青海改革开放前后的变化视频 (青海监狱改革开放四十年的变化)

改革开放40年来,青海监狱系统以改革为动力,深度破解发展中存在的困难和问题,取得较好成效,为维护全省安全稳定做出了积极贡献。

青海监狱发展史,改革开放40年监狱变迁感言

以改革发展为动力,积极破解历史难题

改革开放以来,由于监狱工作实践中暴露出来的生产与改造这一矛盾冲突未能从根本上得到解决,青海监狱系统一些深层次的矛盾进一步显现。1999年末,全系统已有80%的企业资不抵债,内外债累计达92600万元,全系统资产负债率接近130%。一是从2000年开始,在全系统较大范围实施了企业兼并破产重组,先后对15户监狱企业实施破产,化解7亿多元外债,偿还内部债务2.1亿元,资产负债率下降到62%,监狱企业经济开始走出困境。二是从2002年起,按照司法部“三个转移”的要求,将全省xx座押犯监狱调整为x座,投资5.5亿元用3年基本完成布局调整,搬迁撤并6个农场,转移3万多各类人员,监狱硬件设施、民警执法环境和服刑人员改造环境有了较大改善。2003年时任中央政治局常委、中央政法委书记*干罗**视察青海监狱工作时,高度评价青海监狱工作“醒得早、起得早、干得早”。2004年8月,为记载青海监狱发展历史上这一具有重大意义的变革,青海省人民政府特别立碑纪念。三是从2005年开始,按照国务院“全额保障,监企分开,收支分开,规范运行”监狱体制改革总体要求,争取进入全国监狱体制改革第二批试点省,经省人民政府批准组建了青海监狱企业集团有限公司,初步确立了新的管理体制和运行机制。

青海监狱发展史,改革开放40年监狱变迁感言

以监管安全为底线,全力维护监狱稳定

坚决按照习*平近**总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,贯彻国家总体安全观,坚持从讲政治的高度,牢固树立“安全为天、改造为本”的理念,把安全稳定作为监狱工作的“硬任务”,大力开展监管、生产安全检查,深入开展“四防一体化”及“三共”建设,积极构建“八联”机制,深入开展人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设,监管生产安全机制进一步健全,生活卫生安全基础进一步夯实,维护安全能力进一步提升。40年来,圆满完成了历届*党**代会、全国“*会两**”、国庆等重要时段以及2007年拉萨“3·14”事件、2008年奥运会、2015年“9·3”大阅兵、罪犯特赦工作等重要工作期间的维稳安保任务、经受住了许多急难险重任务的考验。截至2017年,全省监狱已连续16年实现“四无”目标(无罪犯脱逃、无重特大狱内案件、无重特大安全生产事故、无重大疫情),监狱工作得到各级领导的充分肯定和高度评价,各项安全指标连创历史最好水平,名列全国监狱系统前列。

青海监狱发展史,改革开放40年监狱变迁感言

以执法规范为基础,夯实依法治监基础

严格贯彻执行《监狱法》,1994年12月《监狱法》的颁布施行后,青海劳改工作管理局更名为监狱管理局,所属劳改支队全部更名为监狱,监狱工作始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的方针,坚持依法治监、依法治警,不断加大执法检查的力度,规范执法行为,及时纠正执法工作中存在的问题,增强了监狱机关依法办事的自觉性和民警的执法水平,各项管理工作全面走上了法制化的轨道。大力开展狱务公开工作,公开所有罪犯的奖惩情况、考核情况、劳动报酬分配情况等,充分体现公正执法和公平执法,保障罪犯的基本权益,努力构建公平公正的法制环境。大力推行狱务公开,建立狱内数字化法庭7所,大力开展监狱开放日活动,自觉接受社会各界监督,不断提升监狱执法公信力。经统计,“十一五”以来,累计有5.2万人次罪犯获得减刑,151名罪犯假释,576名罪犯暂予监外执行。根据司法部提出的创建现代化文明监狱的要求,有2座监狱被命名为部级、2座监狱被命名为省级现代化文明监狱。

青海监狱发展史,改革开放40年监狱变迁感言

以改造罪犯为中心,不断提升改造质量

青海监狱在强化罪犯思想教育,转变他们的立场观点,使其树立正确的世界观、人生观、价值观的基础上,重视罪犯的文化、技术教育,使监狱由过去单纯的监禁惩罚场所变成了教育人、改造人的“特殊学校”, 40年来,累计有9万人次获得文化结业、毕业证书,8.8万人次获得技术合格证或等级证书。打破封闭管理的旧模式,创造了许多行之有效的教育改造罪犯新方法,充分利用和动员社会各方面的力量,对罪犯开展多层次、多渠道、多种形式的教育改造活动,努力提升罪犯改造质量,监管改造各项指标均控制在部颁标准之内。经统计,“十一五”以来,有2.8万人次罪犯获得监狱服刑改造积极分子称号,近3000名罪犯获得省级服刑改造积极分子称号,罪犯守法守规率保持在95%以上。特别值得一提的是,1990年4月26日,塘河地区发生里氏6.9级强烈地震,青海省塘河监狱(现并入青海省西宁监狱)位于震中,共造成110人死亡,128人重伤,财产损失1.03亿元,但在押罪犯无一人伤亡。罪犯在监墙倒塌、余震不断、照明中断、紧张混乱的条件下,无一人脱逃、滋事,并在坚守岗位的民警带领下,投入到紧张的抢险救灾中。因在抢险救灾中的突出表现115名罪犯被依法减刑、假释,169名罪犯受到记功、表扬,作为教育感化政策的成功范例,被载入国务院《中国改造罪犯的状况》白皮书。青海监狱为中国*权人**斗争作出了突出贡献。

青海监狱发展史,改革开放40年监狱变迁感言

以队伍建设为根本,全面提升综合素质

坚持以人为本,促进队伍制度化、正规化建设。以人为本的民警队伍建设理念逐步确立,监狱人民警察队伍建设的制度化、正规化方面迈出了新的步伐,队伍的政治素质、业务素质不断提高;坚持强化精心育警,建立了全省民警教育培训中心,并建立了省外培训基地;坚持政治建警、科技强警、从严治警、从优待警,队伍综合素质明显提高。经统计,“十一五”以来,累计投入经费3800余万元,开展培训1197班次,培训民警52258人次,取得大专以上学历的民警占全部民警的百分比,由改革开放初期的7 %,提高到2017年的99.6%。“十一五”以来,累计有715个集体、1725名民警职工受到表彰奖励,其中369个单位获省部级以上先进集体荣誉称号,707人次获省部级以上先进个人荣誉称号。加大民生投入,累计建设民警职工保障房13448套、完成投资59470万元。

通过40年改革开放,监狱工作实现了管理理念从*政专**型向矫正型的转变;管理模式从经验型向法治型的转变;管理重心从生产型向监管型的转变;管理手段从粗放型向规范型的转变;管理机制从传统型向科学型的转变。青海监狱工作站在一个新的历史起点,为今后的发展奠定了坚实的基础,构筑了强有力的发展平台。