香港除了是大家熟知的“金融之都”，也是外界公认的“慈善之都”。
▲自2006年“鼠战中环”首次举办以来，已成为香港的大型慈善活动之一
怀有仁爱之心谓之慈，广行济困之举为之善。
港澳地区被认为是慈善文化最成熟的华人社会。譬如在香港90%以上的年轻人参与过捐赠，有数以千计的慈善组织和团队，这被认为是现代社会文明的底色。而香港除了是大家熟知的“金融之都”，也是外界公认的“慈善之都”。
湖南省政协委员群体里有54名来自港澳地区，这些港澳地区社会各界别的精英们，对内地各级政府力推的精准扶贫有着怎么样的观察和建议？
“切中脉”
社会上常有抱怨称“善心可贵、公益难为”，港澳地区做慈善讲究有没有“切中脉”，用内地的精准扶贫中常用的话语是如何“扶真贫，真扶贫”。
譬如香港社会救助最普遍的形式是综合社会保障援助计划（简称“综援”），“综援”计划的目的，是以入息补助方法，援助因年老、残疾、患病、失业或其他原因导致经济出现困难的人士，使他们能应付生活上的基本需要。申请人无须供款，救助资金主要来源于税收和政府的拨款。
这就涉及社会救济制度以及救济对象身份确定，这就是“扶贫对象要精准”。湖南省政协常委、澳门基金会行政委员会主席吴志良这些年一直关注如何加强湖南与香港、澳门之间的交流与合作。长期的澳门政务工作经验使他关注的领域倾向于制度层面。
❝ 在港澳，对缺乏劳动能力、没有生存条件的人，政府给予救济。而对有生存能力的，给救济反而不能激励他工作。所以说对贫困人口要划分清楚，最贫困的有多少？哪些需要政府救济保底，哪些需要社会帮助脱贫？救济一批，脱贫一批，剩下的贫困户就不会那么多了。 ❞ 吴志良说。
“切中脉”也包括扶贫资金去向要精准。湖南省政协委员、香港伟盈集团有限公司主席吴太和就认为，扶贫资金去向的透明、公开关系到救济行为的公信力。在香港随时可以查阅和电话咨询，各慈善公益组织资金状况一览无余，每笔款项用途明晰。与此同时，香港法规制度又为善款上了第二把锁，香港特区法律对公益活动有严格规管，各项细节明文规定，责任义务划分清楚，用法律为信任护航，杜绝假借“公益”之名。
“切中脉”还包括扶贫行动要精准。湖南港澳省政协委员大部分来自商界，他们认同“授人以鱼不如授人以渔”，普遍认为从根本上解决问题必须依靠产业扶贫，建立起长效机制。
湖南省政协港澳台侨和外事委副主任（兼）、湖南省政协委员、香港恒德利投资有限公司董事长孙易兵表示：
❝ 我们今天给多少，明天给多少，贫困户永远不可能脱贫的。所以，对口帮扶不能简单地去，而是要长期地去，让帮扶对象有自己的产业，延续自己的生活。 ❞
第三方机构
香港的慈善团体有着悠久的发展历史，最长团体迄今已近一个半世纪。
本土的民间组织既有符合当地情况的丰富经验，又将西方理论和管理模式进行“过滤”并移植过来，恰到好处地形成了香港特色。慈善事业不是一门随便的工作，这一理念扎根人们心灵。如今，慈善机构已成为继特区政府、市场以外，第三股维持社会安定繁荣的强大力量。
目前香港有6000多个慈善团体，这些组织是香港慈善公益活动主要承载者。在香港长大的欧宝远东服饰集团海外市场拓展总监陈璇璇身边就有朋友在香港公益组织里工作，这些慈善团体通过组织形式丰富的活动，吸引着不同群体的人参与到慈善公益中来。
❝ 香港的经验则表明‘行善亦有道’。用紧贴时代脉搏的新形式，把公益慈善理念与日常生活相连。 ❞ 陈璇璇说。
马鸿文是湖南省政协委员、香港佳宁娜集团执行董事，他曾被集*派团**驻湖南工作生活过5年，对香港、内地两地的公益差异性有直观感受。他直言公益慈善需要第三方机构积极参与监督。在香港，慈善团体都有公众人士和政府代表参与监督，如何运作、财务报告需要定期向公众公布。譬如香港社会服务联会成立的“惠施网”和“明施慎选”等，更是把慈善机构的财务报告提供公众查询。
香港市民被誉为是“世界上最慷慨的慈善人口之一”。相关调查显示，香港有关机构要求慈善捐款的信，平均每一封可以得到460港元的捐款，这比起美国只有10美元和英国的5美元捐款都高得多。
▲9月22日，湖南省港澳政协委员参与“三个一”扶贫行动对接仪式在湘西泸溪县宋家寨村举行
特别是在他们的公益理念里，慈善不应是对特殊人群的支持和帮助，更是薪火相传、同尚善行的社会教化，这正是香港公益参与度极高的精髓所在。
“中国人有句古语‘正德厚生’，套用在慈善公益事业里，那就是慈善公益可以让社会充满仁爱，也可以妥善利用社会财富，让人民生活更美好。湖南省政协正在进行的“三个一”帮扶行动可以让更多的人参与到慈善公益中来。”湖南省政协委员、澳门湖南商会会长、上海鼎众建鑫投资管理有限公司董事局主席严海文表示。
省政协委员、香港诺贝尔国际教育机构董事长傅深根一直从事教育工作，他认为，在孩子们小的时候，就要培养他们与贫困孩子的友谊，在他们长大之后爱心的种子就可以散布出去。另外，如何将城市里高层次的人才引流到县乡镇，平衡现有资源，让这些人来改变当地人民思维、思想，是值得精准扶贫思考的。
文 | 《文史博览·人物》 记者 黄琪晨；
内容来源：“力量湖南”（lilianghunan）微信公众号