城区则是地方级税收、非税收入均出现了下跌。

注:
地方财政收入不包括需要上划的部分,不包括土地出让金、社保收入,更不是GDP。